18.04.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 18.04.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 18 апреля 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 690944-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития сельского туризма (агротуризма)».
Предлагается в  Федеральном  законе  «Об  основах развития  туристской  деятельности  в  Российской  Федерации»  закрепить определение  «сельский  туризм  (агротуризм)»,  как  разновидность туризма,  предполагающая  временные  выезды  (путешествия)  граждан Российской  Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства  к отечественному  сельскохозяйственному  товаропроизводителю, занимающимся сельским туризмом.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Б.Кидяев, А.К.Исаев, С.В.Максимова, В.Н.Плотников, А.Н.Хайруллин, Г.В.Кулик, В.А.Казаков, Г.А.Карлов, М.В.Гулевский, Н.В.Малов, С.В.Петров, К.М.Бахарев, А.А.Поляков, В.А.Фетисов, Н.П.Николаев, М.Е.Бугера; Члены Совета Федерации В.В.Рязанский, И.В.Фомин.
Источник:  http://sozd.duma.gov.ru/bill/690944-7

2. Проект федерального закона № 690969-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2019 году"».
Предлагается внести  соответствующее  уточнение в  Закон  № 457-ФЗ,  которое  позволит  перераспределять  бюджетные ассигнования,  предусмотренные  на  реализацию  Комплексного  плана,  между его  федеральными  проектами,  а  также  увеличивать  бюджетные  ассигнования на  его  реализацию  за  счет  иных  бюджетных  ассигнований  путем  внесения изменений в  сводную бюджетную роспись федерального  бюджета без внесения изменений  в  Федеральный  закон  "О  федеральном  бюджете  на  2019  год  и  на плановый период 2020 и 2021 годов".
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
http://sozd.duma.gov.ru/bill/690969-7

3. Проект федерального закона № 691042-7 «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и статью 3 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности"».
Предлагается предоставить  право  автоперевозчикам  и  экспедиторам  страховать  свою ответственность  за нарушение  договора  перевозки  и  договора  транспортной экспедиции.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Т.О.Алексеева, А.Г.Кобилев, Т.Е.Воронина, Н.В.Костенко, С.В.Петров, В.В.Зубарев, П.М.Федяев, И.В.Сапко, Е.В.Косяненко, А.Н.Ищенко, И.М.Гусева, М.В.Романов, С.В.Чижов, А.В.Маграмов, А.В.Туров, А.Г.Эмиргамзаев, А.С.Прокопьев, Г.К.Сафаралиев, В.В.Суббот, А.А.Максимов.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/691042-7

4. Проект федерального закона № 691078-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"».
Предлагается закрепить обязанность Правительства  Российской  Федерации  ежегодно,  вносить  в Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации доклад о  реализации  национального календаря  профилактических прививок, календаря  прививок  по  эпидемиологическим  показаниям.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Д.А.Морозов, А.З.Фаррахов, Л.А.Огуль, Н.В.Говорин, С.В.Чижов, Ф.С.Сибагатуллин, И.Х.Зиннуров, И.З.Бикбаев, А.В.Туров, И.В.Сапко, Р.Б.Боташев, О.М.Германова, И.М.Гусева, Т.Е.Воронина, Т.О.Алексеева, Е.А.Вторыгина, Т.В.Касаева, Е.А.Митина, С.Н.Коткин, М.С.Шеремет, В.Л.Евланов, А.А.Журавлев, Ю.В.Кобзев, Т.И.Цыбизова, М.В.Гулевский, Н.А.Черняева, А.Н.Ищенко, М.А.Гадыльшин, М.М.Бариев, Б.Д.Менделевич, М.С.Гаджиев, Р.А.Азимов, Г.К.Сафаралиев, В.В.Суббот, А.Г.Эмиргамзаев.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/691078-7

5. Проект федерального закона № 691232-7 «О субсидировании процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми».
Предлагается закрепление нормы о субсидировании процентной ставки до уровня 6 процентов годовых  по  ипотечным  жилищным  кредитам  (займам), предоставленным  семьям  с  двумя  и  более  детьми,  на законодательном  уровне.  Кроме  того,  значимым  положением законопроекта  является  норма  о  возможности  направления соответствующих  денежных  средств  также  на  приобретения  жилья на вторичном рынке.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Т.В.Плетнева, М.В.Щапов.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/691232-7

