ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 385588-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации».
Предлагается для организаций - участников свободной экономической зоны возможность применять пониженные ставки налога на прибыль организаций только в отношении прибыли, полученной при реализации инвестиционного проекта на территории свободной экономической зоны.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parlament.gov.ru/bill/385588-7

2. Проект федерального закона № 386110-7 «О внесении изменений в статью 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается внести изменения в отдельные положения статьи 27.2 КоАП, в части наделения военнослужащих войск национальной гвардии полномочиями по доставлению за административные правонарушения, предусмотренные статьей 11.7 КоАП (в части нарушения границ запретных для плавания или временно опасных для плавания районов, а также правил, установленных для запретных для плавания и временно опасных для плавания районов) физических лиц в иное служебное помещение (в настоящее время военнослужащие войск наделены полномочиями по доставлению в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение территориального органа Росгвардии, помещение органа местного самоуправления сельского поселения), а судов и орудий совершения административного правонарушения - в порт Российской Федерации или специально отведенное охраняемое место(на специализированную стоянку).

Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.

Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/386110-7

3. Проект федерального закона № 386109-7 «О внесении изменений в статьи 15-2 и 15-7 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"».
Предлагается внести поправки в статьи 15-2 и 15-7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которыми, положения указанных статей дополняется термином «программное приложение», под которым предложено понимать программы для электронных вычислительных машин, с помощью которых без соответствующего разрешения правообладателя объекты авторских и (или) смежных прав распространяются в сети «Интернет», а также термином «владелец программного приложения».

Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы М.А.Мукабенова, О.А.Николаев, А.А.Ющенко.

Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/386109-7

4. Проект федерального закона № 386154-7 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».
Предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Жириновский, Я.Е.Нилов; Член Совета Федерации Е.В.Афанасьева.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/386154-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Государственную Думу внесен законопроект, в котором для совершенствования правового механизма защиты авторских или смежных прав в Интернете предлагается закрепить в законодательстве понятие «программное приложение».

Авторами инициативы выступает группа депутатов, в частности, замглавы комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Ющенко. Изменения предлагается внести в положения федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как отмечают авторы документа, в статьях 15.2 и 15.7 закона регламентируется процесс защиты авторских и (или) смежных прав в сети Интернет на основании судебного решения и в досудебном порядке. Депутаты отмечают, что в процессе реализации положений указанных статей выявлены различные подходы в толковании термина «информационный ресурс», в связи, с чем у правообладателей возникают трудности в реализации своего права по ограничению доступа к программам для электронных вычислительных машин, с помощью которых распространяются объекты авторских или смежных прав без соответствующего разрешения правообладателя.

С целью устранения выявленной правовой неопределенности, законопроектом предлагается внести поправки, в соответствии с которыми положения статей дополняется терминами «программное приложение» и «владелец программного приложения».

Под термином «программное приложение» авторы инициативы предлагают понимать программы для электронных вычислительных машин, с помощью которых без соответствующего разрешения правообладателя объекты авторских и (или) смежных прав распространяются в сети Интернет.

«Принятие законопроекта устранит выявленную правовую неопределенность и позволит правообладателям более эффективно реализовывать свое право на ограничение распространения в сети Интернет объектов авторских и (или) смежных прав, которые распространяются без соответствующего разрешения правообладателя», - отмечают депутаты в пояснительной записке.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20180212/281912541.html

2. Минюст России разрабатывает поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) Российской Федерации о введении ограничений для изъятия и выемки следственными органами электронных носителей информации при расследовании уголовных дел.

Изменения предлагается внести в статьи 164 и 177 УПК Российской Федерации.

Проект разрабатывается во исполнение поручения президента Российской Федерации и направлен на повышение гарантий прав лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, при изъятии предметов и электронных носителей информации в ходе процессуальных действий.

Предлагается обязать органы, осуществляющие предварительное расследование, при производстве следственных действий в отношении субъектов предпринимательской деятельности не допускать применение мер, приводящих к приостановлению законной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включая необоснованное изъятие электронных носителей информации. Планируется ввести ограничения для изъятия и выемки электронных носителей информации в процессе осмотра.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180209/281897707.html

3. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подготовило законопроект, в котором предлагается сократить сроки принятия решения по выдаче материнского капитала до 15-ти дней с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Внести изменения предлагается в статью 5 закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В настоящее время предусмотрено, что решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления.

Кроме того, предлагается сократить до пяти дней срок рассмотрения органами, в распоряжении которых находится информация, подтверждающая достоверность представленных гражданами в заявлении сведений. В соответствии с действующей редакцией закона указанные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в 14-дневный срок.

