22.05.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 22.05.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 22 мая 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 714894-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора».
Предлагается упразднение  полномочия  по осуществлению  регионального  государственного  ветеринарного  надзора.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/714894-7

2. Проект федерального закона № 715029-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий».
Предлагается дополнение  состава прав  федеральных  органов  исполнительной  власти  и  их  руководителей  по контролю  за  осуществлением  переданных  полномочий,  а  также  исключение некоторых  из  них,  которые  не  соответствуют  концептуальным  положениям Федерального  закона  от  13 июля  2015 г.  № 233-Ф3  "О  внесении  изменений  в Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации  законодательных (представительных)  и  исполнительных  органов  государственной  власти субъектов  Российской  Федерации"  и  отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  отдельных  положений законодательных  актов  Российской  Федерации".  Так,  законопроектом
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/715029-7

3. Проект федерального закона № 715240-7 «О внесении изменений в статьи 40-1 и 43-5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"».
Предлагается в  пункте  1  статьи  40.1 Федерального  закона установить  в  качестве  требования  к  лицам,  претендующим  на должности  прокуроров,  наличие  высшего  юридического  образования  по имеющим  государственную  аккредитацию  образовательным  программам  с присвоением квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» при наличии степени «бакалавра» юриспруденции.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Э.А.Валеев, В.И.Пискарев, А.Е.Хинштейн, И.И.Квитка, Г.А.Карлов, А.А.Гетта, С.В.Чижов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/715240-7

4. Проект федерального закона № 715445-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части изменения налоговых ставок налога на добавленную стоимость на отдельные виды услуг».
Предлагается установление ставки  налога на  добавленную стоимость  в размере  нуля процентов на  услуги  по  внутренним  воздушным  перевозкам  пассажиров  и  багажа  при условии,  что  пункт  отправления  и  пункт  назначения  пассажиров  и  багажа расположен на территории Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Н.Епифанова, Ф.С.Тумусов, В.Г.Газзаев, Д.А.Ионин, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, А.А.Ремезков, С.И.Крючек, А.В.Чепа, И.А.Ананских, А.В.Терентьев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/715445-7

5. Проект федерального закона № 715468-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях».
Предлагается устранить  неясность  правового  регулирования реализации права  депутатов на  встречи с избирателями.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Н.Епифанова, М.В.Емельянов, В.К.Гартунг, Ф.С.Тумусов, О.А.Нилов, Г.З.Омаров, А.В.Терентьев, Д.А.Ионин, В.В.Белоусов, В.Г.Газзаев, А.А.Ремезков, С.И.Крючек, А.В.Чепа, И.А.Ананских.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/715468-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму внесен законопроект о конкретизации требований к уровню образования кандидатов на должности прокуроров. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторами проекта закона выступают депутаты комитета по безопасности и противодействию коррупции, в частности, его глава Василий Пискарев.

Действующей редакцией статьи 40.1 закона «О прокуратуре РФ», как указывают депутаты, в качестве требования, предъявляемого к лицам, назначаемым на должности прокуроров, предусмотрено наличие высшего юридического образования без определения его уровня. Вместе с тем деятельность прокурора с учетом поставленных задач и функций отличается повышенной степенью ответственности перед обществом и гражданами. Кроме того, в Конституции РФ прокуратура и судебная власть объединены в одной главе, что предполагает общность требований к кандидатам на должности прокуроров и судей. Так, для судей в статье 4 закона «О статусе судей в Российской Федерации» установлено требование о наличии высшего юридического образования по специальности «юриспруденция» или высшего образования по направлению подготовки «юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «юриспруденция».

В связи с этим, в целях формирования высококвалифицированного кадрового потенциала предлагается установить в качестве требования к лицам, претендующим на должности прокуроров, наличие высшего юридического образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам с присвоением квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» при наличии степени «бакалавра» юриспруденции. При этом во избежание неисполнения органами прокуратуры обязательств по трудоустройству граждан, получивших высшее юридическое образование уровня бакалавриата в рамках ранее заключенных договоров о целевом обучении, предлагается установить, что на указанных лиц не распространяются требования, устанавливаемые данным законопроектом.

Кроме того, авторы документа напоминают, что с 1 января 2019 года вступает в силу поправки в статью 56 закона «Об образовании в Российской Федерации» согласно которым определено, что особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению госслужбы определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы.

Депутаты предлагают в статье 43.5 закона «О прокуратуре РФ» закрепить полномочие Генерального прокурора РФ по определению особенностей заключения договора о целевом обучении.

«Принятие законопроекта позволит обеспечить единые подходы к решению кадровых вопросов в системе государственной службы Российской Федерации и будет способствовать совершенствованию порядка поступления на службу в органы прокуратуры РФ, а также совершенствованию подготовки кадров для системы прокуратуры»,— говорится в пояснительной записке.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190522/299439984.html

2. Правительство  внесло в Госдуму законопроект о совершенствовании правового регулирования в сфере контроля исполнения переданных региональным органам власти федеральных полномочий. Об этом говорится в сообщении кабинета министров.

Цель законопроекта – системно и четко регламентировать порядок контроля за эффективностью и качеством исполнения органами государственной власти субъектов Федерации переданных федеральных полномочий.

Предлагается внести в ряд федеральных законов изменения, предусматривающие, в частности, утверждение федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование по сферам переданных полномочий, порядка контроля за эффективностью и качеством исполнения региональными органами государственной власти переданных полномочий.

Вносимыми изменениями предлагается также законодательно закрепить возможность изъятия переданных полномочий по решению президента или правительства России на основании представления (предложения) федерального органа исполнительной власти, в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения, а также в других установленных законодательством случаях.

В сообщении напоминается, что ранее законом № 12-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» было установлено, что федеральные законы, предусматривающие передачу отдельных полномочий Российской Федерации по предметам федерального ведения, а также полномочий по предметам совместного ведения РФ и субъектов Федерации органам государственной власти субъектов Федерации, должны быть приведены в соответствие с внесенными этим законом изменениями.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190522/299428238.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" в части совершенствования отдельных положений.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91505

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91509

3. Название: Об утверждении Инструкции по организации воздушных перевозок воздушными судами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91510

4. Название:  Об утверждении модели ранжирования проектов (программ) и ведомственных целевых программ с учетом оценки достижения целей государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91512

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91504

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812.
Разработчик:
 Минтруд России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91508

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 г. № 840.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91511

4. Название:  Изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября 2005 года № 1609-р.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91513

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "Положение о Цифровой аналитической платформе предоставления статистических данных".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91518

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Проект приказа Минсельхоза России Об утверждении статистической методологии расчета показателей ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91500

2. Название:  Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ).
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91502

3. Название:  Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых ФМБА России осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: ФМБА России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91503

4. Название:  О внесении изменений в приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.08.2010 № 213 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации».
Разработчик:  Росимущество.
Даты обсуждения: 22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91507

5. Название: Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товара.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91514

6. Название:  Об утверждении правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91515

7. Название:  Об утверждении Положения о Висимском государственном природном биосферном заповеднике.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=91517

8. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования систем противопожарной защиты".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91516

9. Название:  Об утверждении Административного регламента осуществления федеральным казенным учреждением «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов аффинажных организаций, а также проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=91521

10. Название: Об утверждении Административного регламента осуществления федеральным казенным учреждением «Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» федерального государственного пробирного надзора посредством установления режима постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=91525

11. Название:  О внесении изменений в приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 400 «Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования».
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 22 мая 2019 г.  – 5 июня 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=91526

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
22
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
19