6. Проект федерального закона № 691245-7 «О внесении изменения в статью 17-1 Федерального закона "О защите конкуренции"».
Предлагается внести  дополнение  в статью  17.1 Федерального закона  от  26 июля  2006  года №  135-ФЭ «О  защите конкуренции»,  согласно  которому  передача  указанных  элементов благоустройства  на  земельном  участке,  на  котором  расположен многоквартирный  дом  и  который  является  общим  имуществом собственников  помещений  в  таком  доме,  может  осуществляться  лицам, осуществляющим  управление  многоквартирным  домом  по  договору безвозмездного пользования.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Е.Булавинов, П.Р.Качкаев, В.Б.Кидяев, Т.И.Цыбизова, В.И.Синяговский, Б.Д.Менделевич, М.С.Гаджиев, А.А.Максимов, А.Е.Хинштейн, Ю.В.Кобзев, И.В.Сапко.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/691245-7

7. Проект федерального закона № 691263-7 «О внесении изменений в статью 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  изменения  в  положения  статьи  171.4  Уголовного  кодекса  Российской Федерации, дополнив  её  наряду с  ответственностью за  незаконную  розничную продажу  спиртосодержащей  пищевой  продукции,  ответственностью  за незаконную розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственный Совет Удмуртской Республики.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/691263-7

8. Проект федерального закона № 691659-7 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"».
Предлагается внести  в  статью  18 Федерального  закона  №  99-ФЗ  изменение,  которое  позволит  положениями  о лицензировании  конкретных  видов  деятельности,  устанавливать  виды выполняемых  работ,  оказываемых  услуг,  составляющих  лицензируемый  вид деятельности,  выполнение  которых  производится  не  по  месту  осуществления лицензируемого  вида  деятельности,  указанному  в  лицензии,  и  не  потребуют переоформления лицензии.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.А.Хохлов.
Источник: http://sozd.duma.gov.ru/bill/691659-7

9. Проект федерального закона № 691690-7 «О внесении изменений в ч.2 ст.262 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности».
Предлагается закрепить  в  ТК  РФ актуальную  в  настоящее  время  гарантию  женщинам,  работающим  в сельской местности,  придать  ей  силу  федерального  закона  и  исключить  имеющиеся противоречия.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, А.К.Исаев, С.И.Неверов, М.В.Тарасенко, С.В.Бессараб.
Источник:   http://sozd.duma.gov.ru/bill/691690-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении ряд поправок, касающихся защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в частности, дающих право кассирам в кинотеатрах требовать документы при покупке билетов на фильмы с возрастным ограничением.

Поправки вносятся в закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и "О библиотечном деле".

Так, согласно документу, организаторы не должны пускать несовершеннолетних на мероприятия, в частности, на просмотры фильмов, где демонстрируется информационная продукция, которая запрещена для распространения среди детей. Если у лица, осуществляющего реализацию входных билетов, приглашений на такое мероприятие возникнут сомнения в том, что покупатель билета достиг совершеннолетия, то он может потребовать документ, позволяющий установить возраст .

Такая же система будет действовать при продаже, прокате, аренде и выдаче в библиотеках информационной продукции, содержащей запрещенную для распространения среди детей информацию. Также устанавливается, что не допускается продавать такую продукцию с использованием автоматов.

Вводятся определенные правила и при размещении кино-, видеоанонсов информационной продукции, запрещенной для детей, при оказании услуг в кинотеатрах. Как отмечает правительство в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время сложилась практика, когда перед показом фильмов в кинотеатре демонстрируются киноанонсы, в том числе и перед фильмами, предназначенными для детей. Законопроектом предлагается установить, что при размещении кино-, видеоанонсов информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей, использование фрагментов указанной информационной продукции также не допускается.

Кроме того, в радиусе 100 метров от детских садов, школ, домов творчества и поликлиник устанавливается запрет на распространение информационной продукции "18+". В то же время региональные органы госвласти смогут сокращать разрешенную дистанцию до 50 метров, отделяющую детские учреждения от мест, где может распространяться запрещенная для детей информация. Соответствующие решения могут приниматься с учетом особенностей и плотности застройки в каждом конкретном субъекте РФ.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190418/297962451.html

2. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении правительственный законопроект о совершенствовании системы госзакупок, говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Поправки вносятся в закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На заседании в четверг Госдума вернула во второе чтение законопроект, чтобы принять к нему еще ряд поправок. После этого документ был принят во втором и третьем чтениях. Председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин отметил, что принятые дополнительно поправки упростят конкурсные процедуры, в том числе для малого бизнеса, а также облегчат получение лекарств тяжелобольным людям.

В частности, закупку лекарств на сумму до миллиона рублей можно будет осуществлять без проведения конкурсных процедур — речь идет о препаратах, которые назначаются по решению врачебной комиссии, например, в случае индивидуальной непереносимости аналогов. В настоящее время такие закупки можно делать на сумму, не превышающую 200 тысяч рублей.

