ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  369814-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"».
Предлагается внести запрет на проведение медицинских процедур по смене пола, а так же установить, что медицинские вмешательства возможны в случаях, связанных с лечением врожденных физиологических аномалий у детей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, В.А.Васильев, Г.А.Зюганов, С.М.Миронов, Л.Э.Слуцкий, А.Г.Нечаев, А.Д.Жуков, И.И.Мельников, А.М.Бабаков, А.В.Гордеев, В.А.Даванков, Ш.В.Кара-оол, А.Ю.Кузнецова, С.И.Неверов, П.О.Толстой, Б.А.Чернышов, И.А.Яровая, Д.А.Хубезов, С.П.Обухов, И.А.Филатова, Н.А.Останина, О.Н.Алимова, Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, В.И.Кашин, Л.И.Калашников, Н.М.Харитонов, В.И.Соболев, П.Р.Аммосов, Б.О.Комоцкий, А.А.Алехин, Р.И.Сулейманов, С.Г.Левченко, Г.П.Камнев, А.А.Ющенко, Е.И.Бессонов, Н.И.Осадчий, Н.В.Арефьев, О.А.Михайлов, М.Н.Берулава, С.И.Казанков, М.Н.Прусакова и др.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/369814-8

2. Проект федерального закона №  369931-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики)».
Предлагается наделить ФНС России полномочиями по утверждению порядка постановки (снятия) с учета лиц в налоговых органах, основания и порядок внесения изменений в данные учета, перечни необходимых для постановки на учет (снятия с учета) лиц в налоговых органах документов, формы таких документов, порядок их заполнения, направления и получения, а также полномочиями по определению особенностей учета крупнейших налогоплательщиков, в том числе установление критериев отнесения лиц к категории крупнейших налогоплательщиков
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/369931-8

3. Проект федерального закона № 369952-8 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»».
Предлагается предоставить органам государственной власти субъектов Российской Федерации право устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания.
Субъект права законодательной инициативы:  Архангельское областное Собрание депутатов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/369952-8

4. Проект федерального закона № 370147-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается увеличить размер административного штрафа, налагаемого за передачу либо попытку передачи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, установив его в размере от 5 до 10 тыс. руб.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Е.Хинштейн, П.В.Крашенинников, И.А.Панькина.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/370147-8

5. Проект федерального закона №  370186-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросу поступления на военную службу по контракту)».
Предлагается предоставление отдельным категориям граждан права поступать на военную службу по контракту.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Картаполов, А.Л.Красов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/370186-8

6. Проект федерального закона №  370297-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается установить уголовную ответственность за неоднократную передачу лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, средств мобильной связи и  коммуникации либо комплектующих к ним, обеспечивающих их работу. Согласно диспозиции проектируемой статьи, к уголовной ответственности могут привлекаться исключительно лица, ранее в течение года подвергнутые административному наказанию по статье 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за передачу либо попытку передачи аналогичных предметов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Е.Хинштейн, П.В.Крашенинников, И.А.Панькина.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/370297-8

7. Проект федерального закона №  370360-8 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"».
Предлагается предоставить органам государственной власти субъектов Российской Федерации право устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Нижегородской области.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/370360-8

8. Проект федерального закона №  370400-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается увеличить площадь общедоступных охотничьих угодий в субъектах Российской Федерации, стабилизировать ситуацию социального неравенства, и гарантировать учет интересов простого населения, для которого охота является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы: Депутат Государственной Думы А.Е.Глазкова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/370400-8

9. Проект федерального закона № 370436-8 «О внесении изменений в статьи 397 и 409 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается перенести срок уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц «не позднее 1 декабря» на срок «не позднее 1 июля».
Субъект права законодательной инициативы:  Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/370436-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.Законопроект по реализации основных направлений налоговой политики, в апреле отозванный на доработку из Госдумы, дополнен нормами о совершенствовании института единого налогового счета и внесен в нижнюю палату парламента. Соответствующий документ размещен в электронной базе данных Госдумы.

