12.01.2018

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 12.01.2018 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 12 января 2018 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 360017-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах».
Предлагается  установить административную ответственность за нарушение утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, устанавливающих требования к организации безопасного использования и содержания опасных объектов.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parlament.gov.ru/bill/360017-7

2. Проект федерального закона № 361159-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается ввести указания о праве сотрудников рабочего аппарата Уполномоченного на посещение мест принудительного содержания при исполнении ими служебных обязанностей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы С.А.Шаргунов.
Источник:
http://sozd.parlament.gov.ru/bill/361159-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. 12 января состоялось утреннее пленарное заседание Госдумы.

Принят законопроект второго чтения:

№ 204628-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" (в части совершенствования корпоративного управления). Законопроект принят, «за» – 313.

Рассмотрен законопроект первого чтения

№ 345523-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в части уточнения порядка распространения информации).

С докладом выступил заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой. Он рассказал, что проект развивает и дополняет положения принятого в конце осенней сессии Государственной Думы закона о СМИ-иноагентах. Он стал зеркальным ответом на требование Минюста США к американскому филиалу российской телекомпании RT зарегистрироваться в качестве иноагента в Соединенных Штатах. «Я отчасти согласен, что хотелось бы перейти от политики симметричных ответов к политике шагов, но Россия придерживается общепринятых норм международного права и уважает свободу слова и демократические ценности, принятые во всем мире», - сказал Петр Толстой. «Поэтому мы, в отличие от наших коллег, не берем на себя такую инициативу, мы лишь отвечаем на те меры, которые принимаются в отношении наших СМИ», - подчеркнул он. По словам депутата, «это вмешательство может принимать различные названия и различные ипостаси, поэтому необходимо тоже быть максимально готовыми и вооруженными в этой ситуации».

Содокладчик председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин рекомендовал поддержать законопроект.
Источник:   http://www.duma.gov.ru/news/273/2202759/

2. Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об обязании СМИ, признанного иностранным агентом, в случае отсутствия ранее учрежденных российских юридических лиц сделать это в течение одного месяца.

Изменения вносятся в закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При этом в том случае, если на момент признания СМИ иностранным агентом им уже было учреждено российское юридическое лицо, то в месячный срок оно должно уведомить об этом уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Кроме того, как заявил при рассмотрении документа один из его авторов, вице-спикер Госдумы Петр Толстой, в поправках устанавливается, что физические лица могут быть признаны иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, если отвечают признакам, установленным положениями закона «О СМИ».

Законопроектом также предлагается предусмотреть возможность применения к российскому юридическому лицу, выполняющему функции иноагента, положений федерального закона «О некоммерческих организациях», регулирующих правовой статус некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента.

Также, согласно поправкам, предусматривается, что материалы и (или) сообщения, созданные и (или) распространяемые иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента и (или) учрежденным им российским юридическим лицом, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы созданы и распространены СМИ-иноагентом. При цитировании материалов такого СМИ должно быть указано, что материалы взяты у СМИ, признанного в РФ иностранным агентом .

Если же издание, признанное иноагентом, не будет регистрироваться или маркировать материалы, Роскомнадзор может принять решение о его блокировке. Законопроектом определяется порядок ограничения доступа к информационному ресурсу иностранного СМИ, выполняющего функции иноагента, и (или) учрежденного им российского юридического лица в случае нарушения названными лицами установленного порядка деятельности.

Авторами проекта закона выступили, в частности, глава думского комитета по информационной политике Леонид Левин, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и его первый заместитель Людмила Бокова.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180112/281606271.html

3. Председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов подготовил к внесению в Государственную Думу законопроект, содержащий изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Сенатор сообщил, что документ направлен в первую очередь на устранение противоречий между Федеральным законом «О транспортной безопасности» и Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 «Наша задача — разрешить возникшие правовые коллизии. С одной стороны, обеспечить прозрачность закупок метрополитенами, а с другой -выполнить требования закона о транспортной безопасности», — отметил Андрей Кутепов.

Он напомнил, что 25 сентября 2017 г. в Совете Федерации состоялось заседание «круглого стола», на котором обсуждались вопросы увязки этих двух федеральных законов. Его участниками стали представители метрополитенов России, Министерства транспорта РФ, Министерства финансов РФ и других ведомств. Рассматривалось, в частности, оснащение метрополитенов системами обеспечения безопасности и тревожной сигнализации. По результатам «круглого стола» были разработаны рекомендации, которые направлены в Государственную Думу, Правительство РФ, профильные министерства и ведомства.

