ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU)
1. Федеральный закон от 03.10.2018 № 349-ФЗ "О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального
обеспечения (Конвенции № 102)"
Дата вступления в силу: 1 января 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030025
2. Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Дата вступления в силу: 1 января 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030023
3. Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Дата вступления в силу: 14 октября 2018 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030027
4. Федеральный закон от 03.10.2018 № 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 146
Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации"
Дата вступления в силу: 1 января 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030026
5. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
назначения и выплаты пенсий".
Дата вступления в силу: 1 января 2019 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030028
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 559909-7
«О
ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации, Европейской
комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовых
взносах Российской Федерации и Европейского союза в целях обеспечения
реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион
Балтийского моря" на период 2014 - 2020 годов на территории Российской
Федерации (финансовое соглашение)».
Предлагается ратифицировать
Соглашение между Правительством Российской Федерации, Европейской
комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия
о финансовых взносах
Российской Федерации и Европейского союза
в целях обеспечения
реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион
Балтийского моря" на период
2014-2020 годов на территории Российской
Федерации (финансовое
соглашение), подписанное в
городе Брюсселе 30 января 2018
года.
Субъект права
законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/559909-7
2. Проект федерального
закона № 560057-7 «О ратификации Соглашения о финансировании и реализации
программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва" на период
2014 - 2020 годов».
Предлагается ратифицировать Соглашение
о финансировании и
реализации программы
приграничного сотрудничества "Россия
- Литва" на
период 2014 - 2020 годов, подписанное в городе Москве 29 декабря 2017 года.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство
Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/560057-7
3. Проект федерального
закона № 560064-7 «О ратификации Соглашения о финансировании и реализации
программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период
2014 - 2020 годов».
Предлагается ратифицировать Соглашение
о финансировании и
реализации программы
приграничного сотрудничества "Россия
- Эстония" на период 2014 - 2020 годов, подписанное в городе
Москве 29 декабря 2016 года.
Субъект права
законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/560064-7
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Завершилась региональная неделя депутатов Государственной Думы.
В рамках работы в своих избирательных округах парламентарии провели прием граждан и посетили социальные объекты. Депутаты также приняли участие в торжественных мероприятиях, посвященных Дню учителя.
Развитие сферы образования и контроль кадровой укомплектованности школ и больниц
В ходе рабочей поездки в Саратовскую область Председатель ГД Вячеслав Володин посетил Перелюбский район, где вместе с губернатором области Валерием Радаевым побывали в школе им. Рудченко и пообщались с учителями. Во время встречи Вячеслав Володин призвал уйти от отчетов достижений и отметил, что важнее обсудить существующие проблемы, найти пути их решения. Темами встречи с учителями стали кадровые вопросы, подготовка специалистов для отдаленных районов. Педагоги отметили, что самой затратной проблемой является обеспечение жильем, и предложили в качестве дополнительной меры соцподдержки льготную ипотеку для работников образования либо надбавки для молодых педагогов.
Председатель ГД поддержал эти предложения и подчеркнул, что их необходимо обсудить, проработать и параллельно приступать к программе развития отдаленных территорий.
Вячеслав Володин и Валерий Радаев посетили также Перелюбскую ЦРБ, где рассмотрели с врачами проблему кадров — сейчас она является в Перелюбе одной из самых острых.
Кроме того, Председатель ГД и губернатор области побывали в Ивантеевском районе, где осмотрели помещения районной больницы и встретились с коллективом врачей. Медики поблагодарили Председателя ГД за поддержку учреждения, в частности, за содействие в ремонте инфекционного корпуса. По итогам встречи Вячеслав Володин поставил первоочередные задачи по модернизации больницы, в том числе обновление автопарка скорой помощи, совершенствование материально-технической базы учреждения, решение проблемы нехватки молодых кадров, особенно узких специалистов.
