28.03.2023

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 28.03.2023 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 28 марта 2023 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  323637-8 «О создании Академического районного суда города Екатеринбурга Свердловской области».
Предлагается создание Академического районного суда города Екатеринбурга со штатной численностью 20 федеральных судей, 54 работника аппарата суда.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы П.В.Крашенинников.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/323637-8

2. Проект федерального закона №  323987-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается расширить существующие полномочия Росгвардии, МВД России, ФСБ России, ФСО России, СВР России, ФСИН России, ГУ СП при Президенте Российской Федерации по пресечению использования не только беспилотных летательных аппаратов, но и беспилотных аппаратов (робототехнических комплексов) всех видов (наземных, подземных, водных). Такое пресечение будет осуществляться, в том числе посредством их уничтожения или повреждения, а также подавления или преобразования сигналов дистанционного управления.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Е.Хинштейн, В.И.Пискарев, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/323987-8

3. Проект федерального закона № 324001-8 «О признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
Предлагается признать пункт 33.2 части 1 статьи 14, пункт 8.2 части 1 статьи 15, пункт 9.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утратившими силу.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Р.В.Птицын, М.С.Шеремет, Н.Н.Алексеенко, Н.М.Нурбагандов, С.В.Петров, Л.Н.Тутова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/324001-8

4. Проект федерального закона № 324108-8 «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Предлагается дополнить требования к платежному документу для оплаты коммунальных услуг пунктом об обосновании превышения платы за коммунальные услуги выше предельных индексов изменения размера вносимой гражданами такой платы, утвержденные нормативноправовыми актами субъектов Российской Федерации. Требования должны содержать понятные для граждан формулировки в объёме не более двух листов в формате А4.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Г.Нечаев, В.А.Даванков, А.В.Демин, Р.Б.Чемерис, О.Ю.Леонов, А.М.Хамитов, В.В.Плякин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/324108-8

5. Проект федерального закона № 324172-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"».
Предлагается возможность формирования специальных (экстерриториальных) участковых комиссий.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.А.Клишас, В.С.Тимченко; Депутаты Государственной Думы П.В.Крашенинников, Д.Ф.Вяткин, Л.Г.Ивлев, Д.В.Ламейкин, А.Н.Диденко, В.А.Даванков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/324172-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Государственную Думу внесен законопроект, наделяющий силовые ведомства правом пресекать движение любых беспилотников в зоне своей ответственности. Его авторами стала группа депутатов, в том числе председатели комитетов по информационной политике, информационным технологиям и связи и по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн и Василий Пискарев.

В соответствии с документом, силовые ведомства (МВД, ФСБ, Росгвардия, ФСО, СВР, ФСИН, ГУСП), а также организации ведомственной охраны получат право пресекать движение беспилотников в воздухе, в воде и на земле.

Василий Пискарев напомнил, что в 2019 году был разработан и принят закон, который позволяет пресекать представляющие угрозу полеты беспилотных летательных аппаратов над объектами критической инфраструктуры, важными государственными объектами и в местах массового скопления людей.

«Закон показал свою эффективность. Однако техника развивается: появились другие виды беспилотных аппаратов, которые действуют не только в воздухе. И на новые угрозы необходимо реагировать», — подчеркнул парламентарий.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/56724/

2. Комитет по госстроительству и законодательству продолжает работу над проектами по вопросам управления и содержания общей собственности граждан.

Речь идет о коттеджных поселках, гаражах и прочем, уточнил Председатель Комитета Павел Крашенинников в своем выступлении в Законодательном собрании Свердловской области.

«Наша задача — определить правовой режим имущества, используемого для общих нужд, четко решить вопросы по управлению этим имуществом и его содержанию. Необходимо выработать общие подходы, в том числе общее правило, что вместе с правом собственности на индивидуальный объект у гражданина возникает доля в праве собственности и на общее имущество, необходимое для надлежащего использования индивидуального объекта», — отметил Павел Крашенинников.

Он пояснил, что для правовой определенности сведения об общем имуществе должны быть опубликованы и доступны для ознакомления всем собственникам, а также потенциальным приобретателям объектов недвижимости.

«У нас существуют разного рода объединения собственников — это и жители коттеджных поселков, владельцы гаражей в гаражных кооперативах, дачные СНТ. Работая над правовым регулированием этих агломераций, мы предполагаем выделить правила, общие для всех. В идеале они должны быть закреплены в ГК и раскрыты в специальном законодательстве», — заявил Павел Крашенинников.

