ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 498543-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения социальной доплаты до прожиточного минимума трудоспособного населения».
Предлагается ввести  новое  понятие  -  социальная доплата  к  доходам  работающего  в  течение  полного  рабочего  дня трудоспособного  населения  -  которая  представляет  собой  предоставление работающему  гражданину  денежной  суммы  к  доходам,  определенным  в соответствии  со  статьей  210  части  второй  Налогового  кодекса  Российской Федерации,  до  величины  прожиточного  минимума  трудоспособного населения,  установленной  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  24 октября  1997  года  №  134-ФЗ  "О  прожиточном  минимуме  в  Российской Федерации"  в  субъектах  Российской  Федерации  по  месту  жительства гражданина или по месту  его пребывания.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, В.К.Гартунг, О.А.Нилов.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/498543-7

2. Проект федерального закона № 498195-7 «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"».
Предлагается запретить  устанавливать  новые  виды  квот  добычи (вылова) водных биоресурсов  в течение  пятнадцатилетнего  срока действия  договоров о закреплении долей квот добычи  (вылова) водных биоресурсов.
Субъект права законодательной инициативы:  Член Совета Федерации Е.В.Афанасьева.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/498195-7

3. Проект федерального закона № 498339-7 «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
Предлагается внести  изменение  в часть  1  статьи  27  Федерального  закона  № 131-ФЭ,  предусматривающее включение  расположенных  на  межселенной  территории  населенных  пунктов (либо  части  их  территории)  в  состав  территории,  на  которой  может осуществляться территориальное общественное самоуправление.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации А.А.Турчак, О.В.Мельниченко, В.С.Тимченко.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/498339-7

4. Проект федерального закона № 498384-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части обеспечения возможности возврата заемщику - физическому лицу части уплаченной им страховой премии при досрочном отказе от договора страхования в связи с досрочным исполнением обязательств по договору потребительского кредита (займа)».
Предлагается обеспечение  возможности  возврата заемщиком  части  уплаченной  им  страховой  премии  при  досрочном  отказе  от договора  страхования  в связи  с досрочным  исполнением  всех обязательств  по договору  потребительского  кредита  (займа)  (возвратом  всей  суммы потребительского  кредита  (займа)  и  исполнением  иных  обязательств  по договору).
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/498384-7

5. Проект федерального закона № 498389-7 «О внесении изменения в пункт 3 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  изменения  в пункт 3  статьи 958  ГК РФ,  предусмотрев  возможность  закрепления  в специальных  законах  особых  правил  о  судьбе  страховой  премии  при досрочном отказе страхователя от договора страхования.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/498389-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Президент Владимир Путин подписал поправки в Уголовный кодекс РФ об ужесточении ответственности за незаконную добычу и оборот диких животных, в том числе занесенных в Красную книгу. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

В частности, устанавливается ответственность за незаконное приобретение или продажу таких животных, а также их частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации или Интернета. В связи с этим статья 258.1 Уголовного кодекса («Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ») дополняется новым пунктом.

Необходимость внесения данного изменения в УК, как ранее отмечало правительство, связана с массовыми случаями продажи шкур, костей и прочих дериватов особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов в сети Интернет. Согласно принятым поправкам за такое преступление лицо может быть приговорено к принудительным работам на срок до 3 лет со штрафом в размере от 500 тысяч до 1,5 миллиона рублей. Помимо этого, лицо может быть лишено свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере от 500 тысяч до 1,5 миллиона рублей.

В случае если такое преступление совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения, то его могут приговорить к лишению свободы на срок от 3 до 6 лет со штрафом в размере от 1 до 3 миллионов рублей. Если преступление совершено организованной группой лиц, то может быть предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 9 лет со штрафом в размере от 1,5 до 3 миллионов рублей.

Статья 253 УК РФ («Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ») дополняется новой частью 3, предусматривающей повышенную ответственность за данные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. В качестве максимального устанавливается наказание в виде лишения свободы от 3 до 5 лет. Также по действующим частям 1 и 2 в качестве максимального наказания устанавливается лишение свободы — до 2 и до 3 лет соответственно.

Санкции частей первой и второй статьи 256 УК РФ («Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов») дополняются новым видом наказания в виде обязательных работ на срок до 480 часов.