Комитет по финансовому рынку провел в Уфе круглый стол по вопросам развития банковской системы и дальнейшего внедрения карты «Мир». По словам Председателя Комитета Анатолия Аксакова («Справедливая Россия»), «выездные мероприятия Комитета – это хорошая возможность обмена мнениями по перспективам развития ключевых сегментов финансового рынка с учетом наработанной региональной практики. Тем более, что Республика Башкортостан характеризуется динамично-развивающейся финансово-кредитной сферой, правительством республики создаются привлекательные условия для инвесторов».
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников в ходе региональной недели провел встречу с делегацией Министерства юстиции Финляндии во главе с Министром Антти Хяккяненом. Стороны обсудили актуальные вопросы в правовой сфере, которые требуют активного международного сотрудничества, а также проблемы цифровизации и использования искусственного интеллекта. Особое внимание участники встречи уделили теме борьбы с терроризмом и экстремизмом, в том числе с их проявлениями в интернете, и вопросам законодательного регулирования данной области.
Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев посетил в Саранске завершающий этап Всероссийской тренировки по гражданской обороне, организованный Министерством чрезвычайных ситуаций РФ. Парламентарий отметил высокий уровень подготовки местных спасателей, способных ликвидировать любые чрезвычайные ситуации.
В ходе рабочего визита член Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Блоцкий принял участие в заседании рабочей группы по анализу ситуации с завершением строительства Чебоксарской ГЭС на отметке 63 м. На заседании рабочая группа обсудила доклад о результатах проекта «Выполнение технико-экономической оценки варианта завершения строительства Чебоксарской ГЭС на отметку НПУ 63,0 метра», подготовленный Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. Были рассмотрены альтернативные проекты и варианты решения проблемы сохранения уровня Чебоксарского водохранилища на отметке 63 м, в том числе не требующие строительства низконапорной плотины и значительных финансовых вложений. Подготовленные рабочей группой материалы будут переданы в Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, направлены в адрес Правительства РФ и Администрации Президента РФ.
В Ростовском научно-исследовательском онкологическом институте Комитет по охране здоровья провел совещание по вопросу «Развития онкологической службы в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах». В обсуждении приняли участие Председатель Комитета Дмитрий Морозов, заместитель Председателя Комитета Леонид Огуль и член Комитета Юрий Кобзев, ведущие онкологи страны, законодатели регионов и руководители онкоучреждений юга России, представители Минздрава России и регионов ЮФО и СКФО, представители полпредства Президента РФ в ЮФО и Правительства Ростовской области. Они представили свои рекомендации по улучшению качества онкологической помощи в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Предложения, озвученные на совещании, будут рассмотрены Комитетом по охране здоровья и впоследствии самые эффективные решения будут включены в Национальный план борьбы с онкологическими заболеваниями.
Первый заместитель
Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий
Савельев поддержал инициативу Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства РФ, которое предлагает сэкономить до 50% на
вывозе мусора благодаря раздельному сбору отходов. Реализация этого предложения
поможет существенно снизить загрязнение окружающей среды, считает
парламентарий. Он также отметил, что разбор и переработка мусора – это
перспективное направление для малого и среднего бизнеса. В этом направлении
необходимо серьезно работать – создавать соответствующие условия для работы
предпринимателей, выдавать субсидии и кредитовать под льготные проценты, уверен
Дмитрий Савельев.
Источник: http://duma.gov.ru/news/28332/
2. Президент внес законопроекты о расширении прав Уполномоченного по правам ребенка.
Детский омбудсмен должен будет обеспечивать гарантии государственной защиты прав и законных интересов детей, а также соблюдение прав детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Президент Владимир Путин внес в Государственную Думу законопроект «Об Уполномоченном по правам ребенка», а также два сопутствующих законопроекта, вносящих поправки в Налоговый кодекс и в отдельные законодательные акты.
«Предлагаемые меры приведут к повышению эффективности защиты прав и законных интересов детей в РФ», — уверен Президент.
Базовый «законопроект направлен на дальнейшее развитие института Уполномоченного по правам ребенка, а также на создание эффективных механизмов защиты прав и законных интересов детей».
Как отмечается в пояснительной записке, документом регулируются «особенности правового положения, основные задачи, полномочия Уполномоченного, а также основы правового статуса уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ».
