11.01.2018

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 11.01.2018 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 11 января 2018 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 358830-7  «О внесении изменения в часть 1 статьи 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Предлагается предусмотреть в трудовом законодательстве право работодателя направить работника на медицинское освидетельствование при наличии подозрений о наличии у работника состояния алкогольного либо иного вида опьянения.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации Т.А.Кусайко, В.В.Рязанский, И.Н.Каграманян, А.Д.Башкин; Депутат Государственной Думы Н.В.Говорин.
Источник:  http://sozd.parlament.gov.ru/bill/358830-7

2. Проект федерального закона № 359335-7 «О внесении изменения в часть 1 статьи 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"».
Предлагается обеспечить возможность посещения родителями, иными членами семьи, законными представителями пациента при оказании ему стационарной медицинской помощи в медицинской организации в отделении реанимации и палате интенсивной терапии.
Субъект права законодательной инициативы: Депутат Государственной Думы Н.Ф.Герасименко.
Источник:
http://sozd.parlament.gov.ru/bill/359335-7

3. Проект федерального закона № 360083-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части признания утратившей силу статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Предлагается признать утратившей силу статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Жириновский, В.Е.Деньгин, Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, М.В.Дегтярев, Е.В.Строкова, А.Б.Курдюмов, А.Н.Шерин, В.М.Власов.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/360083-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Государственную Думу поступил законопроект «О внесении изменения в часть 1 статьи 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Автор поправки депутат Николай Герасименко предлагает узаконить посещения родственников в реанимации. Согласно законопроекту, такая возможность будет предоставляться в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как отмечено в пояснительной записке, в мае 2017 года Минздрав выпустил информационно-методическое письмо «О правилах посещения родственниками пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии». Но указанное письмо не является обязательным для исполнения и доступ к пациентам в большинстве случаев зависит от жеста доброй воли главврача.
Источник:   http://www.duma.gov.ru/news/273/2202191/

2. В Государственную Думу поступил законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Его авторы - члены Совета Федерации и депутат Николай Говорин предлагают наделить работодателей правом направлять работника на медицинское освидетельствование при подозрении, что он находится в состоянии опьянения.

Соответствующее направление должно вручаться работнику под роспись с обязательным указанием даты и времени вручения. Освидетельствование необходимо пройти в течение двух часов с момента получения направления. Процедуру оплатит работодатель.

Заставить работника пройти медицинское освидетельствование работодатель не вправе. Однако отказ от освидетельствования, подтвержденный соответствующим актом, равно как и задержку с представлением результатов экспертизы предложено рассматривать как доказательство проступка, за который по действующему законодательству предусмотрено увольнение.

Как отмечено в пояснительной записке, 45% производственных травм и несчастных случаев на производстве связаны с состоянием опьянения. Однако на практике уволить работника за пьянство очень непросто.

Свидетельские показания, исправность алкотестеров суды нередко ставят под сомнение. Единственным достоверным доказательством опьянения признаются результаты медицинского освидетельствования.

В настоящее время предложенный авторами законопроекта подход уже реализован в нормах административного права.
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/273/2202183/

3. Правительство Российской Федерации внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект № 357029-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедерацией FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 47 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Законопроект подготовлен с учетом анализа правоприменительной практики проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, а также в целях выполнения поручения Президента Российской Федерации от 25 октября 2017 года. По результатам проведения Кубка конфедераций было определено, что протокольные маршруты связывают не только объекты инфраструктуры, но и железнодорожные вокзалы, а также значительное количество объектов для размещения лиц, включенных в списки FIFA.

Предлагаемые изменения в Закон о чемпионате касаются протокольных маршрутов, связывающих объекты инфраструктуры передвижения лиц, включенных в списки FIFA. Протокольный маршрут – это официальное передвижение по принимающему городу от аэропортов, вокзалов, мест жеребьевки, штаб-квартиры FIFA и гостиниц, связанных со стадионами.

Законопроектом также предлагается ограничить распространение наружной рекламы вдоль протокольных маршрутов в субъектах, на территории которых проводятся матчи чемпионата.

Изменения коснутся также положений Закона о чемпионате в части установления возможности въезда без виз в Российскую Федерацию. Теперь согласно поправкам, это можно сделать в период за 10 дней до даты проведения первого матча и заканчивающегося в день проведения последнего матча по документам, удостоверяющим личность, а также по карте зрителя.

Также законопроектом предлагается установить возможность бесплатного проезда аккредитованным представителям СМИ железнодорожным транспортом в дополнительных поездах.
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/273/2202181/

4. Группа депутатов от ЛДПР во главе с Владимиром Жириновским внесла на рассмотрение Государственной Думы законопроект, в котором предлагает признать утратившей силу статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации ("Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства").

