23.01.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 23 января 2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 23 января 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 631451-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"».
Предлагается внесение изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", которыми: вводится новый вид пользования недрами - размещение в пластах горных пород  вод,  образующихся  у  пользователей  недр,  осуществляющих  разведку и добычу,  а  также  первичную  переработку  калийных природных  и  магниевых солей; предоставляется  право  пользователям  недр,  осуществляющим  разведку и добычу  калийных  природных  и  магниевых  солей  или  по  совмещенной лицензии  геологическое  изучение,  разведку  и  добычу  калийных  природных и  магниевых  солей,  а  также  их  первичную  переработку  в  границах предоставленных  горных  отводов  и  (или)  геологических  отводов на  основании  утвержденного  технического  проекта  размещать  в  пластах горных  пород  образующиеся  у  них  воды  в  порядке,  установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/631451-7

2. Проект федерального закона № 631546-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Предлагается внести изменения  в  УПК  РФ  в  части  оформления  и  представления  заявления  о явке  с  повинной  или  оформления  соответствующего  протокола  только  в присутствии  защитника. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Андрейченко, А.Б.Курдюмов, И.К.Сухарев, В.В.Сысоев, Д.Е.Шилков.
Источник:
http://sozd.parliament.gov.ru/bill/631546-7

3. Проект федерального закона № 631678-7 «О внесении изменений в Федеральные законы "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"».
Предлагается предоставить права  Центральной  избирательной  комиссии  Российской Федерации назначать  своих наблюдателей  на территориальные  и участковые избирательные  комиссии
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/631678-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. За нарушение порядка ведения федерального списка инвалидов будут штрафовать.

Государственная Дума приняла соответствующий закон в третьем, окончательном чтении. За непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в этот реестр, неразмещение или нарушение установленных порядка и сроков размещения таких сведений вводится штраф в размере до 20 тыс. рублей.

Теперь за непредставление должностным лицом сведений, подлежащих включению в федеральный реестр инвалидов, неразмещение или нарушение установленных законодательством порядка или сроков размещения указанных сведений либо их размещение в реестре не в полном объеме, а также за размещение в нем заведомо недостоверных сведений будет грозить административный штраф в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей.

За повторное нарушение должностному лицу будет грозить административный штраф в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

Сведения из реестра используются при оказании государственных и муниципальных услуг, и потому их отсутствие или искажение может привести к тому, что эти услуги инвалидам будет предоставить невозможно.

До настоящего времени ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по ведению реестра инвалидов не была установлена.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/29530/

2. В Государственной Думе предложили меры по совершенствованию сферы жилищного строительства.

В рамках "правительственного часа" выступили заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Наталья Костенко, Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская и Первый заместитель Председателя Комитета по транспорту и строительству Михаил Авдеев.

Заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Наталья Костенко напомнила, что за период работы седьмого созыва ГД прошел один «правительственный час» с участием Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства в 2016 году. «К сожалению, данный «правительственный час» проходил до принятия решения об обязательном постановлении Государственной Думы, и мы не можем объективно оценить усилия бывшего руководства Минстроя по решению вопросов, поставленных депутатами от имени своих избирателей», — сказала Наталья Костенко и отметила при этом, что темы, которые поднимались два года назад, актуальны и сегодня, и большинство из этих проблем были включены Президентом в Послание Федеральному Собранию и «майский» Указ.

По мнению депутата, «было бы логично при определении целевых показателей по строительству жилья учитывать не текущие объемы строительства по регионам, а стратегические направления экономического и демографического развития страны».

Также важно соотносить задачи нацпроекта с другими национальными проектами, уверена парламентарий. «Одним из стимулов для регионов заниматься увеличением жилищного строительства могло бы стать соотносимое увеличение объемов финансирования программ комфортной городской среды», — сказала она.
Источник: http://duma.gov.ru/news/29537/

3. Удмуртия начала переговоры о возможности размещения токенизированных облигаций на белорусской криптобирже Currency.com, сообщил РБК источник на крипторынке и подтвердили первый вице-премьер Удмуртии Александр Свинин и руководитель криптобиржи Виктор Пергамент.
«Мы рассматриваем вариант размещения облигаций на белорусской криптобирже как один из способов привлечения дополнительных инвестиций в экономику Удмуртии, — рассказал РБК Александр Свинин. — В настоящее время мы провели предварительные переговоры, ознакомились с условиями работы биржи». По его словам, вопрос требуют проработки и согласования с ЦБ и Минфином.

