ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  499739-8 «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"».
Предлагается дополнить действующую редакцию пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 115- ФЗ, регламентирующего выдачу вида на жительство без получения разрешения на временное проживание, подпунктами 21 и 22, распространяющим это право на указанных иностранных граждан.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Л.И.Калашников.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/499739-8

2. Проект федерального закона №  499846-8 «Требования к маркировке потребительской тары тонизирующих (энергетических) напитков».
Предлагается предусмотреть, что потребительская тара тонизирующих (энергетических) напитков должна маркироваться контрастной предупредительной надписью «Чрезмерное употребление тонизирующих (энергетических) напитков вредит Вашему здоровью.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, В.А.Даванков, Н.А.Останина, А.Н.Диденко, Д.А.Свищев, Я.В.Лантратова, В.А.Кошелев, К.М.Панеш, Б.С.Хамзаев, В.В.Сипягин, А.А.Ющенко; Сенатор Российской Федерации Е.В.Афанасьева.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/499846-8

3. Проект федерального закона №  500091-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками"».
Предлагается продлить срок проведения эксперимента до 31 мая 2026 года, что позволит сформировать новые логистические маршруты и создать новые инфраструктурные объекты, а также объективно оценить возможность переноса на территорию Российской Федерации маркировки всей ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухин, А.В.Шендерюк-Жидков; Депутаты Государственной Думы М.А.Топилин, С.В.Алтухов, С.А.Наумов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/500091-8

4. Проект федерального закона № 500293-8 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации"».
Предлагается  установить срок вступления в силу Закона с 01.03.2024.
Субъект права законодательной инициативы:  Тюменская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/500293-8

5. Проект федерального закона № 500362-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности"».
Предлагается установить, что специализированные пожарно-спасательные подразделения ФПС являются отдельным структурным подразделением в составе федеральной противопожарной службы и предназначены для тушения пожаров, проведения специальных работ с использованием находящихся на вооружении специальных технических средств при тушении пожаров, проведении аварийно- спасательных работ, ликвидации последствий аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, перечень которых, будет определяться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.И.Пискарев, Э.А.Валеев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/500362-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В кабмине поддержали идею давать госземли во временное пользование в упрощенном порядке для палаточных лагерей и молодежных фестивалей. Об этом в соцсетях 30 ноября сообщил глава Комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев.

По словам парламентария, поручение разработать соответствующие законодательные поправки дано вице-премьером Маратом Хуснуллиным Росреестру. Сейчас открытие таких лагерей тормозится именно из-за проблем с предоставлением им земельных участков.

Как ранее рассказывала «Парламентская газета», парламентарии подготовили рекомендации министерствам и ведомствам для разработки единых критериев организации коллективного отдыха детей в палатках. Сейчас для палаточных лагерей действуют слишком строгие правила, поэтому организовать такой отдых в некоторых регионах невозможно. Есть сложности и с предоставлением земель под такой отдых. Из-за этого школьников, отдыхающих на природе, с каждым годом все меньше, отметили депутаты.

«Рассчитываем, что постановление Правительства будет принято и у тех, кто занимается важной работой с детьми и молодежью, появится право использовать землю для своих мероприятий и нужд», — отметил Метелев.
Источник:   https://www.pnp.ru/social/v-kabmine-podderzhali-uproshhennuyu-vydachi-goszemli-palatochnym-lageryam.html

2. Необходимо урегулировать правовой статус пожарно-спасательных подразделений Федеральной противопожарной службы (ФПС), созданных для тушения пожаров и проведения специальных работ. Соответствующий законопроект опубликован 30 ноября в электронной базе Государственной Думы.

Соавторами инициативы стали председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его заместитель Эрнест Валеев.

В настоящее время в составе МЧС функционирует группировка специализированных пожарно-спасательных частей Федеральной противопожарной службы, в том числе 60 специализированных частей и 21 часть по тушению крупных пожаров.

Как отмечается в пояснительной записке, анализ применения указанных подразделений показывает, что личный состав выполняет специальные задачи, отличающиеся от основных задач пожарной охраны, в том числе проводит радиационную и химическую разведку, аварийно-восстановительные работы и десантирование людей и техники в зоны ЧС.

В этой связи в законопроекте указано, что специализированные пожарно-спасательные подразделения ФПС являются отдельными структурными подразделениями в составе службы и предназначены для тушения пожаров, специальных работ с использованием технических средств, проведения аварийно-спасательных работ, ликвидации последствий аварий и иных ЧС. Полный перечень работ, находящихся в ведении подразделений, будет утвержден федеральным органом исполнительной власти.
Источник: https://www.pnp.ru/social/status-pozharno-spasatelnykh-podrazdeleniy-predlozhili-utochnit.html

3. Законодатели Брянской области предложили установить штрафы за спам-звонки и рекламу микрофинансовых организаций. Такой законопроект прошел первое чтение на пленарном заседании Госдумы 30 ноября.

Документ устанавливает административную ответственность за нарушение закона о рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, предусматривая административные штрафы для граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; для должностных лиц — от 20 тысяч до 100 тысяч рублей; для юридических лиц — от 300 тысяч до одного миллиона рублей.

А за распространение кредитной или микрофинансовой организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением, пользованием и погашением займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 40 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц — от 600 тысяч до 1,6 миллиона рублей.

