18.10.2018

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 18.10.2018 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 18 октября 2018 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 567234-7 «О внесении изменений в статью 333-33 Налогового кодекса Российской Федерации в части установления размера государственной пошлины за государственную регистрацию аттракционов».
Предлагается дополнить  пункт  1 статьи  ЗЗЗ.33 Налогового  кодекса  Российской  Федерации  положениями, устанавливающими  размер  государственной  пошлины  за  осуществление государственной  регистрации  аттракционов,  дифференцировав  его  в зависимости  от  характера  процедур  государственной  регистрации (возобновление  государственной  регистрации  аттракциона,  временная государственная  регистрация по  месту  пребывания ранее  зарегистрированного аттракциона,  выдача  дубликата  свидетельства  о  государственной  регистрации аттракциона,  выдача  выписки  из  реестра  свидетельств  о  государственной регистрации  аттракционов,  выдача  государственного  регистрационного  знака на аттракцион взамен утраченного или пришедшего в негодность).
Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/567234-7

2. Проект федерального закона № 567405-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается внести изменения  в  статью  7.29  Кодекса  Российской Федерации  об  административных  правонарушениях в  части усиления  административной  ответственности  должностных  лиц  за  принятие решения  о  размещении  государственного  оборонного  заказа  у  единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если определение поставщика (подрядчика,  исполнителя)  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации  о  контрактной  системе  в  сфере  закупок  должно  осуществляться путем  проведения  конкурса  или  аукциона,  а  также  статья  7.32  КоАП дополняется  частью  4.1,  которой  устанавливается  административная ответственность  должностных  лиц  за  изменение  условий  государственного контракта  по  государственному  оборонному  заказу,  в  том  числе  увеличение цен  товаров,  работ,  услуг,  если  возможность  изменения  условий государственного  контракта  не  предусмотрена  законодательством  Российской Федерации о контрактной системе в сфере  закупок.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
http://sozd.parliament.gov.ru/bill/567405-7

3. Проект федерального закона № 567690-7 «О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Предлагается наделение  Правительства Российской  Федерации  полномочиями  по  установлению  порядка определения  платы  за  коммунальные  услуги  в  многоквартирных  домах, которые  оснащены  коллективным  (общедомовым)  прибором  учета  и  в которых  не  все  помещения оборудованы  индивидуальными и  (или)  общими (квартирными) приборами учета,  с учетом  показаний последних.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская, Д.А.Ионин, А.А.Ремезков, А.В.Терентьев, О.А.Николаев.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/567690-7

4. Проект федерального закона № 567794-7 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается внести  в  Федеральный  закон  от  17  августа  1995  года  №147-ФЗ  «О естественных  монополиях» следующие изменения: абзац шестой пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции: «услуги  в  транспортных  терминалах,  портах  (за  исключением  речных портов) и аэропортах»
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Е.Дерябкин, Л.И.Черкесов, В.П.Водолацкий, В.И.Синяговский, М.Т.Гаджиев, А.В.Маграмов, В.В.Суббот, А.М.Шолохов, Ю.В.Кобзев, И.И.Белеков, А.А.Максимов, Г.К.Сафаралиев, Е.В.Панина, Б.М.Гладких, А.А.Носов, Д.В.Юрков, М.С.Гаджиев, А.А.Харсиев, Б.Х.Сайтиев.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/567794-7

5. Проект федерального закона № 567946-7 «О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».
Предлагается внести  изменение в Гражданский процессуальный кодекс  Российской Федерации в части  установления требования для лиц, которые могут быть  представителями в  суде,  о  наличии  высшего  юридического  образования,  полученного  по  имеющей государственную  аккредитацию  образовательной  программе,  либо  ученой  степени  по юридической направленности.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/567946-7

6. Проект федерального закона № 568200-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" по вопросу внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду».
Предлагается  возможность  для  лиц, обязанных  вносить  плату  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду,  за  исключением  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства,  исполнить  право  внесения  авансового  платежа, рассчитав его размер одним из трех способов: в размере одной четвертой части суммы платы  за негативное воздействие на  окружающую  среду,  подлежащей  к  уплате  (с  учетом  корректировки  ее размера) за предыдущий год.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/568200-7