В ЦБ на запрос РБК не ответили, в Минфине напомнили, что законопроект о цифровых финансовых активах, который направлен на регулирование криптоиндустрии в России, дорабатывается группой депутатов и находится на рассмотрении в Госдуме.
Следующие переговоры Удмуртии с представителями криптобиржи должны состояться 28 января. «Настроены на то, чтобы это сделать», — подчеркнул Свинин, добавив, что размещение криптобондов будет тестовым и небольшим по объему. Кто может выступить эмитентом облигаций, вице-премьер не уточнил.
На встрече с представителями Удмуртии обсуждалась тема выпуска токенизированных облигаций, пояснил Виктор Пергамент. «Мы начали работу по изучению документов», — добавил он.
Токенизированные облигации являются экономическим аналогом традиционных бондов, но представлены не в виде ценной бумаги, а в виде токена, т.е. записи в распределенном реестре. Инвесторы криптобиржи могут покупать такие бонды с помощью валют, с которыми работает биржа (в данном случае биткоины, эфириумы, доллары, евро, российские и белорусские рубли.
Биткоин по-белорусски: чем будет торговать первая криптобиржа в СНГ
ФИНАНСЫ
За первую неделю работы белорусской криптобиржи поступило 25 заявок на выпуск токенизированных облигаций, в том числе от одной из крупнейших торговых сетей Белоруссии, сообщил РБК представитель биржи. Заявки на регистрацию за это время подали 37 тыс. человек, 40% из них являются инвесторами из России. Но в торгах пока получили право принимать около 1 тыс. инвесторов.
Источник:https://www.rbc.ru/finances/23/01/2019/5c483ad99a79476aded4a66b?from=newsfeed

4. Проект о наказании за оскорбительные публикации в интернете в адрес общества, государства и госсимволов получил поддержку комитета Госдумы по госстроительству и законодательству. Законопроект рекомендовано принять в первом чтении.

Поправки в КоАП касаются сообщений, в неприличной форме выражающих неуважение к государству и его символам. Нарушение запрета на такие публикации предполагает штрафы от одной до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Глава комитета Павел Крашенинников высказал мнение, что необходимо ограничиться штрафами. Так что надо обсудить целесообразность установления такой меры ответственности как административный арест.

Кроме того, парламентарий отметил, что при доработке законопроекта ко второму чтению необходимо уточнить перечень органов, должностные лица которых наделяются правом составлять протоколы об указанных правонарушениях.

Комитет предложил обсудить проект закона на пленарном заседании Госдумы 24 января.

Внесенный в том же "пакете" законопроект о наказании за опасные фейки тоже получил поддержку комитета Павла Крашенинникова. Речь идет о введении штрафа на сумму до 1 млн рублей за публикацию заведомо недостоверной информации, создающей угрозу здоровью граждан и массового нарушения общественного порядка.

Глава комитета призвал дополнительно обсудить "планки" штрафов для граждан, юрлиц и должностных лиц, которые представляются завышенными.

Напомним, что ранее комитет по информполитике одобрил к принятию базовые законопроекты на эту тему. Один из них предполагает оперативную блокировку интернет-сообщений с оскорблениями государства и общества, другой - фейковых новостей, способных родить панику и т.п.
Источник: https://rg.ru/2019/01/22/v-gosdume-rekomendovali-vvesti-nakazanie-za-oskorbleniia-vlasti.html

5. Граждане теперь освобождены от необходимости лично доказывать отсутствие задолженности для получения компенсации взносов на капитальный ремонт.

