03.03.2023

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 03.03.2023 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 3 марта 2023 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 305900-8 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации"».
Предлагается законодательно закрепить на федеральном уровне возможность установления законами субъектов Российской Федерации для региональных уполномоченных дополнительных требований к возрасту.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственный Совет Чувашской Республики.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/305900-8

2. Проект федерального закона № 305907-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетнгого кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году"».
Предлагается ввести возможность предоставления в 2023 году бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов по ставке 0,1 % годовых на срок до апреля 2024 года в целях опережающего финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта и текущего ремонта, приобретения объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), для реализации которых принимаемые расходные обязательства софинансируются из федерального бюджета (далее - бюджетные кредиты в целях опережающего финансирования капитальных вложений). В целях осуществления парламентского контроля за предоставлением указанных кредитов предложения по их распределению будут предварительно рассматриваться Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, А.М.Макаров.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/305907-8

3. Проект федерального закона № 305997-8 «О ратификации Четвертого протокола о внесении изменений в Устав Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года».
Предлагается ратифицировать Четвертый протокол о внесении изменений в Устав Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года, подписанный 26 августа 2022 г.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/305997-8

4. Проект федерального закона № 306574-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».
Предлагается внести изменения дополнив Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» положениями, согласно которым в случае, если лекарственный препарат (изобретение), находится под правовой охраной патента в Российской Федерации, то государственный или муниципальный контракт на поставку данного лекарственного препарата заказчиками из числа федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений или государственных унитарных предприятий, а также муниципальных медицинских организаций заключается на срок не более срока окончания правовой охраны патента.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, Ф.С.Тумусов, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова, А.А.Ремезков, И.А.Ананских, Н.В.Новичков, В.К.Гартунг, Д.Г.Гусев, А.В.Терентьев, С.В.Кабышев, А.С.Аксененко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/306574-8

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В настоящее время «Единая Россия» разрабатывает законопроект, который позволит закрепить минимальную долю российской продукции в сетевых магазинах. Об этом заявила в пятницу первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая.

Согласно инициативе, для признания товара отечественным он должен быть произведен в России, при этом на данном этапе доля локализации производства пока не устанавливается.

«Во-вторых, производитель должен являться российским физическим или юридическим лицом, не находящимся под контролем иностранных лиц», — рассказала депутат.

Она уточнила, что торговый знак продукции также должен принадлежать российским лицам. «Долю товара будет устанавливать Минпромторг», — добавила Буцкая, ее слова приводит пресс-служба «Единой России». По словам депутата, нововведения коснутся только торговых сетей, оборот которых за 2022 год составил более двух миллиардов рублей. При этом предлагаемая мера не затронет малую и среднюю розницу и монобрендовые магазины.

Ранее о необходимости закрепить минимальную долю отечественной продукции в сетевых продуктовых магазинах заявил первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак. По его словам, это даст отечественным производителям возможность использовать покупательский трафик крупных магазинов и популяризировать свою продукцию.
Источник:   https://www.pnp.ru/economics/v-setevykh-magazinakh-predlozhat-ustanovit-obyazatelnuyu-dolyu-rossiyskikh-tovarov.html

2. Фракция «Справедливая Россия — За правду» в Государственной Думе предложила законодательно определить период заключения государственных контрактов на поставки лекарств под охраной патентов, ограничив их сроком действия патентов. Соответствующий законопроект опубликован в электронной базе палаты.

Соавторами инициативы стали 15 депутатов фракции, в том числе ее руководитель Сергей Миронов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Олег Нилов и первый заместитель председателя Комитета палаты по просвещению Яна Лантратова.

В рамках законопроекта предлагается ограничить сроки, на которые заключаются госконтракты на поставку лекарств под патентной охраной, периодом действия таких патентов. По мнению авторов законопроекта, это позволит повысить конкуренцию на фармацевтическом рынке и снизить госрасходы на закупку лекарств.

