ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 362429-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"».
Предлагается дополнить статью 7 Закона о Музейном фонде положением, согласно которому музейные предметы и музейные коллекции, не включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в оперативном управлении музеев, подлежат отнесению к особо ценному движимому имуществу музеев.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/362429-8

2. Проект федерального закона №  362745-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи"».
Предлагается приведение Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи» в соответствие с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, а именно статья 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнена новым пунктом о наделении Движения полномочиями ГРБС и получателя бюджетных средств.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/362745-8

3. Проект федерального закона №  362749-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"».
Предлагается установление возможности заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии, произведенной на генерирующих объектах и потребляемой объектами, введенными в эксплуатацию после 1 июля 2017 г. на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, по свободным ценам с отменой требований по установлению предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, что даст сторонам необходимую гибкость в определении условий договоров.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/362749-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума в пятницу приняла во втором чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ (КС), предусматривающие новое основание для прекращения уголовных дел по реабилитирующему основанию, сообщает Минюст России в своем Telegram-канале.

КС в постановлении от 18 июля 2022 года № 33-П признал несоответствующими Конституции нормы, допускающие неограниченное по времени уголовное преследование подозреваемого и обвиняемого после истечения на досудебной стадии уголовного судопроизводства срока давности привлечения к уголовной ответственности в случае, если он возражает против прекращения уголовного дела по данному основанию. Поправки в УПК РФ во исполнение постановления КС были разработаны Минюстом. Ранее сообщалось, что в марте поправки были утверждены Госдумой в первом чтении.

"Госдума приняла во втором чтении законопроект, направленный на прекращение уголовного преследования по истечении установленного срока предварительного расследования по реабилитирующему основанию", — говорится в сообщении.

Законопроект устанавливает предельные сроки расследования после истечения давности уголовного преследования: для тяжкого и особо тяжкого преступления срок составит 1 год, для преступления средней тяжести – 3 месяца, для преступлений небольшой тяжести — 2 месяца.

Если в указанный период дело не будет передано в суд или не будет прекращено по иному основанию, то уголовное преследование подлежит прекращению в связи с непричастностью лица к совершению преступления.

Также законопроектом вводится запрет задержания и заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого, если сроки давности привлечения к уголовной ответственности истекли.

Изменения позволят обеспечить высокий уровень гарантий прав лиц, подвергнутых уголовному преследованию, считает Минюст.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230519/308929470.html

2. Минюст России разработал и разместил для общественного обсуждения проект указа президента о внесении изменений в Положение о Федеральной службе судебных приставов, сообщает в четверг пресс-служба ведомства.

Проектом указа в соответствие с действующим законодательством приводятся положения, касающиеся реализации ФССП России контрольно-надзорных полномочий в отношении включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. В соответствие с действующим законодательством приводятся и полномочия директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава РФ, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности.

Кроме того, предлагается расширить формулировку полномочий по рассмотрению обращений и приему граждан. Она сможет распространяться на все формы обращений всех категорий заявителей.

Директору ФССП России будет предоставлено право утверждать порядок рассмотрения обращений, поступивших в службу. Это позволит урегулировать последовательность действий должностных лиц при классификации и рассмотрении поступивших обращений.

Проект указа дополняет полномочия ФССП России правом по осуществлению пропускного режима в органах принудительного исполнения Российской Федерации. Это позволит предотвращать случаи проникновения в служебные помещения посторонних лиц, а также обеспечит безопасность сотрудников службы.

Также предлагается закрепить уже имеющиеся и реализуемые ФССП России полномочия по созданию и эксплуатации информационных систем в установленных сферах деятельности.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230518/308927786.html

3. Законопроект о центрах обработки данных (ЦОД) готов ко второму чтению и «будет обязательно принят» в весеннюю сессию Госдумы. Об этом сообщил глава Комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн на выездном заседании комитета на базе ЦОД Ростелеком, передает РИА «Новости».

На заседании планируется обсудить, как можно «обогатить» законопроект ко второму чтению, отметил депутат. По его словам, нужно решать вопрос с оплатой электроэнергии для таких центров. Государство должно быть заинтересовано в развитии данной деятельности, отметил он.

Требует внимания тема безопасности. Это особенно актуально с учетом роста числа атак беспилотников по территории России. Сейчас по закону объекты критической информационной инфраструктуры не подлежат охране.