Статс-секретарь - заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов уточнял журналистам, что законопроект был отозван из Госдумы, так как было решено дополнить его нормами по донастройке института Единого налогового счета (ЕНС), чтобы успеть принять их в весеннюю сессию работы Госдумы. Предложенная доработка ЕНС направлена на повышение ритмичности поступления доходов в региональные и местные бюджеты внутри месяца.

Кроме того, по его словам, поправки предусматривают донастройку ЕНС по двум важным вопросам. Так, устраняется неопределенность в части механизма погашения ущерба от неуплаты налогов перед государством для освобождения налогоплательщиков от уголовной ответственности. Также предусмотрен ряд поправок, которые позволят сохранить в распоряжении регионов возникшую переплату по налогам до завершения проведения камеральной проверки деклараций, расчетов или до подачи заявления на возврат переплаты налога.

Такая донастройка ЕНС в комплексе с принятым на этой неделе законом, внесенным спикерами обеих палат парламента, о приоритете зачисления НДФЛ в региональные и местные бюджеты, позволит решить проблемы, с которыми столкнулись регионы и муниципалитеты при переходе на механизм ЕНС с начала года, пояснил Сазанов.
Источник:   https://tass.ru/ekonomika/17889977

2. При заключении договоров страхования на сумму не больше 40 тысяч рублей будут проводить упрощенную идентификацию. Такой закон Госдума приняла на пленарном заседании 31 мая.

Документ разработан главой Комитета Госдумы по финрынку Анатолием Аксаковым и вице-спикером Совета Федерации Николаем Журавлевым. Они предложили внести изменения в Закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и упростить процесс идентификации клиентов страховщиков.

После вступления в силу новых норм люди смогут дистанционно заключить договор страхования на сумму до 40 тысяч рублей.

Если сумма больше 40 тысяч, то будут проводить полную идентификацию клиента. При этом выгодоприобретатель по договору страхования в пользу третьего лица подлежит идентификации в качестве клиента до осуществления ему страхового возмещения или выплаты страховой суммы. Сведения о таком выгодоприобретателе будут включать в перечень информации, предоставляемой финансовыми организациями по запросу Росфинмониторинга.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/zaklyuchat-strakhovoy-dogovor-na-summu-do-40-tysyach-rubley-razreshili-distancionno.html

3. Правительство будет ежегодно представлять на заседании Госдумы национальный доклад о реализации государственной политики в сфере образования. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 31 мая.

Документ внесен лидерами всех думских фракций, а также спикером Госдумы Вячеславом Володиным и вице-спикером Ириной Яровой. По словам Яровой, вопросы качества образования волнуют каждую российскую семью, и парламент должен уделять самое пристальное внимание проведению госполитики в области образования. В связи с этим предложили поднять эту тему на уровень государственного доклада.

«В самой структуре доклада будут разделы, которые посвящены общему, профессиональному, дополнительному и высшему образованию, — сказала Ирина Яровая. — Ежегодный доклад будут заслушивать на заседаниях двух палат — Госдумы и Совета Федерации». Его будут обсуждать с участием профильных министров и Счетной палаты.
Источник: https://www.pnp.ru/social/zakonoproekt-o-parlamentskom-kontrole-v-obrazovanii-prinyat-v-v-i-chtenii.html

4. Теперь в случае неправомерного использования производного или составного произведения подлежат защите как авторские права переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения, так и права авторов произведений, на которых основано производное или составное произведение. Такой законопроект прошел второе и третье чтения в ходе пленарного заседания Госдумы 31 мая.

К составным произведениям относятся сборники, антологии, энциклопедии, базы данных, атласы и так далее. К производным произведениям в авторском праве относятся переводы, обработки, экранизации, аранжировки, инсценировки.

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Ирины Белых, независимо от согласия автора оригинала, автор производного произведения имеет право на защиту.