По словам сенатора, закон о закупках имеет ряд недостатков в части размещения конфиденциальной информации в единой информационной системе в полном объеме. «Размещение в открытом доступе конфиденциальной проектно-сметной и технической документации может привести к возникновению угрозы безопасности пассажиров. Но отсутствие проектно-сметной документации в полном объеме в единой информационной системе нарушает нормы закона о контрактной системе в сфере закупок и содержит признаки административного правонарушения», — сказал Андрей Кутепов.

«Наша работа как законодателей в этом вопросе заключается в том, чтобы, принимая каждую новую поправку или дополнение в федеральное законодательство, рассматривать это комплексно. Мало того, что комплексно должны взаимодействовать структуры, важно комплексно подходить и к изменению законов», — считает парламентарий.

Для решения проблемы, связанной с необходимостью исключения из открытого доступа проектной, проектно-сметной документации и иных сведений, содержащихся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, законопроектом вносятся изменения о предоставлении Правительству РФ права определять в сфере транспортной безопасности перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе.

Сенатор отметил, что этот законопроект актуален для всех унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в транспортной сфере.

В настоящее время документ направлен для получения заключения в Правительство Российской Федерации.
Источник: http://www.council.gov.ru/events/news/88089/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2015 г. № 587.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77345

2. Название: О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации.
Разработчик:
 МЧС России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77348

3. Название: О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77346

4. Название:  Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности".
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 24 января 2018 г.
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77353

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77363

6. Название: О проведении конкурентных отборов мощности по реконструкции (техническому перевооружению,модернизации) тепловых электрических станций.
Разработчик:
 Минэнерго России.
Даты обсуждения:  12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77371

7. Название: О внесении изменений в пункт 16 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77374

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Проект приказа "Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных служащих Федерального агентства по делам молодежи и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей".
Разработчик: Росмолодежь.
Даты обсуждения: 11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77342

2. Название:  Об утверждении формы бланка разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
Разработчик:  Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 11 января 2018 г. – 9 февраля 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77343

3. Название:  О порядке принятия Банком России решения об ограничении осуществления страховщиком возмещения причиненного вреда в натуре в случае выявления Банком России неоднократного (два и более раза) в течение одного года нарушения страховщиком обязательств по восстановительному ремонту, в том числе обязанностей по его организации и (или) оплате.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77344

4. Название:  Об утверждении типовых основных программ профессионального обучения в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77347

5. Название: Об утверждении положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77350

6. Название:  О внесении изменений в Положение о кадровом резерве федеральных государственных гражданских служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Разработчик: Судебный департамент.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77351

7. Название:  Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=77352

8. Название: Об утверждении порядка представления гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, и работниками, замещающими указанные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77354

9. Название:  Об утверждении формы сведений о гражданах-участниках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году.
Разработчик:
 Минстрой России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77355

10. Название: Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации.
Разработчик: Судебный департамент.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 17 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77357

11. Название:  Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2018 – 2022 годы.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:
   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77356

12. Название:  Об утверждении Порядка определения платы для физических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности», находящегося в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, оказываемые им сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание государственных услуг.
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  11 января 2018 г. – 25 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77358

13. Название: О внесении изменений в Положение о медали «За безупречный труд» I, II, III степени, утвержденное приказом Росрезерва от 14 марта 2011 г. № 44.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения:  12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77364

14. Название: О перечне должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77364

15. Название:  О перечне должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:   

16. Название: Об утверждении границ и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения «Здание городского театра», 1911 г., расположенного по адресу: Ярославская область, город Ярославль, пл. Волкова.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77367

17. Название:  Об утверждении порядка принятия Федеральным агентством по делам молодежи решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет.
Разработчик: Росмолодежь.
Даты обсуждения: 12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77370

18. Название:  Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при заболеваниях (состояниях), для лечения которых применяется трансплантация (пересадка) костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77371

19. Название:  Об утверждении Порядка учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Разработчик:
 Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=77375

20. Название: Об утверждении форм бланков государственных жилищных сертификатов, выпуск которых осуществляется в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и порядков их заполнения.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=77377

21. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 января 2018 г. – 26 января 2018 г.
Источник:
   http://regulation.gov.ru/projects#npa=77382

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27