05.07.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 05.07.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 5 июля 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 746454-7 «О внесении изменений в статью 145 Трудового кодекса Российской Федерации в части регулирования отдельных вопросов условий оплаты труда».
Предлагается закрепить  положение,  согласно  которому предельный  уровень  соотношения  среднемесячной  заработной  платы, формируемой  за  счет  всех  источников  финансового  обеспечения  и рассчитываемой  за  календарный  год  для  руководителей,  их  заместителей, главных  бухгалтеров  государственных  внебюджетных  фондов  Российской Федерации,  территориальных  фондов  обязательного  медицинского страхования,  государственных  или  муниципальных  учреждений, государственных  или  муниципальных  унитарных  предприятий,  а  также руководителей,  их  заместителей,  главных  бухгалтеров  и  заключающих трудовой  договор  членов  коллегиальных  исполнительных  органов государственных  корпораций,  государственных  компаний  и  хозяйственных обществ,  более  пятидесяти  процентов  акций  (долей)  в  уставном  капитале которых  находится  в  государственной  собственности  или  муниципальной собственности, и  среднемесячной заработной  платы  работников организаций, в которых осуществляют  трудовую деятельность вышеуказанные  лица (без учета заработной платы таких лиц), не может превышать кратности от 1 до 8.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/746454-7

2. Проект федерального закона № 746597-7 «О внесении изменения в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести изменение в  статью  193  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  в  части  дополнения перечня  лицензионных  требований  требованием  о  том,  чтобы  в  Едином федеральном  реестре  сведений  о  банкротстве  отсутствовала  информация  об организации  (индивидуальном  предпринимателе),  осуществляющей  или  ранее осуществлявшей  на  основании  соответствующей  лицензии  деятельность  по управлению  многоквартирными  домами,  в  которой  учредитель  и  (или) должностное  лицо  лицензиата,  соискателя  лицензии  являются  (являлись) учредителем  и  (или)  руководителем,  заместителем  руководителя,  главным бухгалтером  (бухгалтером  при  отсутствии  в  штате  главного  бухгалтера),  и  с момента  завершения  соответствующей  процедуры,  применяемой  в  деле  о несостоятельности  (банкротстве),  прошло  менее  чем  три  года.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Вологодской области; Депутат Государственной Думы А.В.Канаев.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/746597-7

3. Проект федерального закона № 747030-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О кредитных историях"».
Предлагается сокращение срока  хранения кредитной истории с 10 до 3 лет.
Субъект права законодательной инициативы:  Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/747030-7

4. Проект федерального закона № 747287-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 3-3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"».
Предлагается устранение  пробела  в  законодательстве  в  части регулирования  перехода  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей  во  вновь  создаваемые саморегулируемые  организации на территории  субъекта Российской  Федерации, в  котором ранее  отсутствовали зарегистрированные  саморегулируемые  организации,  основанные  на членстве лиц, осуществляющих строительство.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/747287-7

5. Проект федерального закона №  747316-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях установления запрета выступать учредителем (участником, членом) некоммерческой организации лицам, в отношении которых принято решение о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества в связи с достаточными основаниями подозревать их в причастности к террористической деятельности».
Предлагается ввести  в  федеральные  законы  от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих  организациях"  и  от  26 сентября 1997 г.  № 125-ФЗ "О свободе  совести  и  о  религиозных  объединениях"  запрет  выступать учредителем  (участником,  членом)  некоммерческой  организации  лицу, в  отношении  которого  Межведомственной  комиссией  по  противодействию финансированию  терроризма  принято  решение  о  замораживании (блокировании) его денежных  средств или иного имущества.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/747316-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Парламент Республики Северная Осетия-Алания внес в Госдуму законопроект, в котором предлагается сократить срок хранения кредитной истории с 10 до 3 лет. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Поправки предлагается внести в статью 7 Федерального закона "О кредитных историях".

Авторы законопроекта отмечают, что кредитование населения уже много лет остается наиболее активно развивающейся банковской операцией. Предоставление кредитных ресурсов физическим лицам стимулирует потребительский спрос, удовлетворяет потребности населения в товарах и услугах. При этом даже незначительные нарушения сроков выплат ложатся в основу отрицательной кредитной истории, а законодательно установленные условия ее хранения могут ограничить доступ к заемным финансовым средствам на 10 лет.

Кроме того, с введением в действие законодательных изменений, принятых в 2014 году, доступ к кредитной истории имеет работодатель субъекта кредитной истории. Низкая платежная дисциплина, выявленная по результатам проверки кредитной истории при приеме на работу, может повлиять на возможность трудоустроиться. Не будучи способными платить за кредит и потеряв возможность трудоустроиться, граждане оказываются в безвыходном положении. В связи с этим, как считают региональные депутаты, столь длительный срок хранения кредитной истории, и, как следствие, - нарушения экономической и социальной свободы граждан - субъектов кредитной истории, представляется необоснованным.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190705/301366772.html

2. Правительство РФ одобрило три законопроекта о ведении сведений о трудовой деятельности в электронном виде, говорится на сайте Минтруда России.