С 1 сентября 2021 года действует «гаражная амнистия». По информации Росреестра, на конец 2022 года уже оформлено прав на 138,5 тыс. объектов гаражного назначения, включая земельные участки под гаражами. «При этом у нас существует огромное количество гаражных объединений. По данным ФНС, у нас где‑то порядка 37 тыс. только зарегистрированных объединений, и мы знаем, что среди них много объектов общего пользования. И в законе о «гаражной амнистии» мы указали отдельной нормой, что о гаражных объединениях должен быть принят отдельный закон. Такой проект сейчас находится на рассмотрении Госдумы. 28 июня 2022 года он принят в первом чтении, и сейчас мы готовим текст ко второму чтению», — отметил Павел Крашенинников.

С гаражными объединениями сложнее в том смысле, что уже есть исторически сложившаяся территория использования этих гаражей, при этом нет понимания относительно конкретных объектов общего пользования, но есть проблема с подтверждением прав на них, уточнил Председатель Комитета.

«Нам необходимо четко определить такие объекты. Мы также предлагаем обозначить для таких гаражей специальную гаражную территорию, в границах которой будет законно осуществляться управление общим имуществом. А также на основе новых норм ГК РФ развиваем положения о машино-местах в зданиях», — пояснил Павел Крашенинников.

Говоря о коттеджных поселках, Павел Крашенинников отметил, что 1 июля 2022 года Правительством внесен законопроект «О жилищных комплексах». Над проектом продолжается серьезная работа, идут всесторонние обсуждения, в том числе с привлечением экспертов Совета при Президенте РФ по кодификации гражданского законодательства.

«В Комитете сейчас идет работа как над общими нормами в ГК РФ, так и над содержанием двух вышеупомянутых специальных актов. Рассмотрение предполагаем осуществить в весеннюю сессию», — отметил Павел Крашенинников.
Источник: http://duma.gov.ru/news/56721/

3. Поправки в избирательное законодательство, среди которых упразднение открепительных удостоверений, внесены во вторник на рассмотрение в Госдуму.

Законопроект с изменениями в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности. Положениями законопроекта предусматривается отказ от голосования с использованием открепительных удостоверений.

"Развитие механизма «Мобильный избиратель» привело к тому, что на практике институт открепительных удостоверений стал не востребован, а возможность их применения остается лишь в небольшом количестве регионов", — говорится в пояснительной записке.

Также среди изменений — возможность формирования экстерриториальных участковых комиссий для голосования лиц, содержащихся в следственных изоляторах за пределами их избирательного округа. Инициативой регулируется вопросы проведения фото- и видеосъемки на избирательных участках, определяется порядок голосования в принятых в состав в России регионах, а также закрепляется обязанность зарегистрированного кандидата сообщать избирательной комиссии о появившейся у него судимости.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230328/308784571.html

4. В Госдуму в понедельник внесен законопроект об отмене решения о предоставлении гражданства РФ при выявлении фальшивых документов и сведений, использованных для его приобретения.

Поправки в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» конкретизирует понятие «подложных документов или заведомо ложных сведений», являющихся основанием для отмены решения о приобретении гражданства РФ, а именно: фиктивный брак, недействительность сертификата о владении русским языком, знании истории и основ российского законодательства и иные факты, подтверждающие предоставление заявителем подложных документов или сообщение им заведомо ложных сведений при приобретении гражданства.

«Установленный в судебном порядке факт использования заявителем подложных документов или сообщение им заведомо ложных сведений (фиктивный брак, недействительность сертификата о владении русским языком, знании истории и основ законодательства Российской Федерации и иные факты, подтверждающие предоставление заявителем подложных документов или сообщение им заведомо ложных, сведений при приобретении гражданства Российской Федерации), на основании которых принималось решение о приобретении гражданства Российской Федерации, является основанием для его отмены», - говорится в предлагаемом тексте закона.

Автор инициативы, Законодательное собрание Калужской области, в пояснительной записке отмечает, что в 2022 году региональными органами ЗАГС исполнено 76 решений суда о признании брака, заключенного с участием иностранных граждан, недействительным по основанию фиктивности.