7. Проект федерального закона № 568284-7 «О внесении изменений в статью 39-12 Земельного кодекса Российской Федерации».
Предлагается не допускать к участию в аукционах по  продаже либо аукционах на право  заключения договора  аренды  земельных  участков,  находящихся  в  государственной  или муниципальной собственности,  заявителей при  наличии сведений  об имеющейся у них задолженности  по арендной плате за  такие земельные участки.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Республики Карелия.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/568284-7

8. Проект федерального закона № 568534-7 «О внесении изменения в статью 407 Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается предоставление налоговых  льгот  по налогу  на  имущество  физических  лиц  в  отношении  многодетных семей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Т.В.Плетнева, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, М.С.Гаджиев.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/568534-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.  Государственная Дума приняла в третьем (окончательном) чтении три законопроекта, направленных на реорганизацию системы военных судов в РФ. Об этом говорится на официальном сайте нижней палаты парламента.

В соответствии с законопроектами упраздняется 3-й окружной военный суд, а на его базе образовывается апелляционный военный суд с местом постоянного пребывания в городском округе Власиха Московской области. Кроме того, вместо Западно-Сибирского окружного военного суда появится кассационный военный суд с местом постоянного пребывания в городе Новосибирске.

На вновь создаваемых вышеуказанных военных судах будут замыкаться шесть окружных военных судов, действующих на территории судебных округов, охватывающих всю территорию РФ.

Два окружных военных суда (Приволжский и Уральский) предлагается объединить в один Центральный окружной военный суд с местом дислокации в Екатеринбурге, при этом образовать постоянное судебное присутствие окружного военного суда в Самаре.

С учетом приведения в соответствие с наименованиями существующих военных округов Военных Сил РФ, предлагается Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Ленинградский, Московский и Северо-Кавказский окружные военные суды переименовать во 2-ой Восточный, 1-ый Восточный, 2-ой Западный и Южный окружные военные суды соответственно.

В связи с упразднением 3-его окружного военного суда будет также изменена система подведомственных данному суду гарнизонных военных судов. Они будут объединены с гарнизонными военными судами, дислоцированными в одном или близлежащем населенном пункте. Так, четырнадцать гарнизонных военных судов будут объединены в семь.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20181018/289720672.html

2. Государственная Дума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, предусматривающий штрафы за подачу уведомления об организации митинга без цели его проведения. Об этом говорится на официальном сайте нижней палаты парламента.

Согласно документу, в КоАП появится новая статья, в соответствии с которой организаторам массовых мероприятий грозит штраф до 100 тысяч рублей, в случае если они подали уведомление о проведении пикета, шествия или митинга без цели его проведения.

Так, для граждан размер штрафа будет составлять от 5 до 20 тысяч рублей; для должностных лиц – от 10 до 30 тысяч рублей и для юридических лиц – от 20 до 100 тысяч рублей. Ранее такой ответственности в административном законодательстве не существовало.

На прошлой неделе президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому организаторы согласованных митингов и шествий в случае их отмены должны будут уведомлять об этом органы власти не позднее чем за один день до начала публичного мероприятия.

В пояснительной записке необходимость принятия поправок к закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» авторы документы объясняют тем, что организация шествий и митингов предполагает расходование бюджетных средств на доставку металлоискателей и металлодетекторов для обеспечения безопасности участников на входе, на оплату труда сотрудников органов внутренних дел, медицинских работников, дежурящих во время проведения мероприятия, а в отдельных случаях также может влечь за собой необходимость перекрытия движения транспортных средств.

При этом депутаты отмечают, что в последнее время участились случаи недобросовестного использования права на проведение публичных мероприятий, выражающееся в том, что уполномоченные органы на основании поступивших уведомлений принимают необходимые меры для обеспечения проведения мероприятия, которое по факту не проводится.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181018/289716824.html

3. Государственная Дума приняла в третьем (окончательном) чтении президентский законопроект о жилищном обеспечении нуждающихся судей. Об этом говорится на официальном сайте нижней палаты парламента.

В соответствии с законопроектом, судьям, замещающим должность не менее 10 календарных лет и признанным нуждающимися в жилых помещениях, один раз за весь период работы предоставляется единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья. На основании заявления судьи, вместо выплаты ему может быть представлено жилье в собственность.

Документ определяет основания признания судей нуждающимися в жилье, нормы его предоставления и очередность, а также предусматривает возможность предоставления служебных квартир судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда.

