ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 505883-7 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"».
Предлагается предусмотреть меру  поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в  форме  возможности  установления  для  данной  категории  лиц  льгот  в регулируемых государством ценах (тарифах) на энергетические ресурсы.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Барышев, Н.В.Говорин, С.В.Яхнюк, Е.В.Бондаренко, А.Н.Ищенко, П.И.Пимашков, А.И.Петров.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/505883-7

2. Проект федерального закона № 506341-7 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе"».
Предлагается сократить  месячный  срок для осуществления демонтажа  рекламной конструкции до пятнадцати дней.
Субъект права законодательной инициативы:  Самарская Губернская Дума.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/506341-7

3. Проект федерального закона № 506450-7  «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"».
Предлагается слова "пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15" заменить словами "пунктами 2, 3, 7, 8, 12,  14 и 15", при  этом  дополнить  данную  статью  Закона  частью  пятой,  устраняющей неопределенность  нормативного  содержания  части  четвертой  этой  статьи в  части  предоставления ежемесячной  денежной  компенсации  на приобретение продовольственных  товаров  в  случае  смерти  (гибели)  отдельных  категорий граждан, поименованных в указанной части статьи 14 Закона.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/506450-7

4. Проект федерального закона № 506459-7 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"».
Предлагается дополнить  статью 6  Федерального  закона "О  государственном  оборонном  заказе"  положениями,  исключающими из  процедур  планирования  закупок  обязанности  государственного  заказчика по  формированию,  утверждению  и  ведению  плана  закупок  и  плана-графика закупок в части, касающейся вооружения, военной и специальной техники.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/506459-7

5. Проект федерального закона № 506458-7 «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

».
Предлагается внесение  изменений, уточняющих  порядок  исчисления  и  сроки  уплаты  страховых  взносов  лицами, добровольно  вступившими  в  правоотношения  по обязательному  пенсионному страхованию,  а  также  порядок  исчисления  размера  страховых  взносов, подлежащих  уплате  в  случае  вступления  в  правоотношения  (прекращения правоотношений)  по  обязательному  пенсионному  страхованию  в  течение расчетного периода.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/506458-7

6. Проект федерального закона № 507182-7 «О внесении изменений в статью 112 Семейного кодекса Российской Федерации».
Предлагается обеспечить  граждан, обладающих  правом  на  получение  алиментов,  материальной  поддержкой со  стороны  органов  государственной  власти,  начиная  с  шестого  месяца фактического отсутствия алиментных  платежей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.К.Сухарев, М.В.Дегтярев, А.Н.Диденко, С.Г.Каргинов, К.И.Черкасов.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/507182-7

7. Проект федерального закона № 507208-7 «О внесении изменений в статьи 14 и 35 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"».
Предлагается при  рассмотрении  заявлений  граждан Украины  о  приеме  в  гражданство  России  освободить  заявителей  от соблюдения  условий,  связанных  с  необходимостью  непрерывного проживания  в  течение  определенного  времени  на  территории  России,  иметь законный  источник  средств  к  существованию,  а  также  отказываться  от гражданства  Украины.  Заявление  о  приеме  в  гражданство  Российской Федерации  подается  в  дипломатические  представительства  или  консульские учреждения  Российской  Федерации. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Н.Епифанова, М.В.Емельянов, Ф.С.Тумусов, О.А.Нилов, В.Г.Газзаев, Д.А.Ионин.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/507208-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Принят закон о совместных завещаниях супругов и наследственных договорах.

Изменения в части первую и третью Гражданского кодекса Государственная Дума одобрила в окончательном чтении.

Поправки были разработаны и внесены группой депутатов во главе с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым.

Документом предлагается включить в Гражданский кодекс такое понятие как «совместное завещание». Составить его могут только люди, состоящие в зарегистрированном браке.

«В совместном завещании супруги вправе по своему обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам, любым образом определить доли наследников в указанных наследственных массах, определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, и включить в завещание иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена Гражданским кодексом», — сказано в пояснительной записке.

При этом законодатели уточняют, что совместное завещание супругов утрачивает свою силу в случаях прекращения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов.