Законопроектом предложено, что детский омбудсмен будет назначаться на свою должность главой государства сроком на пять лет, назначение региональных уполномоченных предложено в дальнейшем урегулировать в законах субъектов РФ.
«На Уполномоченного возлагается функция по обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдению прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами», — сказано в документе.
Так, в частности, в соответствии с проектом закона, «Уполномоченный сможет без специального разрешения посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений».
Уполномоченный также, согласно законопроекту, сможет предлагать членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы, другим субъектам права законодательной инициативы мотивированные предложения о принятии законодательных актов или внесении в них изменений в целях защиты прав и законных интересов детей.
Глава государства предложил наделить российского детского омбудсмена правом направлять мотивированные предложения с целью привлечь к уголовной ответственности тех, кто нарушает права ребенка.
Наконец, Уполномоченный по правам ребенка сможет после принятия и вступления документа в силу принимать участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также оказывать «содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей».
Еще одним законопроектом Президентом предложено внести изменения в Кодекс административного судопроизводства РФ, согласно которым за Уполномоченным закрепляется право обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов госвласти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей.
Это касается случаев, когда, Уполномоченный полагает, что оспариваемые решения, «действия (бездействия) не соответствуют нормативному правовому акту РФ, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие‑либо обязанности», говорится в проекте закона.
Наконец, поправками в Налоговый кодекс предусматривается
освобождение детского омбудсмена от уплаты госпошлины при обращении в суд с
заявлением в защиту прав и законных интересов детей.
Источник: http://duma.gov.ru/news/28309/
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О внесении изменений в перечень международных, иностранных и
российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники,
образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой
информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат
налогообложению.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84631
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
Порядок осуществления контроля за
эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти
субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в
сфере государственной охраны объектов культурного наследия и по федеральному
государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84633
2. Название:
Об утверждении Технологии совершения таможенных
операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а
также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
Евразийского экономического союза этими судами, с использованием Единой автоматизированной
информационной системы таможенных органов и признании утратившим силу приказа
ГТК России от 12 сентября 2001 г. № 892 «Об утверждении положения о таможенном
оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового
мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации этими судами.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84634
3. Название:
О внесении изменений в приказ Министерства
финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 58н «Об установлении цен, не
ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за
исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше
28 процентов».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84636
4. Название:
Об утверждении перечней направлений целевого
использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных
кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной
корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»,
и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных
Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение
части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в
агропромышленном комплексе.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19
октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84637
5. Название:
О внесении изменений в приказ Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации от 07 марта 2017 г. № 651.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84639
6. Название:
Об утверждении Административного регламента
предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений
на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для
проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении
государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории.
Разработчик: Роскомнадзор.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84642
7. Название:
Об утверждении перечня должностей федеральной
государственной гражданской службы центрального аппарата Федерального агентства
лесного хозяйства и его территориальных органов, при замещении которых
федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения
о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и признании
утратившим силу приказа Рослесхоза от 27.04.2012 № 169.
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84643
8. Название: О
Требованиях к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом
режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие
перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов
объема готовой продукции.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018 г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84648
9. Название:
Об утверждении перечня работников ведомственной
охраны Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», подлежащих обеспечению
служебным огнестрельным оружием, специальными средствами и отдельными типами и
моделями боевого оружия.
Разработчик: Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84649
10. Название: Приказ ФАС
России«О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на тепловую
энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей
мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на 2019 год».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84650
11. Название:
Об утверждении Административного регламента
предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по рассмотрению
обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и
взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в
соответствии с федеральным законом.
Разработчик: Роскомнадзор.
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84651
12. Название:
Об утверждении перечня должностей федеральной
государственной гражданской службы Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные
гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84652
13. Название:
О признании утратившим силу приказа Главного
управления специальных программ Президента Российской Федерации от 9 января
2002 г. № 2 «О предоставлении гражданам, уволенным после прохождения военной
службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на
первоначальное обзаведение хозяйством».
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения: 5 октября 2018
г. – 19 октября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=84653