ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 573035-7 «О внесении изменений в статью 15-1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статьи 1 и 15 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"».
Предлагается назначение исполняющим  обязанности  и  освобождение  от  исполнения обязанностей  по  каждой  из  указанных  вакантных  должностей будут  осуществляться  соответственно  Генеральным  прокурором Российской  Федерации  или  Председателем  Следственного  комитета Российской  Федерации,  на  которых  возлагается  обязанность информировать  об  этом  Президента  Российской  Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/573035-7

2. Проект федерального закона № 573262-7 «О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внесение  изменения  в  статью 78 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  устанавливающего,  что предоставление  субсидий  на  возмещение  затрат  по  уплате  таможенных платежей,  понесенных  юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями,  являющимися  лицами,  участвующими  в  реализации проектов  создания  и  обеспечения  функционирования  инновационных  научно-технологических центров, осуществляется в форме авансовых платежей  за счет средств федерального бюджета.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/573262-7

3. Проект федерального закона № 573255-7 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О рекламе"».
Предлагается внести  изменения  в  статью  7 Федерального  закона  "О  рекламе"  в  части  недопущения  рекламы информационных  услуг  о  способах  и  методах  искажения  данных  учета потребления коммунальных ресурсов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Б.М.Гладких, И.В.Осипов, А.Ф.Тихомиров, К.Г.Слыщенко, А.В.Палкин, А.А.Максимов, В.П.Водолацкий, А.А.Кавинов, М.Т.Гаджиев, М.В.Гулевский.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/573255-7

4. Проект федерального закона № 573466-7 «О внесении изменения в статью 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается в  случае,  если  исключительное  право  на результат  интеллектуальной  деятельности  или  на  средство  индивидуализации принадлежит  более  чем  двум  правообладателям  и  согласие  по  распоряжению таким  правом  между  ними  не  достигнуто,  распоряжение  результатом интеллектуальной  деятельности  или  средством  индивидуализации осуществляется  большинством  правообладателей.  При  этом,  распоряжение принимается одним  из  способов, предусмотренных  частью первой  статьи 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы С.А.Жигарев.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/573466-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.  Государственная Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении правительственный законопроект, в котором уточняется порядок отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Так, поправкам в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), устанавливается годичный срок, в течение которого прокурор или руководитель следственного органа вправе отменить постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По истечении одного года такая отмена допускается только на основании судебного решения. Также предусматривается регламентация судебного порядка получения прокурором или руководителем следственного органа разрешения на отмену постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования.

В связи с этим кодекс дополняется новой статьей 214.1 (судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования). Согласно данной норме, прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении излагаются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее чем через 14 суток со дня поступления материалов. В судебном заседании вправе также участвовать прокурор, лицо, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено, его защитник и (или) законный представитель, потерпевший, его законный представитель и (или) представитель. При этом, неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения ходатайства, не является препятствием для рассмотрения ходатайства судом.

По итогам заседания суд выносит постановление об удовлетворении или отклонении ходатайства, котором может быть обжаловано.

Помимо этого, в статьи 29, 37 и 39 УПК вносятся корреспондирующие изменения в части, касающейся наделения суда, прокурора и руководителя следственного органа соответствующими полномочиями.

Законопроект был подготовлен Минюстом России во исполнение постановления Конституционного суда РФ от 14 ноября 2017 года №28-П.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20181025/290220267.html

2. Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, в котором предлагается изменить порядок назначения на должность региональных прокуроров, а также сотрудников Следственного комитета РФ (СК). Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

В частности, согласно законопроекту, совершенствуется порядок назначения регионального прокурора (и прокурора, приравненного к этой должности), а также сотрудников СК, которым могут присвоить высшие специальные звания. Исключение составляют лишь председатель СК, его первый заместитель и заместитель.

Назначение исполняющим обязанности и освобождение от исполнения обязанностей по каждой из указанных вакантных должностей будут осуществляться соответственно Генеральным прокурором РФ или председателем Следственного комитета РФ, на которых возлагается обязанность информировать об этом президента РФ.

Кроме того, устанавливается, что срок исполнения обязанностей по вакантной должности не должен превышать шесть месяцев, а одно и то же лицо не может быть назначено исполняющим обязанности по одной и той же вакантной должности более двух раз.

Одновременно проектом закона уточняются полномочия президента РФ в части, касающейся утверждения перечня должностей в СК РФ, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, а также назначения на должности, включенные в указанный перечень, и освобождения от этих должностей.

Изменения вносятся в положения законов "О прокуратуре Российской Федерации" и "О Следственном комитете Российской Федерации".
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181025/290218013.html

3. Государственная Дума одобрила в третьем (окончательном) чтении законопроект о введении уголовной ответственности за фиктивную постановку иностранцев на учет по месту пребывания в нежилом помещении, в том числе, по месту нахождения организации.