По словам Павла Крашенинникова, в российской юрисдикции существуют пока только завещания, составленные одним лицом. Если наследодатель составил завещание, то наследование происходит в соответствии с его волей. Если завещания нет, то к наследованию призываются наследники по закону — согласно очередности исходя из степени родства, и имущество распределяется между ними в равных долях. Но существует еще так называемая обязательная доля в наследстве, которая передается определенным лицам в любом случае, независимо от очередей или наличия завещания. На обязательную долю могут рассчитывать несовершеннолетние и нетрудоспособные дети наследодателя, нетрудоспособный супруг и другие нетрудоспособные лица, находившиеся на его иждивении, пояснил парламентарий.

Еще одна новелла закона – введение понятия наследственного договора. Наследственный договор может заключаться с любыми гражданами, которым человек хочет оставить наследство.

Этот договор будет определять порядок перехода прав на имущество к указанным в завещании гражданам или к третьим лицам. Договор может также возлагать на указанных в нем людей обязанность совершить после смерти наследодателя какие‑либо действия имущественного или неимущественного характера.

Возможность заключить соглашение о порядке перехода имущества после смерти одного из членов семьи позволит снизить число конфликтных ситуаций в семьях.

Заключение такого соглашения не только с юридической стороны гарантирует его действительность, но и с психологической стороны создаст препятствия для его оспаривания, поскольку члены семьи участвовали в его заключении непосредственно.

«Возможность заключать наследственные договоры и составлять совместные завещания существует во многих странах мира уже более 100 лет. С их помощью можно заранее определить судьбу наследства и, тем самым, уменьшить вероятность конфликтов между наследниками», — отметил Павел Крашенинников.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/27543/

2. Расширены полномочия Российской академии наук.

РАН будет заниматься прогнозированием научного, научно-технологического и социально-экономического развития России, а также проводить фундаментальные и поисковые научные исследования в интересах обороны страны и безопасности государства. Закон ГД приняла в третьем чтении.

Соответствующие поправки в Закон «О Российской академии наук» в Государственную Думу внес 27 марта Президент РФ Владимир Путин.

Документом «предусматривается уточнение целей деятельности Российской академии наук, ее основных задач и функций, а также полномочий», — сказано в пояснительной записке.

Председатель Комитета ГД по образованию и науке Вячеслав Никонов рассказал, что поправки были внесены в Государственную Думу «по результатам очень серьезных консультаций, которые шли между Президентом и руководством академии в новом составе». Итоговый текст документа, по его словам, был поддержан всеми сторонами.

Закон предоставляет РАН право направлять в органы государственной власти РФ предложения по вопросам развития законодательства и проводить по указанным вопросам публичные слушания, а также закрепляет за РАН необходимость информирования МИД России о международном сотрудничестве в сфере научной и научно-технической деятельности и об иных международных контактах и мероприятиях.

Как отмечал ранее Первый заместитель Председателя Комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко, законопроект «встраивает Российскую академию наук в правовое поле как головное научное учреждение страны, делает ее полноправным участником большого движения к шестому технологическому укладу».

Закон прошел широкое обсуждение в Государственной Думе. В апреле, после одобрения инициативы в первом чтении, поправки к нему стали одной из тем встречи Председателя ГД Вячеслава Володина с Президентом РАН Александром Сергеевым. По словам Вячеслава Володина, «нам необходимо организовать работу таким образом, чтобы Российская академия наук могла высказывать свою точку зрения в отношении рассматриваемых законопроектов. Законопроект это предполагает».
Источник: http://duma.gov.ru/news/27552/

3. Государственная Дума приняла во втором (основном) чтении законопроект о создании в России отдельных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции.

Автором документа выступает Верховный суд (ВС) России. Документом предусматривается создание девяти кассационных и пяти апелляционных судов общей юрисдикции. Согласно поправкам, которые были приняты во вторник, кассационные суды предлагается расположить в следующих городах:

Первый кассационный суд — Саратов;

Второй кассационный суд – Москва;

Третий кассационный суд – Санкт-Петербург;

Четвертый кассационный суд – Краснодар;

Пятый кассационный суд – Пятигорск;

Шестой кассационный суд – Самара;

Седьмой кассационный суд – Челябинск;

Восьмой кассационный суд – Кемерово;

Девятый кассационный суд – Владивосток;

Кассационный военный суд – Новосибирск.

