05.10.2018

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 05.10.2018 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 5 октября 2018 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU)

1. Федеральный закон от 03.10.2018 № 349-ФЗ "О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенции № 102)"
Дата вступления в силу:  1 января 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030025

2. Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Дата вступления в силу:  1 января 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030023

3. Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Дата вступления в силу: 14 октября 2018 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030027

4. Федеральный закон от 03.10.2018 № 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации"
Дата вступления в силу:  1 января 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030026

5. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
Дата вступления в силу:  1 января 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030028

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 559909-7 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации, Европейской комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовых взносах Российской Федерации и Европейского союза в целях обеспечения реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014 - 2020 годов на территории Российской Федерации (финансовое соглашение)».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  между  Правительством  Российской Федерации,  Европейской  комиссией  и  Правительством  Федеративной Республики  Германия  о  финансовых  взносах  Российской  Федерации  и Европейского  союза  в  целях  обеспечения  реализации  программы трансграничного  сотрудничества  "Интеррег.  Регион  Балтийского  моря" на  период  2014-2020  годов  на  территории  Российской  Федерации (финансовое  соглашение),  подписанное  в  городе  Брюсселе 30 января 2018 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/559909-7

2. Проект федерального закона № 560057-7 «О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва" на период 2014 - 2020 годов».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  о  финансировании  и  реализации программы  приграничного  сотрудничества  "Россия  -  Литва"  на  период 2014 - 2020 годов, подписанное в городе  Москве 29 декабря 2017 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
http://sozd.parliament.gov.ru/bill/560057-7

3. Проект федерального закона № 560064-7 «О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014 - 2020 годов».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  о  финансировании  и  реализации программы  приграничного  сотрудничества  "Россия  -  Эстония"  на  период 2014 - 2020 годов, подписанное в городе Москве 29 декабря 2016 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/560064-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Завершилась региональная неделя депутатов Государственной Думы.

В рамках работы в своих избирательных округах парламентарии провели прием граждан и посетили социальные объекты. Депутаты также приняли участие в торжественных мероприятиях, посвященных Дню учителя.

Развитие сферы образования и контроль кадровой укомплектованности школ и больниц

В ходе рабочей поездки в Саратовскую область Председатель ГД Вячеслав Володин посетил Перелюбский район, где вместе с губернатором области Валерием Радаевым побывали в школе им. Рудченко и пообщались с учителями. Во время встречи Вячеслав Володин призвал уйти от отчетов достижений и отметил, что важнее обсудить существующие проблемы, найти пути их решения. Темами встречи с учителями стали кадровые вопросы, подготовка специалистов для отдаленных районов. Педагоги отметили, что самой затратной проблемой является обеспечение жильем, и предложили в качестве дополнительной меры соцподдержки льготную ипотеку для работников образования либо надбавки для молодых педагогов.

Председатель ГД поддержал эти предложения и подчеркнул, что их необходимо обсудить, проработать и параллельно приступать к программе развития отдаленных территорий.

Вячеслав Володин и Валерий Радаев посетили также Перелюбскую ЦРБ, где рассмотрели с врачами проблему кадров — сейчас она является в Перелюбе одной из самых острых.

Кроме того, Председатель ГД и губернатор области побывали в Ивантеевском районе, где осмотрели помещения районной больницы и встретились с коллективом врачей. Медики поблагодарили Председателя ГД за поддержку учреждения, в частности, за содействие в ремонте инфекционного корпуса. По итогам встречи Вячеслав Володин поставил первоочередные задачи по модернизации больницы, в том числе обновление автопарка скорой помощи, совершенствование материально-технической базы учреждения, решение проблемы нехватки молодых кадров, особенно узких специалистов.

Комитет по финансовому рынку провел в Уфе круглый стол по вопросам развития банковской системы и дальнейшего внедрения карты «Мир». По словам Председателя Комитета Анатолия Аксакова («Справедливая Россия»), «выездные мероприятия Комитета – это хорошая возможность обмена мнениями по перспективам развития ключевых сегментов финансового рынка с учетом наработанной региональной практики. Тем более, что Республика Башкортостан характеризуется динамично-развивающейся финансово-кредитной сферой, правительством республики создаются привлекательные условия для инвесторов».

Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников в ходе региональной недели провел встречу с делегацией Министерства юстиции Финляндии во главе с Министром Антти Хяккяненом. Стороны обсудили актуальные вопросы в правовой сфере, которые требуют активного международного сотрудничества, а также проблемы цифровизации и использования искусственного интеллекта. Особое внимание участники встречи уделили теме борьбы с терроризмом и экстремизмом, в том числе с их проявлениями в интернете, и вопросам законодательного регулирования данной области.

Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев посетил в Саранске завершающий этап Всероссийской тренировки по гражданской обороне, организованный Министерством чрезвычайных ситуаций РФ. Парламентарий отметил высокий уровень подготовки местных спасателей, способных ликвидировать любые чрезвычайные ситуации.

В ходе рабочего визита член Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Блоцкий принял участие в заседании рабочей группы по анализу ситуации с завершением строительства Чебоксарской ГЭС на отметке 63 м. На заседании рабочая группа обсудила доклад о результатах проекта «Выполнение технико-экономической оценки варианта завершения строительства Чебоксарской ГЭС на отметку НПУ 63,0 метра», подготовленный Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Были рассмотрены альтернативные проекты и варианты решения проблемы сохранения уровня Чебоксарского водохранилища на отметке 63 м, в том числе не требующие строительства низконапорной плотины и значительных финансовых вложений. Подготовленные рабочей группой материалы будут переданы в Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, направлены в адрес Правительства РФ и Администрации Президента РФ.

