ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  365914-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"».
Предлагается установить дополнительные гарантии не только муниципальным служащим, но и лицам, замещающим муниципальные должности, в связи с призывом на военную службу по мобилизации по аналогии с государственными гражданскими служащими.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.В.Шилкин, С.В.Авксентьева.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/365914-8

2. Проект федерального закона № 365950-8 «О денонсации Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива».
Предлагается денонсировать Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, подписанный в г. Керчи 24 декабря 2003 г. и ратифицированный Российской Федерацией 22 апреля 2004 г.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/365950-8

3. Проект федерального закона № 365972-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"».
Предлагается скорректировать понятие «воспитание», дополнив его составляющей, направленной на формирование у обучающихся трудолюбия, ответственного отношения к труду и его результатам. Также предлагается дополнить принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования единством обучения и воспитания.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы О.М.Казакова, А.К.Исаев, Н.А.Останина, А.П.Метелев, П.О.Толстой, А.И.Аршинова, М.Н.Берулава, И.В.Ивенских, Н.М.Нурбагандов, Э.Р.Аиткулова, В.В.Смирнов, Т.В.Буцкая, С.В.Колунов, О.Н.Смолин, Г.О.Панин, Т.И.Дьяконова, М.С.Киселев, Л.Н.Тутова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/365972-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума в четверг приняла закон об административной ответственности за распространение материалов, отнесенных к экстремистским в соответствии с федеральными законами, но не включенных в соответствующий федеральный список, сообщает пресс-служба нижней палаты парламента.

«Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании приняли во втором и третьем чтениях поправки в Кодекс об административных правонарушениях об установлении ответственности за массовое распространение материалов, отнесенных к экстремистским в соответствии с федеральными законами, а также за их производство либо хранение», − говорится в сообщении.

Поправки вносятся, в частности, в статью 20.29 КоАП РФ (производство и распространение экстремистских материалов). На сегодняшний день норма применяется в случаях распространения и хранения экстремистских материалов, включенных в соответствующий опубликованный федеральный список.

Вместе с тем, отмечают разработчики поправок, согласно статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», ряд экстремистских материалов отнесены к таковым согласно закону, в частности труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Нюрнбергского трибунала, выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В пояснительной записке отмечается, что сейчас в Госдуме находится на рассмотрении законопроект «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», в соответствии с которым к экстремистским материалам также предлагается отнести картографические и иные изображения и продукцию, оспаривающие территориальную целостность Российской Федерации. Срок представления поправок по этой инициативе истек 11 февраля.

Санкция статьи 20.29 КоАП РФ предусматривает штраф для граждан до 3 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц − штраф до 5 тысяч рублей, для юридических лиц − штраф от 100 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230525/308944121.html

2. Госдума в четверг приняла закон, в соответствии с которым из подсудности суда присяжных исключаются дела в отношении лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, сообщает пресс-служба нижней палаты парламента.

«Депутаты Государственной Думы приняли во втором и третьем чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в части исключения рассмотрения уголовных дел об отдельных преступлениях из компетенции суда присяжных», — говорится в сообщении.

Ранее сообщалось, что закон исключает из перечня уголовных дел, которые по ходатайству обвиняемого могут рассматриваться судом с участием присяжных заседателей, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью 4 статьи 210 и статьей 210.1 Уголовного кодекса РФ (организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней).

Как говорится в пояснительной записке, поправки создадут дополнительные гарантии безопасности судебного производства и для вынесения законного, обоснованного и справедливого судебного решения.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230525/308943620.html

3. Госдума в четверг приняла во втором чтении законопроект, который ограничивает основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу для предпринимателей.

Законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части либерализации производства по уголовным делам о преступлениях экономической направленности) был разработан во исполнение поручений президента РФ по итогам XXV Петербургского международного экономического форума в 2022 году.

Поправками уточняются основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, устанавливается приоритет применения судом в отношении указанных лиц иной меры пресечения, позволяющей продолжить осуществление ими предпринимательской деятельности.

Заключение под стражу предпринимателя, согласно законопроекту, возможно только при наличии одного из следующих обстоятельств:

- подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного или временного места жительства на территории Российской Федерации;

- им нарушена ранее избранная мера пресечения;

- он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Кроме того, необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

Ранее сообщалось, что Верховный суд РФ предложил критерии совершения преступлений именно в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. По замыслу ВС, такие критерии обеспечат процессуальные гарантии для бизнесменов, касающиеся, в первую очередь, особенностей применения мер пресечения.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230525/308943256.html

4. В Госдуме предложили отрегулировать вопрос непрерывного управления многоквартирными домами. В Жилищном кодексе хотят прописать прекращение действия лицензии управляющих компаний по истечении ее срока. Такой законопроект прошел первое чтение 25 мая на пленарном заседании.

Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов напомнил, что вопрос продления срока действия лицензии управляющей организации уже рассматривали, перенеся срок действия документа на полгода.

«Срок сейчас подходит к завершению, но, к сожалению, из законодательной базы выпала норма, которая автоматически прекращает действие лицензии в связи с ее окончанием. По сути своей, решение техническое, но очень важное», — отметил парламентарий. Он также подчеркнул, что инициатива поддержана Комиссией Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан.

По словам члена Комитета палаты по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Марата Нуриева, если не ввести соответствующую норму, то в ближайшее время будет огромное количество брошенных домов, так как не все управляющие компании смогут продлить свои лицензии.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/deputaty-nashli-reshenie-dlya-upravlyayushhikh-kompaniy-chi-licenzii-ne-prodlili.html

5. Совет по кодификации при Президенте РФ не поддержал законопроект, предлагающий определять размер алиментов на основании детского прожиточного минимума в регионе, сообщает пресс-служба совета. В действующих нормах семейного законодательства суду уже предоставлены полномочия для того, чтобы справедливым образом определить размер взыскания, считают члены консультативного органа.

Проект внесен в Государственную Думу группой депутатов. Инициатива предлагает указать, что размер алиментов должен быть не менее 50 процентов от суммы среднего прожиточного минимума на детей в регионе из расчета на каждого ребенка. Предлагаемые меры позволят защитить права детей на гарантированное получение ежемесячного минимального содержания, считают авторы законопроекта.

Сейчас алименты на одного ребенка взыскивают в размере четверти от дохода родителя, на двух — трети, на трех и более — половины.

В совете отметили, что, согласно пункту 2 статьи 81 Семейного кодекса РФ, размер долей от дохода родителя может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

«Таким образом, в действующих нормах законодательства суду уже предоставлены полномочия для того, чтобы справедливым образом определить размер взыскания, не оставив ребенка без содержания, с одной стороны, а плательщика алиментов — без средств к существованию, с другой», — пояснил председатель совета, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

По его словам, в судебной практике принцип справедливости воплощен также в правиле о распределении доли дохода родителя-должника между всеми детьми, на которых этот родитель выплачивает алименты.

Также совет отметил, что предложение возможно реализовать лишь в случае, когда доход родителя значительно превышает МРОТ, или если родитель выплачивает алименты только на одного ребенка. Иначе при взыскании алиментов по предложенной разработчиками схеме родитель-плательщик останется без средств к существованию.
Источник: https://www.pnp.ru/social/sovet-po-kodifikacii-ne-podderzhal-rasschet-alimentov-po-prozhitochnomu-minimumu-rebenka.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 658.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138583

2. Название: О внесении изменения в подпункт 5.4.19(1) Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138587  

3. Название: О создании на территории муниципального образования «город Новочеркасск» Ростовской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138591

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138594

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138597

6. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минкэкономразвития России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138599

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении формы заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:    25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138586

2. Название:  О внесении изменения в приказ Минприроды России и Роснедр от 28 апреля 2022 г. № 312/02.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138582

3. Название:  О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора, утвержденный приказом МЧС России от 7 июня 2021 г. № 364.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138584

4. Название:  Об утверждении Перечня должностей, при замещении которых федеральные государственные служащие Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик:  МЧС России.
Даты обсуждения: 25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138585   

5. Название: О внесении изменений в приложения № 2 - 4 к приказу Федеральной пробирной палаты от 5 мая 2022 г. № 79н «О ведомственных наградах Федеральной пробирной палаты».
Разработчик: Федеральная пробирная палата.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138589  

6. Название:  Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1830-1834 гг. жил Бестужев-Марлинский Александр Александрович».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138588  

7. Название:  Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Торговая площадь у Килиса-мечети, VIII в.».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138590

8. Название:. О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:   25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138592

9. Название:  О признании утратившими силу приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 февраля 2018 г. № П/0066 «Об учреждении нагрудного знака федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «10 лет Росреестру» и внесенных в него изменений.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138593

10. Название: О внесении изменений в Инструкцию о порядке выдачи, ношения и хранения оружия и специальных средств военнослужащим войск национальной гвардии, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утвержденную приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 3 мая 2017 г. № 128.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138595

11. Название:  О внесении изменений в приложения № 1 – 8 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 июня 2020 г. № П/0173 «О ведомственных наградах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138593

12. Название:  Приказ Минцифры России «О раскрытии информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138598

13. Название: Об утверждении административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов российской федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия российской федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов российской федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138600

14. Название: О внесении изменений в порядок отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 6 мая 2022 г. № 247.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  25 мая 2023 г. – 8 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138601