ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  279220-8 «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы».
Предлагается прекратить действие в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/279220-8

2. Проект федерального закона № 279585-8 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается внести изменения в части 1 и 2 статьи 20.30 КоАП РФ, увеличив санкции за несоблюдение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.И.Пискарев, А.Е.Хинштейн, А.В.Картаполов, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный, А.Г.Альшевских, Б.А.Барахоев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/279585-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании приняли в первом чтении поправки в Налоговый кодекс РФ, которыми предлагается разрешить гражданам получать налоговые уведомления и требования об уплате налогов через портал «Госуслуги».

Сейчас такие уведомления направляются налоговой службой заказными письмами по почте либо в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Законопроект с 1 января 2024 года предоставляет гражданам, имеющим подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации, получать такие уведомления и другие документы через личный кабинет на портале «Госуслуги» без их направления по почте.

Законопроект также предусматривает, что передача документов, содержащих сведения о налогоплательщике, составляющие налоговую тайну, будет проходить с согласия получателя. Если со временем гражданин передумает получать такие уведомления через портал госуслуг, он сможет направить в налоговый орган соответствующее уведомление.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/56186/

2. В Государственную Думу внесены поправки, нацеленные на повышение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетической инфраструктуры. Изменения предлагается внести в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законопроектом предусматривается повышение размера штрафов, назначаемых за нарушения правил безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. Так, нарушение безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к низкой категории опасности, повлечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на должностных лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Если же будет нарушена безопасность таких объектов средней категории опасности, то штраф предлагается взимать: с граждан в размере от 10 тыс. до 15 тыс. рублей; с должностных лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного до двух лет; на юридических лиц — от 200 тыс. до 600 тыс. рублей.

Нарушение безопасности объектов ТЭК высокой категории опасности, согласно проекту закона, повлечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 15 тыс. до 20 тыс. рублей; на должностных лиц — от 200 тыс. до 400 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц — от 600 тыс. до 1 млн рублей.

«Сложилась недопустимая ситуация, когда, например, владельцам электростанции, нефтедобывающего предприятия или угольной шахты проще и выгоднее заплатить небольшой по размеру штраф, чем привести объект в полное соответствие с требованиями безопасности. Поэтому нашими поправками предлагается существенно повысить размеры штрафов и ранжировать объекты в соответствии с категориями опасности. Чем выше потенциальная степень опасности объекта, тем выше будет и сумма налагаемого штрафа», — пояснил соавтор поправок, Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

В свою очередь Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн отметил, что «ситуация с защищенностью объектов ТЭК оставляет желать лучшего». «По данным Росгвардии, только 34,2 % объектов полностью соответствуют обязательным требованиям безопасности», — заявил он.
Источник: http://duma.gov.ru/news/56192/

3. Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об отмене налога в 13 % при выплате материальной помощи студентам колледжей и вузов.

Изменения предлагаются в статью 217 части 2 Налогового кодекса.

На получение материальной помощи во время обучения в вузе смогут претендовать дети, оставшиеся без попечения родителей, студенты с ограниченными возможностями здоровья, члены малоимущих семей и представители других уязвимых социальных категорий, нуждающиеся в поддержке.

Сегодня не облагаются НДФЛ материальные выплаты до 4 тыс. рублей, а матпомощь свыше этой суммы облагается налогом в размере 13 %.

«Это несправедливо, когда государство оказывает поддержку молодым людям, но в то же время забирает часть выплаты обратно. Такую помощь нельзя рассматривать как доход, это целевая выплата в трудной жизненной ситуации для молодого человека», — отметил соавтор инициативы, Председатель Комитета по молодежной политике Артем Метелев.
Источник: http://duma.gov.ru/news/56183/

4. За незаконный сбор, уничтожение, продажу и покупку редких растений, занесенных в Красную книгу России, планируют ввести уголовные наказания вплоть до лишения свободы. Такой законопроект, разработанный депутатами и сенаторами, Госдума приняла в первом чтении на заседании 18 января.

За последние несколько лет значительно увеличилось количество случаев вырубки редких деревьев и уничтожения растений, которые занесены в Красную книгу, сказала первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина. По ее словам, очевидно, что существующие меры ответственности неэффективны. Она напомнила, что уже установлена серьезная уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особенно ценных видов животных, а в отношении растений она не предусмотрена.

Поэтому сенаторы и депутаты подготовили законопроект, который вводит единый подход к уголовно-правовой защите окружающей среды.

Предложенная статья УК устанавливает уголовную ответственность за незаконные уничтожение, повреждение, приобретение, хранение, перевозку, добычу, сбор, пересылку или продажу особо ценных объектов растительного мира, которые занесены в Красную книгу или охраняются международными договорами России.

