01.06.2018

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 01.06.2018 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 1 июня 2018 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 478277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет».
Предлагается увеличить срок выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/478277-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Авторы произведений искусства смогут получать вознаграждение при перепродаже своих работ.

Соответствующий закон вступает в силу с 1 июня. О содержании документа рассказал Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

С 1 июня 2018 года вступает в силу закон, расширяющий права автора оригинала изобразительного искусства или рукописи на получение вознаграждения при перепродажах его произведения.

Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что «в соответствии с законом, автор имеет право на вознаграждение в виде процентов от цены перепродажи при каждой перепродаже его произведения, в которой в качестве посредника, покупателя или продавца участвует юридическое лицо или индивидуальный предприниматель». «Например, аукционный дом, галерея изобразительного искусства, художественный салон, магазин», — пояснил парламентарий.

При этом, у авторов зачастую нет информации о факте совершения перепродажи его произведения. В связи с этим закон обязывает юрлицо или индивидуального предпринимателя предоставлять соответствующую информацию о перепродаже. «Сведения должны предоставляться, в том числе по запросу, автору или организации по управлению правами на коллективной основе, представляющей его интересы», — отметил Крашенинников.

Перечень сведений и порядок их предоставления, а также размер процентных отчислений, условия и порядок их выплаты определяются Правительством.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/27157/

2. Финансовые сделки станут более прозрачными и удобными

Вступающий в силу с 1 июня закон вносит в Гражданский кодекс ряд изменений, касающихся, в частности, положений о договоре займа, кредитном договоре, договоре банковского вклада, банковского счета. О новых возможностях, которые предоставляются гражданам рассказал Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Закон направлен на развитие и модернизацию положений Гражданского кодекса, его приближение к соответствующим международным нормам, и введение дополнительных способов защиты прав и законных интересов граждан.

Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что работа над документом велась более 5 лет. Она началась в 2012 году, когда Президент России внес на рассмотрение Государственной Думы законопроект, предполагающий масштабную модернизацию всех частей Гражданского кодекса. Впоследствии, в силу большого объема предлагаемых изменений, законопроект был разделен на 11 самостоятельных блоков, большинство из которых приняты и вступили в силу. Это блоки, связанные с юридическими лицами, интеллектуальной собственностью, международным частным правом, обязательственным правом и так далее.

В частности, в Гражданский кодекс вводится понятие «ростовщические проценты».

Речь идет о процентах за пользование займом по договору, заключенному между гражданами или между заемщиком-гражданином и займодавцем-юридическим лицом, которое не осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов. Если такие проценты в два и более раз превышают обычно взимаемые в подобных случаях проценты, и являются чрезмерно обременительными для должника, то они могут быть уменьшены в судебном порядке. Уменьшение возможно до размера процентов, обычно взимаемых при сравнимых обстоятельствах.

«Установление возможности уменьшения судом «ростовщических процентов» в сфере непрофессиональных долговых отношений позволит, наконец, умерить аппетиты многих кредиторов-«ростовщиков» и защитить права граждан», — отметил Павел Крашенинников.

Кроме того, вводится дифференцированное регулирование займа в зависимости от субъектного состава и цели займа, устанавливая особую защиту интересов граждан.

При регулировании потребительских кредитов и займов, выдаваемых гражданам, закрепляется приоритет закона «О потребительском кредите (займе)».

«Проценты по договору займа могут быть фиксированными или плавающими, по умолчанию они будут равны ключевой ставке Центрального банка. Станет возможным досрочный возврат гражданином суммы займа полностью или частично, без согласия кредитора», — рассказал Павел Крашенинников.

Также законом удалось урегулировать вопрос о так называемых банковских комиссиях — суммах, которые банки нередко взимают с заемщика помимо процентов. Теперь будут четко ограничены условия для взимания комиссий: комиссии с граждан-заемщиков — только в тех пределах, которые установлены действующим законом «О потребительском кредите (займе)»; комиссии с предпринимателей — только за конкретные отдельные услуги, которые банк оказывает дополнительно своему заемщику.

Значительная часть изменений связана с договорами банковского счета. Вводятся такие виды договоров банковского счета: договор банковского счета в драгоценных металлах, договор совместного банковского счета, публичного депозитного счета и другие.

В частности, как рассказал Павел Крашенинников, новый договор совместного счета может быть удобен, к примеру, бизнес-партнерам или супругам. «Права супругов на денежные средства на таком счете относятся к общей совместной собственности, если иное не предусмотрено брачным договором», — пояснил парламентарий.

Поправками в Гражданский кодекс уточнены правила о номинальных счетах опекунов и попечителей. При прекращении опеки или попечительства владелец номинального счета заменяется на другого владельца, который в установленном законом порядке назначен опекуном или попечителем бенефициара. При прекращении опеки или попечительства в случаях, предусмотренных законом, в том числе при достижении бенефициаром совершеннолетия, договор номинального счета прекращается, остаток денежных средств по заявлению бенефициара выдается ему или перечисляется на его другой банковский счет.