«Комитет по законодательству поддерживает позицию наших коллег из Брянской областной думы, учитывая социальную значимость, и считает актуальным установление соответствующих мер ответственности в целях пресечения роста указанных правонарушений», — сказал член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Николай Брыкин.
Источник: https://www.pnp.ru/social/nadoedlivye-spam-zvonki-khotyat-nakazyvat-rublem.html

4. Правительство РФ подготовило законопроект для снятия ограничений на оказание услуг временного размещения туристов на землях сельхозназначения.

Председатель правительства Михаил Мишустин сообщил, что подготовлены корректировки в действующее законодательство, расширяющие для владельцев крестьянских и фермерских хозяйств возможность участвовать в туристических программах.

Так, согласно законопроекту путешественники смогут останавливаться в небольших гостевых домах, которые находятся на землях сельскохозяйственного назначения. Раньше официально оказывать услуги по временному размещению туристов на таких землях было запрещено. Мишустин подчеркнул, что благодаря этому владельцы крестьянских и фермерских хозяйств смогут активнее участвовать в туристических программах, приглашая к сотрудничеству бизнес и граждан.

Глава правительства отметил, что в регионах растет интерес к развитию туристических проектов в сельской местности.

«Правительство будет и дальше способствовать развитию сферы гостеприимства, в том числе и на селе. Благодаря таким решениям там не только создаются рабочие места, но и открываются новые возможности для малого и среднего агробизнеса. Что очень важно еще – это продвижение региональных брендов», – сказал Мишустин на заседании правительства.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231130/309428268.html

5. В южных регионах России предлагают запустить эксперимент с использованием индивидуальных жилых домов для официальной гостиничной деятельности. Соответствующий законопроект депутатов Госдума приняла в первом чтении 30 ноября.

Инициативу внесли первый зампредседателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Николай Валуев, а также заместители председателя комитета Наталья Костенко, Татьяна Лобач и другие депутаты. Эксперимент предлагается провести в Крыму, Севастополе и Краснодарском крае с 1 апреля 2024 года по 31 декабря 2026 года.

Предлагается ввести понятие гостевого дома, критерии признания того или иного индивидуального жилого дома гостевым домом, а также механизм включения гостевых домов в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей. Также документ запрещает рекламу услуг с использованием гостевого дома, включая объявления в интернете, без указания регистрационного номера, присвоенного при внесении сведений в реестр.

Чтобы гостевой дом признали легальным и внесли в спецреестр, его владелец должен там проживать либо быть прописан. В домах под сдачу не может быть больше 15 номеров. А общая площадь гостевого дома не должна превышать 1000 квадратных метров.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/zakonoproekt-o-vyvode-gostevykh-domov-iz-seroy-zony-prinyat-v-i-chtenii.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. № 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях".
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:         30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=143991  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении порядка расчета итогового балла по результатам оценки программы (проекта программы) развития образовательных организаций высшего образования и отчетов о реализации программы развития образовательной организации высшего образования комиссией Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по проведению отбора образовательных организаций высшего образования в целях участия в программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=143974

2. Название: Об утверждении предельных объемов предоставления средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа на текущий финансовый год, плановый период и за пределами планового периода для исполнения обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по концессионным соглашениям, заключаемым в целях реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=143977

3. Название: Об утверждении Правил назначения и осуществления единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации "О дополнительной поддержке семей с детьми, пострадавшими от агрессии Украины после 24 февраля 2022 г.".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143979

4. Название:  Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Университет Национальной технологической инициативы 2035» на финансовое обеспечение затрат в целях реализации отдельных результатов федерального проекта «Кадры для беспилотных авиационных систем» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143980

5. Название: Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Университет Национальной технологической инициативы 2035» на финансовое обеспечение затрат в целях реализации отдельных результатов федерального проекта «Кадры для беспилотных авиационных систем» государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143983  

6. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143986  

7. Название: О генно-инженерно-модифицированных организмах, не подлежащих государственной регистрации, продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2023 г. № 35.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143990  

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, его территориальных органах и подведомственных организациях.
Разработчик: Росимущество.
Даты обсуждения:    30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143975

2. Название:  Проект распоряжения о внесении изменений в перечень размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведений и информации, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также сведений и информации, размещаемых в форме открытых данных.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143973

3. Название:  Об утверждении порядка экспертной оценки программ (проектов программ) развития образовательных организаций высшего образования, представленных в составе пакетов документов на участие в отборе образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» и допущенных к участию в отборе, отчетов о реализации программ развития образовательных организаций высшего образования, признанных кандидатами на участие в программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030», и образовательных организаций высшего образования участников программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143976

4. Название:  О порядке исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143978

5. Название: О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 1 декабря 2020 г. № 4197 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления федеральным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, субсидий на иные цели».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143988  

6. Название:  О внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 июля 2021 г. № П/0303.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:   30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143987  

7. Название:  О внесении изменений в приложения № 1 и № 4 к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 1 ноября 2017 г. № 461.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:    30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=143992  

8. Название: О включении выявленного объекта культурного наследия «Дом, где прошли детство и юность Е.Б. Вахтангова», 1870-е гг. (Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Чермена Баева, 17 / ул. Армянская, 2) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения и утверждении границ его территории.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   30 ноября 2023 г. – 14 декабря 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=143993