За это смогут приговорить к обязательным работам до 480 часов, исправительным работам до двух лет, принудительным работам или лишению свободы до четырех лет с возможным штрафом в миллион рублей.

За незаконные продажу или покупку редких растений через интернет смогут назначить наказание вплоть до лишения свободы на пять лет. Если использовать служебное положение или действовать в составе преступной группы, санкции будут еще жестче. Максимальное наказание по предложенной статье — девять лет лишения свободы со штрафом до трех миллионов рублей.

Привлекать к ответственности будут за умышленные нарушения, а не по неосторожности, говорится в пояснениях к законопроекту.
Источник: https://www.pnp.ru/social/za-unichtozhenie-krasnoknizhnykh-rasteniy-predlagayut-vvesti-ugolovnye-nakazaniya.html

5. Некоторые депутаты Госдумы готовят законопроект о конфискации имущества у россиян, покинувших страну и вредящих ей из-за рубежа. Об этом РИА «Новости» сообщил осведомленный источник.

Как сообщала «Парламентская газета», 13 января председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил внести в законодательство поправки, которые позволят изымать имущество сограждан, оскорбляющих Россию и ее жителей, включая военнослужащих, из-за границы.

«Официальных поручений на этот счет комитетам, насколько я знаю, не давалось, но, по моей информации, в инициативном порядке такая работа депутатами ведется», — рассказал собеседник агентства.

Тем временем в пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков заявил, что, с его точки зрения, российские власти должны поступать так, чтобы покинувшие страну люди захотели вернуться. Однако, уточнил он, это не касается граждан с вражеским настроем по отношению к Родине.

Ранее глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас заметил, что подобная мера будет возможна, если прописать соответствующие формулировки в Уголовном кодексе.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-gosdume-gotovyat-zakonoproekt-o-konfiskacii-imushhestva-chasti-uekhavshikh-rossiyan.html

6. Недропользователи-инвесторы смогут не платить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) с новых месторождений более 10 лет. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 18 января.

Изменения в Налоговый кодекс подготовило Правительство, которое предлагает на 12 лет освободить организации от НДПИ при добыче многокомпонентных руд, содержащих медь, никель и металлы платиновой группы.

Такие правила будут действовать исключительно для новых месторождений на территории Красноярского края, на которых сейчас добыча не ведется, отметил замминистра финансов Алексей Сазанов.

«Освобождение от уплаты НДПИ будет предоставляться при условии заключения инвестиционного соглашения, в котором недропользователь возьмет на себя обязательство осуществить капитальные вложения в разработку месторождений в объеме не менее 89 миллиардов рублей», — рассказал замглавы ведомства.

Документ предусматривает возможность продлить льготы еще на 8 лет, если цены на металлы не обеспечат рентабельность месторождения.

Как писала «Парламентская газета», законопроект был внесен на рассмотрение в палату 24 декабря 2022 года.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/dlya-novykh-mestorozhdeniy-v-krasnoyarskom-krae-khotyat-obnulit-ndpi.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения полномочий Минтранса России для обеспечения вывода отдельных услуг на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135145

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в пункт 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135146

2. Название: Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135155

3. Название: О внесении изменения в пункт 11 приложения № 18 к государственной программе Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135156

4. Название:  О внесении изменения в пункт 11 приложения № 18 к государственной программе Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135157

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменения в Порядок предоставления из федерального бюджета федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 1601.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135142

2. Название:  О внесении изменений в приказ Федеральной пробирной палаты от 17 мая 2021 г. № 103н.
Разработчик:  Федеральная пробирная палата.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135143

3. Название:  Об утверждении условий пяти тиражных всероссийских государственных лотерей в поддержку развития физической культуры и спорта.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135144

4. Название:  О признании утратившим силу приказа ФСБ России от 5 марта 2015 г. № 152 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.
Разработчик:  ФСБ России.
Даты обсуждения: 18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135148

5. Название: О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 29 ноября 2021 г. № 423.
Разработчик: Росалкогольрегулирование.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135149

6. Название:  Об учреждении нагрудного служебного знака судебного пристава.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:   18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135150

7. Название:  О признании утратившими силу приказов ФСБ России по вопросам осуществления органами федеральной службы безопасности лицензионного контроля отдельных видов деятельности.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:    18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135151

8. Название: О внесении изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 401.
Разработчик: Росалкогольрегулирование.
Даты обсуждения:   18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135152

9. Название:  Об утверждении Регламента осуществления органами федеральной службы безопасности государственного контроля (надзора) лицензируемых видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 – 3 и пунктом 4 (в части компетенции ФСБ России) части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135153

10. Название: Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за 2023 год и сроков его представления.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135160

11. Название:  О внесении изменений в федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта «лыжные гонки», утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.09.2022 № 733.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135158

12. Название:  О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса".
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  18 января 2023 г. – 1 февраля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135161