21.03.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 21.03.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 21 марта 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 671584-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
Предлагается установить, что  официальным  опубликованием  муниципального  правового  акта или  соглашения,  заключенного  между  органами  местного  самоуправления, считается  первая  публикация  его  полного  текста  в  периодическом  печатном издании, распространяемом  в соответствующем  муниципальном образовании, либо  первое  размещение  (опубликование)  его  полного  текста  в  сетевом издании,  учредителем  (соучредителем)  которого  является  орган  местного самоуправления  соответствующего муниципального  образования,  или  в ином официальном  сетевом  издании,  без  оговорки,  что  данное  допускается  только в  отношении  объемных  графических  и  табличных  приложений к муниципальному правовому акту.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Сапко, В.Б.Кидяев, А.Г.Литовченко, А.П.Марков, А.И.Пятикоп, А.Л.Сидоров, И.Н.Сухарев, Р.К.Хуснулин, Л.И.Черкесов, В.В.Бахметьев, Ю.Н.Мищеряков, В.В.Бузилов, А.Е.Загребин, В.Л.Евланов, М.А.Чернышев, М.В.Гулевский, И.М.Гусева, М.П.Беспалова, М.С.Шеремет.
Источник:  http://sozd.duma.gov.ru/bill/671584-7

2. Проект федерального закона № 671662-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения ландшафтных (природных) пожаров».
Предлагается внесение  изменений  в  Земельный  кодекс  РФ,  закрепляющих  за землепользователями обязанность  выполнения противопожарных  мероприятий в рамках охраны земель.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации А.Д.Башкин, И.А.Гехт, Г.И.Орденов; Депутаты Государственной Думы А.Н.Грешневиков, О.В.Шеин.
Источник:
http://sozd.duma.gov.ru/bill/671662-7

3. Проект федерального закона № 671668-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"».
Предлагается отнести к ведению: законодательных  (представительных)  органов  государственной  власти субъектов Российской  Федерации полномочие  по принятию  законов субъектов Российской  Федерации,  разрешающих  (запрещающих)  поступление на  территорию  субъекта  Российской  Федерации  твердых  коммунальных отходов из других субъектов  Российской Федерации; высших должностных  лиц субъектов Российской Федерации  полномочие по  заключению  соглашения,  определяющего  порядок  и  условия  поступления твердых  коммунальных  отходов  на  территорию  субъекта  Российской Федерации из  других субъектов Российской  Федерации (при условии  принятия закона  субъекта  Российской  Федерации,  разрешающего  поступление  твердых коммунальных отходов на территорию субъекта  Российской Федерации); высших должностных  лиц субъектов  Российской Федерации  полномочие по  заключению  соглашений  в целях  осуществления  региональным  оператором деятельности  по  обращению  с  твердыми  коммунальными  отходами на территории иного  субъекта Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы О.Н.Епифанова, В.К.Гартунг, О.А.Николаев, Д.А.Ионин.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/671668-7

4. Проект федерального закона № 671810-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается дополнить  указанный Федеральный  закон положением,  предусматривающим  возможность  проведения регистрационных действий как с выдачей государственных регистрационных знаков,  так  и  с  последующим  их  изготовлением  владельцем  транспортного средства самостоятельно у изготовителей  государственных регистрационных знаков.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы М.Ю.Авдеев.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/671810-7

5. Проект федерального закона № 671887-7  «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается внести  изменения в Федеральный закон № 214-ФЗ, предусматривающие  обязанность  застройщика  в  случае  нарушения предусмотренного  договором  срока  передачи  участнику  долевого строительства объекта долевого строительства  более чем на один год: обратиться  к  участникам  долевого  строительства  с  предложением о создании жилищно-строительного кооператива  или иного специализированного потребительского  кооператива  и  передаче  такому  кооперативу  имущества и обязательств; уведомить  уполномоченный  на  осуществление  государственного контроля  (надзора)  в  области  долевого  строительства  многоквартирных  домов и  (или)  иных  объектов  недвижимости  орган  исполнительной  власти  субъекта Российской  Федерации  и  публично-правовую  компанию  "Фонд  защиты  прав граждан  -  участников долевого строительства".
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное собрание Ленинградской области.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/671887-7  

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект об ипотечных каникулах для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Председатель Госдумы Вячаслав Володин, как говорится в сообщении нижней палаты парламента, отметил, что данные нормы будут распространены на тех, у кого уже есть ипотечные кредиты и на тех, кто оформит их уже после вступления закона в силу. Эту поправку предложил президент РФ. Она поддержана всеми политическими фракциями, и будет внесена ко второму чтению. В проекте закона, который был внесен в Госдуму, в свою очередь отмечалось, что положения закона не распространяются на кредитные договоры, договоры займа, которые заключены с заемщиками-физическими лицами до вступления в силу закона.

Ипотечные каникулы продолжительностью до полугода могут быть предоставлены по просьбе заемщика, оказавшегося в трудной жизненной ситуации (потеря кормильца, временная нетрудоспособность в течение двух месяцев, признание инвалидом I или II группы, снижение семейного дохода супругов более чем на 30%).

По выбору заемщика может быть приостановлено исполнение обязательств по кредиту или уменьшен размер периодических платежей. Таким правом можно будет воспользоваться только один раз в отношении одного кредита. Срок возврата кредита будет автоматически продлен на период действия ипотечных каникул.

В течение всего срока ипотечных каникул не допускается обращение взыскания на предмет ипотеки, то есть переданное в залог единственное жилье не может быть изъято.

Одновременно предлагается отменить обязательное нотариальное заверение договоров ипотечного кредитования жилья.

