22.02.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 22.02.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 22 февраля 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 651037-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления мер, направленных на улучшение положения лиц, осуществляющих уход за родственниками и близкими: инвалидами и престарелыми гражданами».
Предлагается ввести  институт  социальных помощников из числа  родных и близких инвалидов  и престарелых.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы О.Н.Алимова, В.А.Ганзя, Н.В.Коломейцев, А.В.Корниенко, В.Ф.Рашкин.
Источник:  http://sozd.duma.gov.ru/bill/651037-7

2. Проект федерального закона № 651016-7 «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О теплоснабжении"».
Предлагается внести  изменение  в  статью  20 Федерального  закона  от  29.07.2010  №  190-ФЗ  «О  теплоснабжении», предусмотрев  обязательное  участие  представителей  ЕТО  и  ТСО  в  работе комиссий  по  проверке  готовности  независимо  от  наличия  решения  об отнесении поселения, городского  округа к  ценовой зоне  теплоснабжения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.Я.Есяков, В.Б.Кидяев, В.А.Казаков, Е.В.Панина.
Источник:
http://sozd.duma.gov.ru/bill/651016-7

3. Проект федерального закона № 651156-7 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"».
Предлагается обеспечить  единообразное применение  общего  правила  о  возможности  проведения  в  отношении юридического  лица  только  одной  плановой  проверки  общей продолжительностью  60  рабочих  дней  в  течение  трех  лет  вне  зависимости  от наличия  или  отсутствия  у  него  филиалов  (представительств)  в  различных субъектах Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Член Совета Федерации Л.Н.Бокова.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/651156-7

4. Проект федерального закона № 651285-7 «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внесение  изменений  в  Жилищный  кодекс Российской  Федерации,  направленных  на  предотвращение  злоупотреблений собственниками жилых помещений своими правами  путем совершения сделок, в  результате  которых  возникает  общая  долевая  собственность  на  жилое помещение.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Сысоев, А.В.Андрейченко, Д.Е.Шилков, В.Е.Деньгин, С.Г.Каргинов, И.А.Торощин.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/651285-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Министерство юстиции РФ поддерживает закрепления в законодательстве нормы о "гонораре успеха" - вознаграждении адвоката, которое ставится в зависимость от результата оказания им юридической помощи, об этом заявил заместитель министра юстиции РФ Денис Новак.

"Конечно же мы поддерживаем норму о возможности включать в соглашение с доверителем положения о так называемом "гонараре успеха", - сказал Новак в ходе парламентских слушаний, посвященных внесению изменений в закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ".

Кроме того, Минюст предложил предусмотреть законопроектом механизм внутренней апелляции в адвокатском самоуправлении. "Речь идет о том, чтобы ввести возможность пересмотра решений не только по тем дисциплинарным делам, которые возбуждались по представлению президента Федеральной палаты адвокатов, но и по любым делам о прекращении статуса адвоката", - отметил Новак.

По его словам, также нуждается в доработке норма о пятилетнем сроке для смены адвокатской палаты. Замминистра уточнил, что в данном случае целесообразнее заменить указанный срок проведением специального тестирования адвокатов.

Ещё одно предложение Минюста касается запрета совмещения должностей члена совета адвокатской палаты и члена квалификационной комиссии с тем, чтобы предотвратить конфликт интересов.

В пятницу комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству проводит парламентские слушания на тему: "Совершенствование Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

В мероприятии принимают участие члены Федерального собрания РФ, представители Минюста, Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Федеральной палаты адвокатов, Гильдии российских адвокатов, Ассоциации юристов России, научного юридического сообщества (МГЮА имени О.Е.Кутафина, юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова).
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190222/295320113.html

2. Правительство РФ одобрило законопроект об установлении уголовной ответственности за самовольную добычу и незаконный оборот янтаря, нефрита или других полудрагоценных камней, говорится в сообщении кабинета министров. Документ в установленном порядке будет внесен для рассмотрения в Госдуму.