Малый бизнес, хорошо зарекомендовавший себя в работе по госконтрактам, будет освобожден от обязанности предоставлять обеспечительные меры в виде залогов, гарантий.

Повышается ценовой порог для «коротких» аукционов, по которым на подачу заявок отводится всего семь дней, с нынешних 3 миллионов рублей до 300 миллионов, а в строительстве — до 2 миллиардов рублей. При этом для торгов в сфере строительства и капремонта вводится предквалификация участников. То есть в таких закупках смогут участвовать только поставщики, уже имеющие опыт в строительстве, и это послужит дополнительной гарантией, что работы будут выполнены качественно.

Поправками также предусматривается, что в случае расторжения контракта с победителем конкурса или аукциона заказчик сможет заключить договор с участником закупки, которому по итогам рассмотрения заявок присвоен второй номер.

Глава Госдумы также отметил, что рабочая группа нижней палаты парламента продолжил работу по проведению анализа и совершенствованию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и после принятия закона. По его словам, «еще один блок поправок в закон о госзакупках может быть внесен уже осенью».
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190418/297959914.html

3.  Госдума РФ одобрила в третьем (окончательном) чтении правительственный законопроект о регламентации полномочий судебных приставов по межгосударственному розыску граждан, уклоняющихся от исполнения решений судов по искам.

Как отмечается в сообщении нижней палаты парламента, после вступления закона в силу приставы смогут проводить исполнительно-розыскные действия совместно с компетентными органами иностранных государств, а также запрашивать у них различную необходимую информацию. Нововведения направлены на повышение эффективности розыска граждан.

Главный судебный пристав РФ наделяется полномочиями по организации взаимодействия с компетентными органами иностранных государств по вопросам межгосударственного розыска. Полномочия по организации и контролю деятельности должностных лиц службы судебных приставов по межгосударственному розыску закрепляется за главными судебными приставами субъектов РФ. Устанавливаются также полномочия старших судебных приставов, которые будут осуществлять организацию межгосударственного розыска лиц.

Поправки в закон «О судебных приставах» были подготовлены Минюстом. В декабре 2010 года между странами СНГ был подписан договором о межгосударственном розыске лиц. Кроме того, в указе президента «О компетентных органах Российской Федерации, осуществляющих сотрудничество в рамках Договора государств — участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц» одним из уполномоченных органов определена ФССП России.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190418/297959011.html

4. Депутат Госдумы Александр Хинштейн (партия «Единая Россия») внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, в котором предлагается расширить круг лиц, кому смогут позвонить задержанные. Документ опубликован в электронной базе данных законодательного органа.

Так, согласно инициативе, для уведомления о своем задержании и месте нахождения гражданину предоставляется право на телефонный звонок кому-то из родственников или близкому лицу.

Поправки разработаны для закона «О полиции».

Кроме того, в целях более эффективного обеспечения прав и свобод граждан на полицию возлагается обязанность сообщать близкому родственнику или близкому лицу пострадавшего о принятых мерах помощи, а также информацию о его направлении в медицинскую организацию.

Другие изменения направлены на совершенствование деятельности полиции по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений. Так, законопроектом на полицию возлагается обязанность осуществлять розыск лиц, исчезнувших внезапно без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которых остаются неизвестными, или утративших связь с родственниками.

Кроме того, законопроектом усиливается правовая защита граждан и организаций в случае проникновения сотрудников полиции на принадлежащие гражданам и организациям земельные участки и территории.

В случае проникновения сотрудника полиции на земельный участок вводится обязанность полиции информировать собственника о таком проникновении, если оно было осуществлено в его отсутствие.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190417/297935319.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» в части совершенствования процедуры аккредитации удостоверяющих центров.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:   18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=90721

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О Порядке проведения сверки текстов международных договоров.
Разработчик: МИД России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г.        
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=90717

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу за оборотом отдельных видов технических средств реабилитации (кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям)».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=90712

2. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=90715

3. Название: Об утверждении требований к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к техническим средствам проверки кода проверки.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=90716

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка согласования решения о списании федерального движимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами МЧС России и учреждениями, находящимися в ведении МЧС России.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=90710

2. Название:  «Об утверждении порядков заполнения деклараций об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина(шампанского), и об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения и полного цикла производства дистиллятов.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=90711

3. Название:  Об утверждении форматов представления в электронной форме деклараций об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского), и об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, в том числе винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, и полного цикла производства дистиллятов.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=90713

4. Название:  Об утверждении порядка заполнения деклараций об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=90714

5. Название: Об утверждении формата представления в электронной форме деклараций об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=90718

6. Название:  Об утверждении формата представления в электронной форме деклараций об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   18 апреля 2019 г.  – 2 мая 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=90720

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24