Автором поправок в статью 322.3 Уголовного кодекса (УК) РФ выступает группа депутатов во главе с заместителем председателя Госдумы Ириной Яровой.

Вице-спикер ранее напомнила, что в 2013 году по инициативе президента РФ в российском законодательстве появилась ответственность за так называемые «резиновые» квартиры, за фиктивную регистрацию. Однако практика показала, что вместо «резиновых» квартир начали появляться «резиновые» офисы - такие фиктивные офисные города нелегальных мигрантов, как, например, «Кадровый центр «Восток».

«Следовательно, создавалась реальная угроза безопасности, потому что фиктивная регистрация – это всегда фактор неизвестности. Прежде всего, неизвестности истинных целей пребывания на территории нашей страны и законности. Поэтому в настоящее время мы устраняем этот пробел в законодательстве и устанавливаем за фиктивную регистрацию в нежилых помещениях ответственность аналогичную той, которая уже применяется за фиктивную регистрацию в жилых помещениях», - подчеркнула Яровая.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181025/290216193.html

4. Государственная Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект о праве на отказ депутатов от надбавок к пенсиям, говорится на сайте нижней палаты парламента.

Для этого парламентарии должны будут подать заявление на имя Министра труда и социальной защиты РФ. Поправки внесены в закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы» и должны вступить в силу с 1 января 2019 года.

Так, статья, в которую внесены изменения, гласит, что ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению гражданина, имеющего право на эту доплату, решением руководителя федерального органа исполнительной власти по социальной защите населения.

Однако теперь он сможет добровольно от нее отказаться, написав соответствующее заявление на имя Министра труда и социальной защиты РФ.

Причем, как подчеркивается, отказ от пенсии обратной силы иметь не будет, он является «безусловным и не подлежащим отзыву».

Ранее Госдума приняла законопроект об изменении пенсионной системы. Депутаты одобрили поправки, внесенные президентом РФ Владимиром Путиным, согласно которым возраст выхода на пенсию для мужчин установлен в 65 лет, для женщин — в 60 лет. В законопроекте, прошедшем первое чтение, говорилось о повышении пенсионного возраста женщин до 63 лет, мужчин — до 65 лет.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181025/290212245.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название: Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 22 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85226

2. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О развитии Республики Крым и города федерального значения Сева-стополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 22 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85227

3. Название: О внесении изменений в статью 35 Воздушного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 15 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85234

4. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 22 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85240

5. Название: О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности юридических лиц за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества).
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения: 25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85252

6. Название: О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)»..
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85246

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках создания производства газовых турбин большой мощности (в диапазоне 60-80 мвт и 150-180 мвт с коэффициентом полезного действия (КПД) не менее 35% в простом цикле)».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85228

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации проектов по созданию производств оборудования, необходимого для проведения гидравлического разрыва пласта».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85230

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации проектов по созданию производств оборудования, необходимого для производства сжиженного природного газа».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85231

4. Название:  О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85239

5. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа».
Разработчик: Минкавказ России.
Даты обсуждения: 25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85243

6. Название: О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.    
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85244

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросам приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   25 октября 2018 г. – 31 октября 2018 г.    
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85229

2. Название:  Об утверждении Порядка работы Комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, подведомственного Федеральному дорожному агентству.
Разработчик:  Росавтодор.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85232

3. Название:  Об утверждении Положения о Комиссии Министерства культуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, лиц, замещающих отдельные должности в территориальных органах и лиц, замещающих отдельные должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85233

4. Название:  Об утверждении Положения о Федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского Хозяйства» как особо охраняемой природной территории федерального значения.
Разработчик: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России).
Даты обсуждения: 25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85235

5. Название: Об утверждении Положения о Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Ботаническом саде-институте Уфимского научного центра Российской академии наук как особо охраняемой природной территории федерального значения.
Разработчик: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России).
Даты обсуждения: 25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.    
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85236

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Аппаратчик производства аммиака».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85237

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-конструктор кукол и персонажей».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85238

8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 111/пр «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85241

9. Название:  Об утверждении Порядка осуществления Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока мониторинга реализации инвестиционных проектов.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85242

10. Название: О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. № 1043н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85245

11. Название:  О внесении изменений в Положение о ведомственной пожарной охране железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденное приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от 7 февраля 2008 г. № 46.
Разработчик: Росжелдор.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 8 ноября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85249

12. Название:  Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту г. Петропавловск-Камчатский, оказываемые АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 31 октября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85247

13. Название: Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту г. Кемерово, оказываемые ООО «Международный Аэропорт Кемерово имени Алексея Архиповича Леонова».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 31 октября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85248

14. Название: Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту г. Чита, оказываемые АО «Аэропорт Чита».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  25 октября 2018 г. – 31 октября 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85250