Совершенно новым для Гражданского кодекса является договор условного депонирования – эскроу. Это нововведение позволит создать надежный инструмент для расчета по сделкам.

Механизм такого договора предусматривает, что лицо (депонент) обязуется передать эскроу-агенту имущество в целях исполнения обязательства по передаче этого имущества другому лицу (бенефициару), в пользу которого осуществляется депонирование. Эскроу-агент, в свою очередь, обязуется обеспечить сохранность этого имущества и передать его бенефициару при возникновении указанных в договоре оснований. Объектом депонирования могут быть наличные деньги, документарные ценные бумаги и документы, а также безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги. Так что теперь, например, приобретая недвижимость, совсем необязательно использовать банковскую ячейку, а можно воспользоваться договором условного депонирования. «При этом эскроу-агентом может выступать нотариус, который будет обязан проверить, что недвижимость передана в собственность покупателя, и только после этого передаст деньги продавцу. Таким образом, гарантируются интересы обеих сторон при сделке», – подчеркнул Крашенинников.

Важно отметить, что на имущество, переданное на депонирование эскроу-агенту (в том числе на денежные средства, находящиеся на счете эскроу), не может быть обращено взыскание по долгам эскроу-агента, депонента или бенефициара.

«Многие нормы закона приведены в соответствие с мировыми стандартами – конвенциями и обычаями делового оборота. Это касается безналичных расчетов, аккредитивов, факторинга и многого другого. Все эти новеллы повысят привлекательность российской экономики и юрисдикции», — подчеркнул глава Комитета.

Кроме того, конкретизируется ответственность банка за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежного поручения, прежде всего в виде уплаты процентов.

Вводятся новые положения о расчетах поручениями о переводе без открытия банковского счета. Такие расчеты банк производит плательщику-гражданину предоставленными плательщиком денежными средствами на основании его распоряжения.

 «Изменения, вводимые законом, расширяют перечень предоставляемых финансовых услуг и позволят сделать их более удобными, прозрачными, а также повысят надежность многих финансовых инструментов», – заявил Павел Крашенинников.
Источник: http://duma.gov.ru/news/27158/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:   1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81215

2. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  31 мая 2018 г. – 22 июня 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81217

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении на ратификацию Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 14 июня 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81211

2. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы».
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81213

3. Название: О мерах по реализации подпункта «а» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Разработчик: Минкэкономразвития России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81216

4. Название:  О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части выдачи федеральных специальных марок и акцизных марок).
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 29 июня 2018 г.  
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81221

5. Название: О внесении изменений в пункт 2 Положения об организации обеспечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и С, антивирусными лекарственными препаратами для медицинского применения и пункт 2 Положения об организации обеспечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами для медицинского применения.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81224

6. Название: О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 января 2017 г. № 9 «Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства».
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81232

7. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014-2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014-2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 3.
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81228

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной антимонопольной службе.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81212

2. Название:  Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» на территории Владимирской области.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 7 июня 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81214

3. Название:  Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Кропоткинский завод железобетонных изделий» на территории Краснодарского края.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81218

4. Название:  Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Кропоткинский завод железобетонных изделий» на территории Краснодарского края.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения: 1 июня 2018 г. – 7 июня 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81218

5. Название: Об утверждении программ профессиональной подготовки и программ повышения квалификации добровольных пожарных.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81219

6. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства обороны Российской Федерации исполнения государственной функции осуществления федерального государственного метрологического надзора в отношении Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении деятельности в области обороны и обеспечения безопасности.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:   1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81220

7. Название:  О признании утратившими силу отдельных положений приказа Минэнерго России от 24 марта 2010 г. № 114 «Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций» и приказа Минэнерго России от 1 августа 2012 г. № 364 «О внесении изменений в форму инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, утвержденную приказом Минэнерго России от 24 марта 2010 г. № 114».
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:   1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.    
Источник:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=81222

8. Название: О признании утратившими силу приказов МЧС России от 29.11.2012 № 707 и от 13.12.2012 № 766.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81223

9. Название:  Об утверждении тарифов на услуги местной, внутризоновой телефонной связи и на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемые ПАО «Башинформсвязь» на территории Республики Башкортостан.
Разработчик:
 ФАС России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 7 июня 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81225

10. Название: Об установлении ограничения рыболовства синца в реках в границах Вологодской области в 2018 году.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81226

11. Название:  О внесении изменения в Положение о порядке выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременной выплаты и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству, утвержденное приказом Росрыболовства от 5 февраля 2014 г. № 61.
Разработчик: Росрыболовство.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 15 июня 2018 г.  
Источник:
   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81227

12. Название:  Об утверждении ставок корабельного сбора за услуги по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту, оказываемые ФГБУ "Администрация морских портов Каспийского моря" в морских портах Астрахань, Махачкала и Оля.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 7 июня 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81229

13. Название: Об утверждении ставок корабельного сбора за услуги по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту, оказываемые ФГБУ "Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива" в морских портах Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  1 июня 2018 г. – 7 июня 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81231



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24