Ранее министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко опроверг дефицит лекарств в аптеках. По его словам, кратковременные логистические сложности были преодолены и цепочки поставок адаптировались под изменившиеся условия.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/goskontrakty-na-postavki-lekarstv-predlozhili-zaklyuchat-na-srok-patenta.html

3. В Комитете Госдумы по просвещению выступили с инициативой о запрете фото- и видеосъемки на школьных уроках без разрешения директора или педагога. Об этом глава комитета Ольга Казакова сообщила на его заседании с участием главы Минпросвещения Сергея Кравцова.

Предлагается внести поправки в Закон «Об образовании», пояснила депутат.

«Это предложение родилось из обращения педагогов, которые говорят, что нужно заканчивать на уроках с видео- и фотосъемками. Дети должны думать об уроках, нужно заниматься обучением. Дети не должны думать о том, когда они достанут телефон и начнут снимать какую-то ситуацию…» — заявила Казакова.

Педагоги, по ее словам, говорили, что дети специально создают такие ситуации, когда учителя можно выставить в неприглядном свете, записать на телефон, а потом обсуждать на переменках, дома, выставлять это в Сети. «Конечно, это абсолютно негоже. Это недостойно вообще подхода к педагогам, к педагогическому труду. Издеваться и смеяться над педагогом нельзя», — подчеркнула парламентарий.

Если дети этого не понимают, надо создать условия, когда сделать это будет вовсе невозможно, считает она. Поэтому, по словам главы комитета, и были подготовлены поправки в законодательство, в соответствии с которыми съемки на занятиях можно будет вести только с согласия учителя или администрации школы.

«Например, учитель показывает, как делать какую-то поделку на уроке технологии», — привела пример Казакова. По ее словам, предлагаемые изменения поспособствуют защите статуса учителя. Сейчас законопроект об особом статусе педагога разрабатывается в Министерстве просвещения, добавила она. «Важно вернуть учителю уважение на уровне детей и отношения с родителями», — подытожила депутат.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-komitete-gosdumy-predlozhili-zapretit-foto--i-videosemku-na-urokakh.html

4. Депутаты и Минпросвещения пришли к единому пониманию, каким должен быть законопроект о трудовом воспитании школьников, и он уже готовится к внесению в Госдуму. Об этом заявила глава Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова на встрече комитета с министром просвещения Сергеем Кравцовым.

По словам Казаковой, изначально возникали вопросы относительно этой инициативы, у комитета был свой текст, у министерства — своя позиция. «Мы изложили те предложения, которые у нас прошли в рамках круглого стола, и вышли на единое понимание, чтобы учесть и наши предложения, и министерства», — отметила она.

«Важно, чтобы у нас единая позиция была. То, о чем говорил спикер Госдумы Вячеслав Володин, — что необходимо вернуть трудовое воспитание в школы», — отметил глава Минпросвещения Сергей Кравцов.

Казакова, в свою очередь, отметила, что в школах этот компонент сейчас в какой-то мере существует, и его важно усилить. «Мы хотим дать возможность учителям более смело пользоваться этим форматом для привлечения детей к общественно полезному труду», — сказала Казакова. Она добавила, что законопроект готовится к внесению в Госдуму. Она предложила желающим депутатам присоединиться к соавторству законопроекта.
Источник: https://www.pnp.ru/state-duma/kazakova-zakonoproekt-o-trudovom-vospitanii-gotovitsya-k-vneseniyu.html

5. Депутаты фракции «Новые люди» предложили законопроект, согласно которому дети-инвалиды погибших участников специальной военной операции (СВО) смогут получать сразу две пенсии — социальную пенсию по инвалидности и пенсию по случаю потери кормильца.

Как отметила соавтор инициативы, депутат Сардана Авксентьева, сегодня такие дети имеют право одновременно на две пенсии, но могут получать только одну. Партия предлагает исправить эту несправедливость.

«Мне приходит много писем с просьбами помочь от самых незащищенных наших граждан. Мамы с детьми-инвалидами – это особая история. Уход за таким ребенком – это ежедневный родительский подвиг. Вы знаете, какие у нас пособия по уходу за такими детьми, особенно с тяжёлой инвалидностью. Работать родителям практически невозможно. Наша задача – помочь им в тяжёлое время», – отметила Авксентьева.