Кроме того, законопроект предоставляет судье, ушедшего или удаленного в отставку, имеющего стаж работы в должности не менее 10 лет и не обеспечивавшегося ранее жильем в соответствии с законом "О статусе судей в Российской Федерации", право обратиться с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность по месту нахождения суда, из которого он уходил в отставку, если на день ухода он мог быть признан нуждающимся по основаниям, предусмотренным этим законопроектом.

Верховный суд (ВС) РФ и Судебный департамент при ВС РФ наделяются рядом полномочий в сфере жилищного обеспечения в отношении судей ВС, судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Отдельными полномочиями в данной сфере также наделяется правительство РФ.

В четверг парламентариями был принят еще один законопроект, направленный на повышение социальных гарантий служителям фемиды. Согласно документу единовременная выплата на покупку жилья судьям не будет облагаться НДФЛ.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181018/289713931.html

4. В первом чтении одобрены поправки в закон о статусе депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

Законодательной инициативой предлагается предоставить депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации право добровольно отказаться от ежемесячной доплаты к пенсии, подав заявление на имя Министра труда и социальной защиты РФ.

Поправки были внесены группой депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Статья, в которую предлагается внести изменения, гласит, что ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению гражданина, имеющего право на эту доплату, решением руководителя федерального органа исполнительной власти по социальной защите населения.

Поддержанным законопроектом предлагается дополнить ее положением о предоставлении гражданину, имеющему право на такую доплату, возможности отказаться от нее, подав заявление на имя Министра труда и социальной защиты РФ.

В случае добровольного отказа парламентария от ежемесячной доплаты к пенсии такая доплата повторно устанавливаться не будет.

«Предлагается установить отказ безусловным и не подлежащим отзыву», — подчеркивается в пояснительной записке.

В случае принятия закона, он вступит в силу с 1 января 2019 года.
Источник: http://duma.gov.ru/news/28497/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85027

2. Название:  О внесении изменений в статью 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Разработчик:
 Минстрой России.
Даты обсуждения: 18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85030

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 18 октября 2018 г. – 24 октября 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85024

2. Название: О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций, предусмотренных пунктом 7 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации.
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85032

3. Название: Об утверждении Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 2 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85038

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 года № 880 «Об утверждении правил предоставления и распределения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в 2018 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на оказание финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на капитальные вложения в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности)».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85040

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 г. № 307.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 18 октября 2018 г. – 24 октября 2018 г.  
Источник:
  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85041

6. Название: Проект постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в устав открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85045

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Инструкции об организации и проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:     18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85025

2. Название:  О признании утратившим силу приказа Росстата от 21.05.2012 № 315 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы государственной статистики».
Разработчик:  Росстат.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85026

3. Название:  Об утверждении значений критериев проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, и о заключении федеральной государственной организацией , образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85031

4. Название:  О признании не подлежащими применению отдельных нормативных правовых актов о порядке взимания и целевого использования отчислений на воспроизводство, охрану и защиту лесов.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения: 18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85029

5. Название: Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту г. Петропавловск-Камчатский, оказываемые АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово).
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 24 октября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85033

6. Название:  Приказ ФТС России "Об утверждении формы журнала регистрации деклараций на транспортное средство и порядка его заполнения".
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:   18 октября 2018 г. – 31 октября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85035

7. Название:  Приказ "Об утверждении Положения о кадровом резерве Министерства просвещения Российской Федерации".
Разработчик: Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России).
Даты обсуждения: 18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.      
Источник:
http://regulation.gov.ru/projects#npa=85036

8. Название: Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава.
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85037

9. Название:  Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).
Разработчик:
 ФСС России.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85039

10. Название: Об утверждении Порядка организации и осуществления внутреннего финансового аудита в ФСИН России и о внесении изменений в приказ ФСИН России от 29 сентября 2015 г. № 864 «Об утверждении Порядка организации и осуществления внутреннего финансового контроля в Федеральной службе исполнения наказаний, Регламента организации и осуществления ведомственного финансового контроля в Федеральной службе исполнения наказаний и Порядка организации и осуществления внутреннего финансового аудита в Федеральной службе исполнения наказаний».
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  18 октября 2018 г. – 1 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85044



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24