Так, предлагается установить в статье 191 Уголовного кодекса (незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга) ответственность за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытым янтарем, нефритом или другими полудрагоценными камнями. Также наказание предусмотрено за незаконное хранение, перевозку или пересылку в любом виде, состоянии этих полудрагоценных камней, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере.

Согласно данной норме, за преступление по статье 191 УК РФ в настоящее время предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на тот же срок со штрафом в размере до 500 тысяч рублей. Если же деяние совершено группой или группой лиц по предварительному сговору, то будет грозить наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей.

Предлагаемый законопроектом правовой подход, как отмечает кабмин в сообщении, позволит посредством системного использования мер административной и уголовной ответственности более эффективно противодействовать самовольной добыче и незаконному обороту янтаря, нефрита или других полудрагоценных камней.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190222/295319000.html

3. Правительство РФ одобрило законопроект о создании реестра лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами или попечителями детей, оставшихся без попечения родителей. Документ, согласно сообщению кабинета министров, будет внесен в установленном порядке в Госдуму.

Так, предлагается внести изменения в федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" в части создания реестра лиц, которые лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, отстранены от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине.

Семейным кодексом установлен запрет на усыновление ребёнка такими гражданами или о назначении их опекунами (попечителеми).

Вместе с тем анализ практики правоприменения выявил случаи передачи детей под опеку, попечительство или на усыновление таким лицам. Причиной таких случаев является отсутствие механизма обмена между компетентными органами сведениями о лицах, которые не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями.

В связи с этим предлагается внести изменения и в федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" в части создания реестра лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями. Этот реестр предлагается включить в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Предлагается определить список персональных данных таких лиц, сроки внесения информации о них в банк данных, основания прекращения учёта.

Согласно действующей редакции Семейного кодекса выписка из решения суда о лишении (ограничении), восстановлении (отмене ограничения) в родительских правах и отмене усыновления направляется судом только в органы записи актов гражданского состояния.

Теперь же предлагается установить обязанность суда направлять такие выписки также в орган опеки и попечительства. Это позволит органам опеки и попечительства вести учёт таких лиц посредством внесения информации в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Сведения о других основаниях, указанных в статьях 127 и 146 Семейного кодекса, по которым граждане не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями, уполномоченные органы могут получать из уже существующих баз данных.

Также законопроектом предлагается расширить список обязательной к сбору и обработке информации, содержащейся в банке данных в анкете ребёнка, оставшегося без попечения родителей. В настоящее время в анкете ребёнка, оставшегося без попечения родителей, информация о его образовании и трудоустройстве заполняется в свободной форме и только при наличии у органа опеки и попечительства этих сведений. Таким образом, предлагаемые изменения позволят обеспечить полноту сведений о ребёнке, оставшемся без попечения родителей.

"Предлагаемые законопроектом изменения позволят исключить передачу детей на воспитание в семьи лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами или попечителями", - говорится в сообщении.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190222/295316311.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=88749  

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г.       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=88745

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении порядка уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию, а также формы такого уведомления.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=88738

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения».
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=88739

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации по вопросам проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия или иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88741

2. Название:  О внесении изменения в пункт 13 Порядка разработки общих фармакопейных статей и фармакопейных статей и включения их в государственную фармакопею, а также размещения на официальном сайте в сети «Интернет» данных о государственной фармакопеи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 756н.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=88740

3. Название:  Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом или ортоксилолом.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=88746

4. Название:  О порядке и форме представления в Банк России уведомления о предполагаемом избрании (назначении) соответствующего должностного лица организатора торговли и клиринговой организации.
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=88747

5. Название: О дополнительных требованиях к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария, а также требованиях к положению о комитете пользователей услуг центрального депозитария.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88748

6. Название:  Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:   22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88750

7. Название:  Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2019 года.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=88753

8. Название: Об утверждении форм отчетности за I полугодие 2019 года.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=88755

9. Название:  О реконструкции воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Новосибирск (Толмачево) (Новосибирская область).
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  22 февраля 2019 г.  – 8 марта 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=88760

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24