Как отмечается в пояснительной записке, "законопроект направлен на приведение норм Уголовного кодекса РФ в соответствие с Конституцией Российской Федерации". Так, согласно части 2 статьи 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Однако статьей 282 УК РФ установлена ответственность не только за пропаганду или агитацию, но за любые действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе. При этом наказуемыми признаются действия, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

Депутаты считают, что состав преступления, предусмотренный статьей 282 УК Российской Федерации, отличает крайняя некорректность. Так, он значительно выходит за пределы запрета, установленного статьей 29 Конституции Российской Федерации, в которой говорится только о пропаганде или агитации, а состав преступления по статье 282 признает нарушением любые действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды.

"Очевидно, что состав преступления по статье 282 избыточен, кроме того, открывает возможности для личной заинтересованности при возбуждении и ведении уголовного дела. Нечеткая и широкая формулировка может использоваться против гражданина и в политических целях", – отмечается в пояснительной записке.

Помимо этого депутаты считают, что квалификация преступлений по статье 282 в некотором смысле является "универсальной", так как позволяет привлечь к уголовной ответственности даже за высказывания, выраженные в форме перепоста в социальной сети без комментария обвиняемого, или высказывания, распространенные без прямого умысла, то есть эмоционально проявленные недовольства, а также независимо от намерений лица, разместившего информацию. Неосторожный комментарий, размещенный в Интернете, плакат на митинге или фото (демотиватор) в социальной сети могут являться основанием для назначения реального тюремного срока. Такой подход, как отмечают авторы инициативы, необоснованно ограничивает свободное выражение гражданами своего мнения.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180111/281594443.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О концессионных соглашениях».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:    10 января 2018 г. – 24 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77319

2. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации».
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 31 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77327

3. Название: О внесении изменений в часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 7 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77335

4. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77338

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  10 января 2018 г. – 24 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77317

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  10 января 2018 г. – 18 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77322

3. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77323

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам методического обеспечения разработки и реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также оценки эффективности региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77326

5. Название: О внесении изменений в приложения № 7 и № 10 к государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77325

6. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования".
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77329

7. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77339

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О порядке бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организациями.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   10 января 2018 г. – 16 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77314

2. Название:  Об утверждении особенностей организации и осуществления теоретической, тренажерной и практической подготовки по эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, методической деятельности по реализации образовательных программ в области подготовки членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  10 января 2018 г. – 24 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77315

3. Название:  О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития Российской Федерации в части предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственных услуг через ее интернет-сайт.
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  10 января 2018 г. – 24 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77316

4. Название:  О внесении изменений в Положение о комиссиях Роспотребнадзора по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Роспотребнадзором, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Роспотребнадзора от 13.07.2015 № 616.
Разработчик:  Роспотребнадзор.
Даты обсуждения: 10 января 2018 г. – 24 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77318

5. Название: О конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов по увеличению объемов производства продукции легкой промышленности на право получения субсидий организациями легкой промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в 2015 – 2018 годах на цели реализации проектов по увеличению объемов производства продукции.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  10 января 2018 г. – 24 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77320

6. Название:  Об утверждении перечня приоритетных направлений легкой промышленности, в рамках которых будет осуществляться отбор проектов по увеличению объемов производства продукции легкой промышленности для предоставления субсидий организациям легкой промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в 2015 – 2018 годах на цели реализации проектов по увеличению объемов производства продукции.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  10 января 2018 г. – 24 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77321

7. Название:  Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Юрьева монастыря», XII-XVIII вв., расположенного по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, Юрьевское шоссе, д. 10.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=77324

8. Название: О конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению на право получения субсидий из федерального бюджета организациями легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 – 2018 годах, на реализацию новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77328

9. Название:  Об утверждении перечня приоритетных направлений в сфере легкой промышленности, в рамках которых будет осуществляться конкурсный отбор новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению на право получения субсидий из федерального бюджета организациями легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 – 2018 годах, на реализацию новых инвестиционных проектов по техническому перевооружению.
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77332

10. Название: Об утверждении типового контракта на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77332

11. Название:  Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О внесении изменений № 1 в санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30».
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения: 11 января 2018 г. – 24 января 2018 г.  
Источник:
   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77334

12. Название:  О повышении окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала организаций и подразделений системы МВД России.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77336

13. Название: Проект приказа «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения в аптечных, медицинских, научно-исследовательских, образовательных, экспертных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами»..
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 31 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77337

14. Название: Об определении размеров должностных окладов, размеров и периодичности выплат стимулирующего характера руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям.
Разработчик: Роспечать.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77339

15. Название:  О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 27 февраля 2017 года № 4300-У «О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 17 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77341 

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
22
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
19