Законопроект о статусе центров обработки данных был принят в первом чтении еще в апреле 2022 года. Документом впервые вводится в правовое поле понятие центра обработки данных как специализированного сооружения связи — а именно инфраструктурного объекта. Законопроект также определяет информацию, которую операторы ЦОД обязаны передавать в Минцифры.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/zakonoproekt-o-centrakh-obrabotki-dannykh-mogut-prinyat-v-vesennyuyu-sessiyu.html

4. Правительство внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается признать особо ценным движимым имуществом все предметы и коллекции музеев, играющие существенную роль в научно-исследовательской, образовательной и просветительной деятельности.

Как отметили авторы инициативы, собрание музея характеризуется единством и системностью, однако сейчас законодательство не гарантирует в полной мере целостность и неприкосновенность таких коллекций. В частности, это связано с тем, что музеи имеют право распоряжаться предметами и коллекциями, которые не включены в состав Музейного фонда, без согласия собственника.

В связи с этим законопроектом предлагается отнести к особо ценному движимому имуществу предметы и коллекции, не включенные в состав Музейного фонда и находящиеся в оперативном управлении музеев. Помимо этого, документом вводится запрет на обращения взыскания по обязательствам музея на имущество, составляющее его собрание музея. Это в том числе относится к документам и предметам научно-вспомогательного и иных фондов собрания.

При смене собственника или изменении ведомственной принадлежности музея запрещается дробление его собрания на части, указано в законопроекте.

При этом документом предлагается предусмотреть, что собственник может изъять предметы или коллекции, находящиеся в музее на праве оперативного управления, в частности, только в случае их использования не по назначению.

Законопроектом уточняется процедура включения музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда. Также предлагается установить, что возможность передачи в безвозмездное пользование организациям находящихся в госсобственности музейных предметов и коллекций, включенных в состав госчасти Музейного фонда, распространяется и на религиозные организации.

Как сообщала «Парламентская газета», в марте этого года Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому предлагается придать федеральное значение объектам культурного наследия, находящегося на территории новых регионов.
Источник: https://www.pnp.ru/culture/zakonoproekt-o-muzeynykh-kollekciyakh-vnesli-v-gosdumu.html

5. Депутаты фракции ЛДПР предложили освободить от транспортного налога многодетных и россиян,   воспитывающих ребенка в одиночку. Об этом в своем Telegram-канале сообщил  председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Ряду категорий граждан полагаются определенные налоговые льготы, но их перечень в федеральном масштабе явно недостаточен, отметил парламентарий.

С этой связи депутаты подготовили законопроект, освобождающий от уплаты транспортного налога граждан с тремя и более несовершеннолетними детьми, а также на единственных родителей несовершеннолетних детей.

"Понятно, что эти налоговые преференции затронут только те семьи, чей бюджет они действительно сберегут — ЛДПР распространяет инициативу на авто мощностью до 150 «лошадей», — пояснил Нилов.

В настоящий момент ряд льгот по транспортному налогу действует на региональном уровне, поскольку налог собирается в региональный бюджет.  
Источник: https://www.pnp.ru/economics/ldpr-predlozhili-osvobodit-ot-transportnogo-naloga-novye-kategorii-grazhdan.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название: 
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, формы паспорта безопасности и формы акта обследования и категорирования объекта (территории) промышленности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138395  

2. Название: Изменения, которые вносятся в приложение № 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138400

3. Название: О внесении изменения в пункт 21 Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138411

 Проекты ведомственных актов:

1. Название: О признании утратившими силу приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 40, от 2 июня 2014 г. № 146.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:     19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138390

2. Название:  О внесении изменений в требования к содержанию и формам отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04 февраля 2016 г. № 337.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138391

3. Название:  Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138392

4. Название:  Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной пробирной палате и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Разработчик:  Федеральная пробирная палата.
Даты обсуждения: 19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138393

5. Название: О внесении изменений в Положение Банка России от 16 ноября 2021 года № 780-П «О временной администрации негосударственного пенсионного фонда, назначаемой Банком России в связи с аннулированием лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138394

6. Название:  О признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. № 770п «Об утверждении форм справок о суммах уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.      
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138396  

7. Название:  Об утверждении перечня должностей работников Федерального фонда обязательного медицинского страхования, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным.
Разработчик: ФФОМС.
Даты обсуждения: 19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.        
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138397

8. Название: Об утверждении условий оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138404

9. Название:  Об утверждении условий оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138406  

10. Название: Об утверждении Положения об оплате труда работников федерального казенного учреждения, подведомственного Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", по виду экономической деятельности: "Деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика".
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138409

11. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Разработчик: Госкорпорация "Росатом"
Даты обсуждения:  19 мая 2023 г. – 2 июня 2023 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138410