«Законопроект относится к вопросам интеллектуального права, обеспечивает баланс. К нему поступила одна поправка», — сказала она.

Благодаря поправкам авторские права на составное произведение пользуются юридической защитой с момента создания соответствующих произведений.
Источник: https://www.pnp.ru/social/prava-avtorov-proizvodnykh-i-sostavnykh-proizvedeniy-zashhityat.html

5. Заявление о внесении изменения в запись о регистрации средства массовой информации в случае изменения состава соучредителей в связи со смертью или объявлением умершим одного из них может быть подано другим соучредителем не позднее одного месяца со дня, когда стало известно или должно было стать известно о случившемся. Соответствующий закон принят в ходе пленарного заседания Госдумы 31 мая.

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Евгения Попова, инициатива прошла все необходимые процедуры и экспертизы.

Ранее замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Бэлла Черкесова поясняла, что законопроект был подготовлен в рамках исполнения постановления Конституционного суда от 9 ноября 2021 года в связи с жалобой гражданки Заболоцкой, которая была привлечена к административной ответственности за невнесение изменения в запись о регистрации СМИ, так как просто не знала о смерти другого соучредителя.

В документе указаны конкретные действия соучредителя, освобождающие его от ответственности, и список подтверждающих документов. То есть изменение в записи о регистрации СМИ может быть внесено на основании заявления одного из соучредителей, если он приложит к этому заявлению все подтверждения.
Источник: https://www.pnp.ru/social/souchreditelyam-smi-ustanovyat-srok-dlya-izmeneniya-sostava-v-sluchae-smerti-uchastnika.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:         31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138773

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. № 2231.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138760  

2. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу «Российский экспортный центр», г. Москва, в целях финансирования создания и обеспечения условий деятельности Российской промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого канала Арабской Республики Египет.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138767

3. Название: Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных категорий товаров.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138770

4. Название:  Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных категорий товаров.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138774

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:   31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138757

2. Название:  "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги «Предоставление в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом»".
Разработчик:  Росавиация.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138758

3. Название:  Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги «Выдача сертификатов на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, если они являются лекарственными средствами».
Разработчик: Росздравнадзор.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138772

4. Название:  Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации образцов биологических материалов человека (за исключением биологического материала человека, полученного при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, и биологического материала человека, полученного при проведении клинического исследования биомедицинского клеточного продукта, для его изучения в целях данного клинического исследования), гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов».
Разработчик:  Росздравнадзор.
Даты обсуждения: 31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138771

5. Название: Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения (разрешительного документа) для получения лицензии на право ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации органов и тканей человека, крови и ее компонентов (за исключением образцов биологических материалов человека, гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов)».
Разработчик: Росздравнадзор.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138764  

6. Название:  Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации сильнодействующих веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ».
Разработчик: Росздравнадзор.
Даты обсуждения:   31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138762  

7. Название:  Об утверждении Порядка извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:    31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138759  

8. Название: Об утверждении Перечней должностей, замещение которых влечет за собой запрет федеральным государственным гражданским служащим Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и работникам организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:   31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138766

9. Название:  Об утверждении порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138761  

10. Название: Об утверждении примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования, подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Образование».
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=

11. Название:  О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. № 213 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения об удостоверении личности моряка» и внесенных в него изменений.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138765

12. Название:  Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138768  

13. Название: Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 2 типа (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138775

14. Название: О внесении изменений в Порядок предоставления военнослужащим органов государственной охраны и (или) членам их семей жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, утвержденный приказом ФСО России от 15 апреля 2021 г. № 68 (приложение № 1 к приказу).
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138778

15. Название:  Приказ Минкультуры России «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «Поленово», расположенного по адресу: Тульская область Заокский район и Калужская область Тарусский район, а также требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории указанного объекта культурного наследия федерального значения».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  31 мая 2023 г. – 14 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138777