Кроме того, ужесточается наказание за незаконную охоту (статья 258 УК РФ). Так, увеличивается верхний предел штрафа до 500 тысяч рублей по части первой этой статьи, а также эта норма дополняется наказанием в виде лишения свободы до двух лет. По части второй данной статьи, также увеличивает размер штрафа — от 500 тысяч рублей до 1 миллиона рублей, а также увеличиваются пределы наказания в виде лишения свободы — от 3 до 5 лет. Кроме того, статья дополняется примечанием, определяющим размеры крупного и особо крупного ущербов (превышающих 40 тысяч рублей и 120 тысяч рублей соответственно).

Помимо этого, вносятся корреспондирующие изменения в статьи 31 («Подсудность уголовных дел»), 150 («Формы предварительного расследования») и 151 («Подследственность») Уголовно-процессуального кодекса РФ. Государственная Дума РФ приняла правительственный законопроект 5 июня, Совет Федерации поддержал его 20 июня.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20180628/283661882.html

2. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, в котором вводится административная ответственность для операторов поисковых систем за предоставление пользователю доступа к противоправному контенту. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Документ направлен на реализацию поправок в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вступивших в силу с 1 ноября 2017 года. Так, согласно этим поправкам предусматривается создание федеральной государственной информационной системы, содержащей перечень информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории РФ. Также вводится обязанность поисковых операторов подключиться к указанной системе, а также прекратить выдачу по запросам пользователей сведений об этих ресурсах и сетях, доступ к которым ограничен в РФ.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) теперь также дополняется новой статьей 13.40. Согласно этой норме, неисполнение оператором поисковой системы обязанности по подключению к информсистеме влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.

Аналогичные штрафы устанавливаются за неисполнение операторами поисковых систем обязанности по прекращению выдачи ссылок по запросам пользователей на заблокированные сайты.

Авторами инициативы являются депутаты Госдумы Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Николай Рыжак («Справедливая Россия») и Александр Ющенко (КПРФ). Государственная Дума РФ приняла правительственный законопроект 5 июня, Совет Федерации поддержал его 20 июня.

Поправки вступят в силу по истечении 90 дней после их официального опубликования.

По мнению заместителя руководителя юридического отдела Reg.ru Павла Патрикеева, «данный закон является закономерным шагом в проводимой относительно поисковых систем политике государства: ранее была установлена обязанность по подключению к ФГИС, теперь же к этой обязанности подвязывается соответствующая санкция за неисполнение норм закона».

«Скорее всего, данный закон будет нести именно стимулирующую функцию, как подкрепляющий механизм для исполнения поисковиками требований органов. По смыслу законодательства, оператором поисковой системы может быть любое лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования поисковой системы. Таким образом, внося соответствующую санкцию, законодатель охватил наиболее широкий круг субъектов, которые гипотетически могут стать субъектами данного состава об административном правонарушении и вместе указал как граждан, так и юридических и должностных лиц», - сказал эксперт.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180628/283663478.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:    28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81838

2. Название:  О внесении изменений в статью 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81846

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в перечень федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81841

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 1041".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81845

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 4 июля 2018 г.      
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81828

2. Название:  О внесении изменений в Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные ветеринарные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 647.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 4 июля 2018 г.   
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81829

3. Название:  О внесении изменений в Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 646.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 4 июля 2018 г.   
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81830

4. Название:  Приказ МИД России "О внесении изменений в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 12077 "Об утверждении Положения о порядке оформления Министерством иностранных дел Российской Федерации приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принятия решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства".
Разработчик:  МИД России.
Даты обсуждения: 28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.   
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81832

5. Название: О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 4 июля 2018 г.   
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81831

6. Название:  О внесении изменений в Федеральные авиационные правила «Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 362.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.   
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81833

7. Название:  Об утверждении Методики расчета объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, необходимого для обеспечения сохранения водных биологических ресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств, при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства).
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   28 июня 2018 г. – 11 июля 2018 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81834

8. Название: Проект приказа "Об утверждении формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, в электронной форме"..
Разработчик: Росприроднадзор.
Даты обсуждения:   28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81835

9. Название:  Об утверждении Порядка обучения граждан Российской Федерации в военных образовательных организациях высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программе военной подготовки солдат, матросов запаса.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 11 июля 2018 г.   
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81839

10. Название: О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 15 марта 2017 г. № 124 «Об утверждении Методики определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=81842

11. Название:  О внесении изменений в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федерального агентства по недропользованию от 15 июля 2016 г. № 457.
Разработчик: Роснедра.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 13 июля 2018 г.   
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81840

12. Название:  О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды кредитными организациями.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. –12 июля 2018 г.   
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=81843

13. Название: О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  28 июня 2018 г. – 12 июля 2018 г.   
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=81844