«Вносимые изменения позволят повысить качество взаимодействия территориальных органов Пенсионного Фонда России с гражданами, а также удовлетворенность граждан при обращении в территориальные органы Пенсионного Фонда России за получением сертификата», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В конце декабря президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, согласно которому программа материнского капитала была продлена на три года — до 31 декабря 2021 года включительно. Помимо этого, было разрешено средства маткапитала направлять на платные услуги по реализации образовательных программ дошкольного образования, а также на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180209/281895040.html

4. На рассмотрение Государственной Думы поступил правительственный законопроект №386110-7 "О внесении изменений в статью 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (КоАП), разработанный для обеспечения безопасности транспортного перехода через Керченский пролив, электросетевого энергомоста Российская Федерация - полуостров Крым и магистрального газопровода Краснодарский край - Крым.
Военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации (войска национальной гвардии) в соответствии с Федеральным законом «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» наделены полномочиями по досмотру плавучих средств (судов), нарушивших правила при входе их на охраняемые акватории и выходе с них.
Административная ответственность за нарушение правил плавания и стоянки судов предусмотрена статьёй 11.7 КоАП. Действующей редакцией статьи 27.2 КоАП военнослужащие войск национальной гвардии при выявлении административных правонарушений наделены полномочиями по доставлению физических лиц, судов и других орудий совершения правонарушения в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение территориального органа Росгвардии, помещение органа местного самоуправления сельского поселения.
Однако КоАП не наделяет военнослужащих нацгвардии полномочиями по доставлению судов и физических лиц в порт Российской Федерации или на специализированную стоянку за совершение административных правонарушений на акваториях водных объектов в запретных для плавания и временно опасных для плавания районах.
Законопроектом предлагается такие полномочия установить: при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьёй 11.7 КоАП (в части нарушения границ запретных для плавания или временно опасных для плавания районов, а также правил, установленных для запретных для плавания и временно опасных для плавания районов), доставлять физических лиц в другое служебное помещение, а транспортные средства и орудия совершения административного правонарушения – в порт Российской Федерации или специально отведённое охраняемое место (на спецстоянку).
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/273/2211617/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:    9 февраля 2018 г. – 15 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78225

2. Название:  О внесении изменений в статьи 164 и 177 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78247

3. Название: О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в статью 30 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения: 9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78251

4. Название:  О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78259

5. Название: О внесении изменения в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78265

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Проект Указа Президента Российской Федерации "О подготовке и праздновании 300-летия Российской академии наук".
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:    9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78248

2. Название: О признании утратившими силу отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78255

3. Название:  О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. № 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации".
Разработчик: Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78258

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об осуществлении бюджетных инвестиций в строительство зданий федерального бюджетного учреждения науки "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения (г. Пермь)".
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 15 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78230

2. Название: Об утверждении правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 22 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78233

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, реализация которых не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 9 февраля 2018 г. – 15 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78239

4. Название:  Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обеспечение эксплуатации и развития государственной информационной системы мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, а также на предоставление информации, содержащейся в ней.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78246

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения: 9 февраля 2018 г. – 2 марта 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78252

6. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации О внесении изменений в правила предоставления иныхиных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на мероприятия, связанные с подготовкой мирового чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс» в г. Казани в 2019 году».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 16 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78253

7. Название: Об аккредитации организаций, предоставляющих возможность выпуска цифровых токенов.
Разработчик:  Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78254

8. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1705 «Об особенностях реализации федерального закона «о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78257

9. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78263

10. Название:  О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78267

11. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1203.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78266

12. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78268

13. Название: О внесении изменений в Правила предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78269

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Приказ Минсельхоза России "Об определении предельных уровней минимальных цен на зерно урожая 2018 года в целях проведения государственных закупочных интервенций в 2018 – 2019 годах".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78227

2. Название:  О внесении изменений в Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388н.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78229

3. Название:  О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78232

4. Название:  Об утверждении правил и норм содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Разработчик:  Минстрой России.
Даты обсуждения: 9 февраля 2018 г. – 13 марта 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78234

5. Название: «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2013 г. № 520»..
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 3 марта 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78236

6. Название:  Об утверждении порядка определения среднего норматива финансовых затрат (в расчете на одну запись акта гражданского состояния) на осуществление полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) для субъекта Российской Федерации и г. Байконура.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78235

7. Название:  Об утверждении Положения о государственном природном биосферном заповеднике Брянский лес.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78238

8. Название: Об утверждении плана мониторинга реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на январь-апрель 2018 года.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78237

9. Название:  О внесении изменений в Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 февраля 2016 г. № 109 «Об утверждении Порядка принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки Российской Федерации, на которых распространяются запреты, установленные пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78241

10. Название: Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, при замещении которых запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами..
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78242

11. Название:  Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2018 год.
Разработчик: Минюст  России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 23 февраля 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78243

12. Название:  О проведении экспериментов по применению на основе документов Всемирного почтового союза и документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, и используемых в качестве пассажирской таможенной декларации, порядка совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования, приобретаемых физическими лицами на интернет-площадках, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц – получателей товаров в рамках международной электронной торговли.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 13 марта 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78244

13. Название: Об утверждении тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую ФГУП «Почта России».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  9 февраля 2018 г. – 15 февраля 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78248

14. Название: О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июня 2013 г. № 64н «Об утверждении Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Министерством финансов Российской Федерации на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, а также исключения жилых помещений из специализированного жилого фонда и порядка предоставления служебных жилых помещений в Министерстве финансов Российской Федерации».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 26 февраля 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78264

15. Название:  Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов, применяемых на объектах использования атомной энергии».
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  12 февраля 2018 г. – 18 февраля 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78262