В отношении создаваемых апелляционных судов предложены следующие города:

Первый апелляционный суд – Калуга;

Второй апелляционный суд – Санкт-Петербург;

Третий апелляционный суд – Сочи;

Четвертый апелляционный суд – Нижний Новгород;

Пятый апелляционный суд – Новосибирск;

Апелляционный военный суд – городской округ Власиха Московской области.

Как заявил в ходе рассмотрения документа глава комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, решение о месторасположении судов принималось, учитывая особенности регионов, их экономическую активность, транспортную доступность, наличие инфраструктуры и юридической школы.

Апелляционные суды будут рассматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции. В них будут направляться жалобы и представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции судом субъекта РФ на территории соответствующего судебного апелляционного округа. Также там будут рассматриваться дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. По судебным актам, принятым в первой инстанции районным судом или мировым судьей, апелляционная инстанция остается прежней.

Кассационные суды будут вышестоящей инстанцией для апелляционных судов, судов субъекта РФ, районных судов и мировых судей на территории соответствующего кассационного судебного округа. В их компетенцию будет входить рассмотрение дел в качестве суда кассационной инстанции. Будут рассматриваться жалобы и представления на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Кроме того, согласно принятым поправкам, устанавливается, что предельный возраст пребывания в должности председателя арбитражного суда округа, председателя кассационного суда общей юрисдикции и заместителя председателя Верховного Суда РФ составляет 76 лет.

Устанавливаются и сроки назначения председателей новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции – с момента вступления закона в силу и до 15 октября 2018 года. Период образования новых апелляционных и кассационных судов, и начала их деятельности предлагается установить - с момента официального опубликования закона и до 1 октября 2019 года. Решение о начале деятельности новых судов будет принимать Пленум Верховного Суда РФ.

Изменения вносятся в законы «О судебной системе РФ», «О судах общей юрисдикции в РФ», «О военных судах РФ» и «О Верховном суде РФ».
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180710/284453218.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 16 июля 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=82145

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства обороны Российской Федерации по вопросам военно-врачебной экспертизы.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г.    
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=82141

2. Название:  О внесении изменений в приказ ФСО России от 12 января 2015 г. № 1 «О предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы».
Разработчик:  ФСО России.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=82142

3. Название:  О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с взаимодействием Банка России с организаторами торговли, клиринговыми организациями, саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, кредитными рейтинговыми агентствами, посредством использования информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и исключением требований по представлению такими лицами в Банк России документов, содержащих информацию, получаемую Банком России с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 17 июля 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=82143

4. Название:  Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 10 июля 2018 г. – 30 июля 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=82144

5. Название: О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=82146

6. Название:  Об организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работы по осуществлению внутреннего финансового контроля.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=82147

7. Название:  О внесении изменения в Порядок организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 5 мая 2018 г. № 275.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=82148

8. Название: Об утверждении Положения об оплате труда работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:   10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=82149

9. Название:  Приказ Минприроды России "Об утверждении Порядка содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также требования к содержанию и разведению охотничьих ресурсов с использованием объектов охотничьей инфраструктуры".
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 18 июля 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=82155

10. Название: Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении порядка использования ограждающих конструкций между собаками охотничьих пород и животными, не допускающих жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда, в случае использования животных для подготовки и дрессировки собак охотничьих пород в условиях искусственного ограничения свободы движения таких животных, площади их самостоятельного передвижения либо их защитных функций».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 18 июля 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=82150

11. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель.
Разработчик: Минтруд  России.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=82152

12. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель профессиональной образовательной организации».
Разработчик: Минтруд  России.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=82153

13. Название: Об утверждении Квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей по воинским должностям Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, и Порядка проведения испытаний военнослужащих Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации для присвоения (подтверждения) классной квалификации.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  10 июля 2018 г. – 24 июля 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=82154