Документы и информацию, подтверждающие отсутствие у заявителя долгов по уплате взносов, уполномоченный орган государственной власти региона будет получать у регионального оператора, а если дом собирает взносы на спецсчете - то у владельца такого счета. Предоставляться такая информация должна в течение пяти дней. У граждан ее запрашивать не будут. Ранее такая же мера была принята для получателей субсидий на оплату ЖКУ.

"Презумпцию невиновности в нашей стране никто не отменял. Поэтому если человек приходит и заявляет, что у него нет долгов, то пусть заинтересованная организация проверяет это", - говорит заместитель исполнительного директора по правовым вопросам НП "ЖКХ Контроль" Андрей Костянов.

Отсутствие у заявителя долгов по взносам региональные власти проверят самиОтмена необходимости носить справки об отсутствии долгов не говорит о том, что платить компенсации начнут людям с долгами. Меняется только принцип получения сведений об отсутствии долгов.

Право на получение компенсации имеют одиноко проживающие пожилые люди, достигшие 70 и 80 лет. Компенсация на капремонт предоставляется им в размере 50 и 100 процентов соответственно. С 1 января субъекты РФ вправе распространять компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт на собственников квартир, достигших возраста 70 или 80 лет и проживающих в составе семьи из одиноких пенсионеров или пенсионеров, либо из пенсионера и инвалида.

Размер компенсации равен оплачиваемому взносу, в редких случаях может быть меньше. Рассчитывается компенсация на основе утвержденного в регионе минимального размера взноса на один квадратный метр общей площади жилья, а также принятого в регионе стандарта нормативной площади жилого помещения. Если собственник живет в просторной квартире с превышением стандарта по метражу, компенсация может оказаться меньше уплаченного взноса. Льгота носит компенсационный характер. То есть собственник ежемесячно оплачивает взносы, а потом ему возвращаются деньги.
Источник: https://rg.ru/2019/01/22/poluchit-kompensaciiu-vznosov-na-kapremont-budet-proshche.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменения в состав Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 31.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=87845

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила осуществления мониторинга системы образования.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=87852

2. Название: О внесении изменений в Правила осуществления мониторинга системы образования.
Разработчик:
 Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=87844

3. Название: О внесении изменений в Правила установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 12 февраля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=87847

4. Название:  О требованиях к снижению в сопоставимых условиях объема потребления энергетических ресурсов и воды государственными (муниципальными) учреждениями и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам нормирования затрат на коммунальные услуги при планировании закупок государственными (муниципальными) учреждениями с учетом требований к снижению в сопоставимых условиях потребления энергетических ресурсов и воды.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=87853

5. Название: Об утверждении Положения о зоне минимальных расстояний до магистральных или промышленных аммиакопроводов.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=87854

6. Название: О создании на территории Мценского района Орловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=87855

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, по которым предусматривается ротация федеральных государственных гражданских служащих.
Разработчик: Росгидромет.
Даты обсуждения:   23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=87842

2. Название:  Об утверждении перечня медицинских изделий для оснащения региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, расположенных на базе медицинских организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=87846

3. Название:  Об утверждении Правил проведения ультразвуковых диагностических исследований.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=87848

4. Название:  Об утверждении методики расчета нормативов финансовых затрат бюджетов субъектов Российской Федерации на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=87850

5. Название: Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=87849

6. Название:  О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 1511н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при болезни, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=87851

7. Название:  О внесении изменения в положение об оплате труда работников федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, по видам экономической деятельности «Эксплуатация автомобильных дорог общего пользования» и «Прочая вспомогательная деятельность», утвержденное приказом Федерального дорожного агентства от 3 октября 2016 г. № 1640.
Разработчик: Росавтодор.
Даты обсуждения:   23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=87856

8. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=87857

9. Название:  Об утверждении форм заявок о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=87859

10. Название: Проект приказа Росмолодежи "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по делам молодежи 13.07.2018 № 191 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации".
Разработчик: Росмолодежь.
Даты обсуждения:  23 января 2019 г.  – 6 февраля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=87860

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
18
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
14