В Многофункциональном миграционном центре Калужской области ведется аудио- и видеозапись процедуры приема документов, представляемых иностранными гражданами для оформления и переоформления патента на осуществление трудовой деятельности. В 2022 году в правоохранительные органы направлена информация о 501 случае предоставления сертификатов на знание русского языка, выданных иностранным гражданам, не владеющим русским языком.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230327/308780964.html

5. В парламенте предложили разрешить родителям менять доли в квартирах, которые принадлежат их детям, на доли в жилье близких родственников, если количество квадратных метров не будет меньше. Как стало известно «Парламентской газете», такой законопроект планируют внести в Госдуму депутаты Госдумы Татьяна Буцкая, Светлана Разворотнева и сенатор Ольга Забралова.

Сейчас по Гражданскому кодексу родители, их супруги и близкие родственники не могут заключить с ребенком сделку кроме как дарения и передачи в безвозмездное пользование.

Это часто приводит к затруднениям, а в некоторых случаях невозможности проведения сделок с имуществом, принадлежащим несовершеннолетним или гражданам, находящимся под опекой, говорится в пояснениях к документу.

Законопроект разрешает заключать сделки между опекунами, попечителями, их супругами, близкими родственниками и подопечными.

«Заключение договора мены осуществляется на основании предварительного разрешения органа опеки и попечительства и при условии, что мена не приводит к уменьшению имущества подопечного», — говорится в тексте законопроекта.

Как сообщила нашему изданию зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, на законопроект получен положительный отзыв Правительства.
Источник: https://www.pnp.ru/social/roditelyam-khotyat-dat-pravo-menyat-oformlennye-na-detey-doli-kvartir.html

6. Для служб заказа такси разработали проект порядка взаимодействия с ФСБ.

Хотят обязать службу заказа легкового такси открыть ФСБ круглосуточный удаленный доступ к информсистемам и базам данных, которые нужны для получения, хранения, обработки и передачи заказов. Для этого потребуют применять специальные техсредства и ПО. Речь идет о службе заказа из числа организаторов распространения информации в интернете (п. 2 проекта правил).

Остальные службы заказа будут передавать ФСБ сведения из журнала регистрации заказов по запросу. Срок для ответа — 10 рабочих дней с даты поступления запроса. Если в нем есть пометка "срочно", направить данные придется за 3 рабочих дня. Если служба заказа не может соблюсти тот или иной срок, она должна сообщить, сколько времени ей нужно и почему (п. 3 проекта правил).

Есть и другие положения.
Источник: https://www.consultant.ru/legalnews/21992/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137053

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137063

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2007 № 684.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137058

2. Название: О порядке предоставления доступа к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси.
Разработчик:
 ФСБ России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137060

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 г. № 1193 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на предоставление талантливым школьникам 8 – 11 классов возможности прохождения дополнительного двухлетнего курса обучения современным языкам программирования на базе автономной некоммерческой организации «Университет Национальной технологической инициативы 2035»..
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137072

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменения в Требования к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.11.2020 № 584.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:     28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137052

2. Название:  О внесении изменений в приказ Судебного департамента от 21 марта 2023 г. № 54.
Разработчик:  Судебный департамент.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137054

3. Название:  Об утверждении Порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137055

4. Название:  О внесении изменений в Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения, в отношении которого Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества, утвержденный приказом Росгидромета от 27 октября 2022 г. № 635.
Разработчик:  Росгидромет.
Даты обсуждения: 28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137056

5. Название: О внесении изменений в Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения, в отношении которого Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества, утвержденный приказом Росгидромета от 27 октября 2022 г. № 635.
Разработчик: Росгидромет.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137057

6. Название:  О внесении изменений в Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного учреждения, в отношении которого Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества, утвержденный приказом Росгидромета от 27 октября 2022 г. № 635.
Разработчик: Росгидромет.
Даты обсуждения:   28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137059

7. Название:  О внесении изменения в положение о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19.12.2022 № 1255.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=137061

8. Название: Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и при проведении проверок полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:   28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137065

9. Название:  О внесении изменений в пункты 1.3 и 1.8 Инструкции Банка России от 30 июня 2021 года № 204-И.
Разработчик:
 Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137066

10. Название: Об утверждении форм документов, применяемых при проведении проверок полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137067

11. Название:  О признании утратившими силу некоторых актов Фонда социального страхования Российской Федерации.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137068

12. Название:  Об утверждении формы финансово-экономического обоснования решений, предлагаемых к принятию проектом акта.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137070

13. Название: Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при дистонии (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137071

14. Название: Приказ Минэкономразвития России "Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137073

15. Название:  Об особенностях предоставления в 2023 году разрешения на экспорт образцов (лесоматериалов - бревен, пиломатериалов и шпона) дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  28 марта 2023 г. – 11 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137075

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27