В Ростовском научно-исследовательском онкологическом институте Комитет по охране здоровья провел совещание по вопросу «Развития онкологической службы в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах». В обсуждении приняли участие Председатель Комитета Дмитрий Морозов, заместитель Председателя Комитета Леонид Огуль и член Комитета Юрий Кобзев, ведущие онкологи страны, законодатели регионов и руководители онкоучреждений юга России, представители Минздрава России и регионов ЮФО и СКФО, представители полпредства Президента РФ в ЮФО и Правительства Ростовской области. Они представили свои рекомендации по улучшению качества онкологической помощи в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Предложения, озвученные на совещании, будут рассмотрены Комитетом по охране здоровья и впоследствии самые эффективные решения будут включены в Национальный план борьбы с онкологическими заболеваниями.

Первый заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Савельев поддержал инициативу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, которое предлагает сэкономить до 50% на вывозе мусора благодаря раздельному сбору отходов. Реализация этого предложения поможет существенно снизить загрязнение окружающей среды, считает парламентарий. Он также отметил, что разбор и переработка мусора – это перспективное направление для малого и среднего бизнеса. В этом направлении необходимо серьезно работать – создавать соответствующие условия для работы предпринимателей, выдавать субсидии и кредитовать под льготные проценты, уверен Дмитрий Савельев.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/28332/

2. Президент внес законопроекты о расширении прав Уполномоченного по правам ребенка.

Детский омбудсмен должен будет обеспечивать гарантии государственной защиты прав и законных интересов детей, а также соблюдение прав детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Президент Владимир Путин внес в Государственную Думу законопроект «Об Уполномоченном по правам ребенка», а также два сопутствующих законопроекта, вносящих поправки в Налоговый кодекс и в отдельные законодательные акты.

«Предлагаемые меры приведут к повышению эффективности защиты прав и законных интересов детей в РФ», — уверен Президент.

Базовый «законопроект направлен на дальнейшее развитие института Уполномоченного по правам ребенка, а также на создание эффективных механизмов защиты прав и законных интересов детей».

Как отмечается в пояснительной записке, документом регулируются «особенности правового положения, основные задачи, полномочия Уполномоченного, а также основы правового статуса уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ».

Законопроектом предложено, что детский омбудсмен будет назначаться на свою должность главой государства сроком на пять лет, назначение региональных уполномоченных предложено в дальнейшем урегулировать в законах субъектов РФ.

«На Уполномоченного возлагается функция по обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдению прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами», — сказано в документе.

Так, в частности, в соответствии с проектом закона, «Уполномоченный сможет без специального разрешения посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений».

Уполномоченный также, согласно законопроекту, сможет предлагать членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы, другим субъектам права законодательной инициативы мотивированные предложения о принятии законодательных актов или внесении в них изменений в целях защиты прав и законных интересов детей.

Глава государства предложил наделить российского детского омбудсмена правом направлять мотивированные предложения с целью привлечь к уголовной ответственности тех, кто нарушает права ребенка.

Наконец, Уполномоченный по правам ребенка сможет после принятия и вступления документа в силу принимать участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также оказывать «содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей».

Еще одним законопроектом Президентом предложено внести изменения в Кодекс административного судопроизводства РФ, согласно которым за Уполномоченным закрепляется право обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов госвласти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей.

Это касается случаев, когда, Уполномоченный полагает, что оспариваемые решения, «действия (бездействия) не соответствуют нормативному правовому акту РФ, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие‑либо обязанности», говорится в проекте закона.

Наконец, поправками в Налоговый кодекс предусматривается освобождение детского омбудсмена от уплаты госпошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов детей.
Источник: http://duma.gov.ru/news/28309/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84631

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере государственной охраны объектов культурного наследия и по федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=84633

2. Название:  Об утверждении Технологии совершения таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза этими судами, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и признании утратившим силу приказа ГТК России от 12 сентября 2001 г. № 892 «Об утверждении положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами.
Разработчик:  ФТС России.
Даты обсуждения:  5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=84634

3. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=84636

4. Название:  Об утверждении перечней направлений целевого использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=84637

5. Название: О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07 марта 2017 г. № 651.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=84639

6. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории.
Разработчик: Роскомнадзор.
Даты обсуждения:   5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=84642

7. Название:  Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата Федерального агентства лесного хозяйства и его территориальных органов, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и признании утратившим силу приказа Рослесхоза от 27.04.2012 № 169.
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения:   5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=84643

8. Название: О Требованиях к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84648

9. Название:  Об утверждении перечня работников ведомственной охраны Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», подлежащих обеспечению служебным огнестрельным оружием, специальными средствами и отдельными типами и моделями боевого оружия.
Разработчик:
 Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения:  5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=84649

10. Название: Приказ ФАС России«О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на 2019 год».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84650

11. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом.
Разработчик: Роскомнадзор.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:
   http://regulation.gov.ru/projects#npa=84651

12. Название:  Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=84652

13. Название: О признании утратившим силу приказа Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 9 января 2002 г. № 2 «О предоставлении гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством».
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=84653



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24