В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования. Законопроект был внесен в Госдуму Володиным, а также представителями всех четырех политических фракций нижней палаты парламента. Законопроект был разработан в рамках реализации послания президента РФ Владимира Путина.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190321/296726735.html

2. Государственная Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект о выплатах малообеспеченным пенсионерам сверх прожиточного минимума.

В частности, выплаты таким пенсионерам сначала будут доводиться социальной доплатой до размера прожиточного минимума в регионе, а после — индексироваться.

Так, документом предлагается исключить из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты, выплачивая их сверх величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ. Суммы указанной индексации будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением прожиточного минимума пенсионера в следующем году. При этом в следующем году суммы текущих индексаций также будут выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера. Таким образом получателям социальной доплаты к пенсии всегда будет обеспечиваться выплата сумм индексаций сверх установленного в субъекте РФ прожиточного минимума пенсионера.

Кроме того, изменяется порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера. Так, величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии будет устанавливаться ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и будет определяться на основании потребительской корзины пенсионера и индекса потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ.

В свою очередь, величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, устанавливаемая ежегодно законом субъекта РФ, будет определяться в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством РФ.

Законопроект был подготовлен в рамках реализации послания президента РФ Владимира Путина.

Перерасчет коснется пенсий, начисленных с 1 января 2019 года. Люди, как ранее отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, получат доплаты в полном объеме, и пенсию, которая с 1 января проиндексирована на 7%. При этом им не придется ни писать заявление, ни собирать справки, перерасчет будет произведен автоматически.

Принятие закона коснется более 4 миллионов человек.

У получателей страховых пенсий по старости, имеющих право на федеральную социальную доплату к пенсии, увеличение выплат, как ранее отмечал кабмин, составит в среднем 511 рублей в месяц, а у имеющих право на региональную социальную доплату — 876 рублей.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190321/296723891.html

3. Муниципалитетам могут разрешить публиковать свои правовые акты в интернете.

Это позволит, по мнению авторов законопроекта, расширить для граждан возможность ознакомления с принимаемыми местными властями решениями и сэкономить деньги муниципалитетов.

В Государственную Думу внесен законопроект, дающий право муниципальным властям публиковать муниципальные правовые акты не только в официальных печатных изданиях, но и в интернете.

Документ размещен в Системе обеспечения законодательной деятельности. Его авторами выступила группа депутатов, в том числе Первый заместитель Председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Сапко, член Комитета по аграрным вопросам Виктор Кидяев и ряд других.

«Законопроектом предлагается установить, что официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, либо первое размещение (опубликование) его полного текста в сетевом издании, учредителем (соучредителем) которого является орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, или в ином официальном сетевом издании», — сказано в пояснительной записке.

В законопроекте подчеркивается, что норма разработана по аналогии с порядком опубликования и вступления в силу федеральных законов и иных правовых актов субъектов Федерации.

По действующему законодательству официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории соответствующего муниципального образования.

«Использование сетевого издания как альтернативного варианта печатному средству массовой информации для официального опубликования текстов муниципальных правовых актов даст возможность органам местного самоуправления с развитой инфраструктурой связи более эффективно использовать возможности интернета», — пояснил необходимость изменений соавтор законопроекта Игорь Сапко.

По словам парламентария, «предложенные законопроектом изменения позволят расширить возможность ознакомления населения с принимаемыми органами власти решениями, а также существенно снизить расходы местных бюджетов, связанные с официальным опубликованием муниципальных правовых актов в печатных средствах массовой информации».
Источник: http://duma.gov.ru/news/30126/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89753

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу измерения и учета объемов производства и оборота биоэтанола.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89743

2. Название: О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Разработчик:
 Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89745

3. Название: Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий акционерному обществу «Росагролизинг» на возмещение недополученных им доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89744

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 г. № 915 «Об осуществлении бюджетных инвестиций в реконструкцию и реставрацию объекта культурного наследия «Стадион «Центральный». Комплекс» вместимостью 35000 зрительских мест, г. Екатеринбург, ул. Репина, д. 5».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89754

5. Название: О внесении изменений в отдельные акты правительства российской федерации в части предоставления сведений об инвалидности.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89755

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФАС России от 19.09.2013 № 599/13.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:    21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89740

2. Название:  Об утверждении Правил режима в воздушном пассажирском работающем на нерегулярной основе многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Ульяновск (Баратаевка).
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=89741

3. Название:  О внесении изменений в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной антимонопольной службой, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы, утвержденный приказом ФАС России от 18.02.2016 № 163/16.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=89742

4. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности.
Разработчик:  Пенсионный фонд Российской Федерации.
Даты обсуждения: 21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=89746

5. Название: О внесении изменений в приказ Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 155 Об утверждении Положения о комиссии Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и Порядка формирования и деятельности комиссий управлений Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по федеральным округам по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89747

6. Название:  Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ.
Разработчик: Росприроднадзор.
Даты обсуждения:   21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89748

7. Название:  О внесении изменений в Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, утвержденный приказом Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 13 августа 2015 г. № 222 «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими.
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения:   21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=89761

8. Название: Об утверждении типовой формы соглашения о взаимодействии, заключаемого между уполномоченным экономическим оператором и уполномоченным таможенным органом.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89758

9. Название:  Об утверждении форм сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога, а также о внесении изменений в приказ ФНС России от 15.04.2015 № ММВ-7-2/149@.
Разработчик:
 ФНС России.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=89759

10. Название: Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по информированию граждан о размере материнского (семейного) капитала (его оставшейся части).
Разработчик: Пенсионный фонд Российской Федерации.
Даты обсуждения:  21 марта 2019 г.  – 4 апреля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=89760

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
33
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
22