На сегодняшний день дети-инвалиды погибших в ходе военных действий имеют право на социальную пенсию по инвалидности и пенсию по случаю потери кормильца. Но по закону они должны выбрать только одну из них.

«В послании Федеральному Собранию президент поручил оказать максимальную поддержку семьям погибших участников СВО. Предлагаем выплачивать детям-инвалидам, потерявшим кормильца из-за боевых действий, обе положенные пенсии. Думаю, это будет достойным и правильным решением», – добавила Авксентьева.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230303/308723877.html

6. Президент России Владимир Путин в пятницу подписал указ о введении внешнего управления на предприятиях, нарушающих выполнение государственного оборонного заказа в случае введения военного положения.

Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Указ соответствует статье 8 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года №1-ФКЗ «О военном положении» (иные меры, применяемые в период действия военного положения).

В указе прописаны последствия нарушения хозяйственными обществами, являющимися исполнителями поставок продукции и выполнения работ по государственному оборонному заказу, в том числе непринятия необходимых мер. На таком предприятии до отмены военного положения приостанавливаются права акционеров и полномочия органов его управления. На основании предложений Минпромторга определяется управляющая организация и в необходимой мере полномочия собрания акционеров или совета директоров.

В соответствии с указом президента, при коллегии Военно-промышленной комиссии РФ будет образована рабочая группа по вопросам деятельности предприятий, участвующих в выполнении гособоронзаказа в период действия военного положения. Эта рабочая группа будет оценивать необходимость введения на предприятиях внешнего управления.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230303/308723317.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=136443

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Правил эксплуатации единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 667.
Разработчик: ФМБА России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=136429

2. Название: Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2023 году.
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=136441

3. Название: О внесении изменений в положение о Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136439

4. Название:  О внесении на ратификацию Протокола о внесении изменения в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136447

5. Название: О внесении изменения в пункт 8 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136445

6. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании и (или) о квалификации посредством модуля «Единый реестр цифровых документов об образовании» федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в 2023 году».
Разработчик:
 Рособрнадзор.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136451

7. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик:  Минстрой России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136453  

8. Название:  О внесении изменений в приложения № 6 и 7 к государственной программе Российской Федерации Комплексное развитие сельских территорий.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136457

9. Название: О внесении изменения в Правила осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:   3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=136455

10. Название:  О выдаче генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота, серебра, платины и металлов платиновой группы.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:    3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=136458

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Минвостокразвития России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:   3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136431

2. Название:  Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «МОСГАЗ» на территории города федерального значения Москвы и территории Московской области.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=136432

3. Название:  Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) КОГУП «Облкоммунсервис» на территории Кировской области.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=136433

4. Название:  Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) ФГУП «Рфяц-ВНИИЭФ» на территории Нижегородской области.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения: 3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=136434

5. Название: Об утверждении тарифа на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу (газопроводу-отводу) ООО «РН-Краснодарнефтегаз» на территории Краснодарского края.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136435

6. Название:  Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Георгиевский собор», 1234 г., входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Георгиевский собор и земляные валы «Городища», XII в., 1234 г. (Владимирская область).
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136436

7. Название:  О внесении изменений в Порядок отбора иностранных граждан и лиц без гражданства на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также предъявляемые к ним требования, утвержденные приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 3 ноября 2020 года № 1378.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.   
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=136438

8. Название: О внесении изменений в Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 августа 2022 г. № 493.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=136448

9. Название:  Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и территориальных органов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Разработчик:
 Росстандарт.
Даты обсуждения: 3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136449

10. Название: Об утверждении Порядка отбора и изменения комплексных научно-технических проектов, а также принятия результатов их выполнения.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=136454

11. Название:  Об утверждении Порядка отбора и изменения комплексных научно-технических проектов, а также принятия результатов их выполнения.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=136456

12. Название:  Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации.
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения:  3 марта 2023 г. – 17 марта 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=136461

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27