Как пояснил глава министерства Максим Топилин, это поправки в Трудовой кодекс, изменения в закон о персонифицированном учете и Кодекс РФ об административных правонарушениях. Эти три документа, как отметил министр, «вообще первые законы в истории, которые вводят элементы цифровой экономики в трудовое законодательство, в трудовые отношения».

В 2020 году работники, которые хотят оставить бумажную трудовую книжку, должны будут написать заявление своему работодателю. Те, кто не сделает этого, переходят на электронную трудовую книжку, то есть на учет сведений о своей трудовой деятельности в электронном виде.

Параллельно в 2020 году работодатели ежемесячно в систему персонального учета будут предоставлять информацию о специальности работника, его квалификации, его внутренних перемещениях, а также перемещениях между работодателями. В 2020 году, как указал Топилин, система будет отлаживаться. С 2021 года после наладки системы будет осуществлен переход на возможность учета сведений о трудовой деятельности в электронном виде. «При этом мы исходим из того, что не надо будет создавать никаких новых ресурсов, нести фактически никаких затрат, потому что это все ложится на систему персонального учета — там появляются просто дополнительные опции», — добавил министр.

Работники смогут получать данные о своей трудовой деятельности, как им будет удобно. Если им удобно получить в МФЦ, то это будет предусмотрено в МФЦ (это уже законопроектом предусмотрено). Смогут также получить данные в Пенсионном фонде или у работодателя, или через систему ЕПГУ – с портала госуслуг.

Также вносятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Так, если работодатель будет нарушать правила предоставления этой информации в систему персонального учета, он будет сначала предупрежден, потом будут устанавливаться за невыполнение предписаний Роструда соответствующие штрафы.

Законопроекты, по словам главы министерства, будут внесены в Госдуму, как только распоряжение об их внесении подпишет председатель правительства. «Обычно это бывает очень оперативно»,— сказал Топилин .
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190704/301339551.html

3. Президент РФ Владимир Путин подписал закон о сокращении до одного года срока осуществления иностранцами и лицами без гражданства, которые являются квалифицированными специалистами, трудовой деятельности в РФ, необходимого для подачи заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Сейчас право на подачу заявления о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке такие лица имеют, если они осуществляли трудовую деятельность в России не менее трех лет.

Как отмечает правительство РФ (автор поправок), это будет способствовать привлечению в Россию квалифицированных специалистов и изменению качества миграционного потока.

Госдума приняла законопроект в третьем чтении 25 июня, Совет Федерации поддержал его 26 июня. Настоящий закон вступит в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190703/301283328.html

4. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, определяющий правила взаимодействия банка и организации-поставщика платежных приложений, таких как ApplePay, SamsungPay, MirPay. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Так, вводятся понятия «платежное приложение», «поставщик платежного приложения», «платежный агрегатор».

Также определяются правила взаимодействия банка и организации-поставщика платежного приложения для безналичных переводов средств, в том числе выполнение требований Центрального банка РФ к защите информации.

При этом оператор по переводу денежных средств будет не вправе предоставлять поставщику платежного приложения сведения об аналогах собственноручных подписей, кодах, паролях и иные сведения, используемые для удостоверения права клиента распоряжаться денежными средствами.

Госдума приняла законопроект в третьем чтении 25 июня, Совет Федерации поддержал его 26 июня.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190703/301286018.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О теплоснабжении».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:    5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=92887

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. № 26".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=92897

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 г. № 971.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=92892

2. Название: О предоставлении из федерального бюджета субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства «Реконструкция инженерных коммуникаций Института экспериментальной кардиологии (1-й пусковой комплекс)» федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=92894

3. Название: Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. № 810.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=92901

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 года № 673 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Свободный».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=92902

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» на территории Ивановской области.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:     5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=92885

2. Название:  Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» на территории Республики Адыгея.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=92886

3. Название:  О внесении изменения в порядок организации и проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28.01.2016 № 54.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=92889

4. Название:  Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об управлении (отделе) правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры субъекта Российской Федерации и приравненной к ней специализированной прокуратуры».
Разработчик:  Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Даты обсуждения: 5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=92888

5. Название: Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на территории Краснодарского края.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=92890

6. Название:  Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Сахатранснефтегаз» на территории Ленского района Республики Саха (Якутия).
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=92891

7. Название:  Об утверждении пределов морского грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Выборг (Ленинградская область).
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:    5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=92893

8. Название: Об утверждении пределов воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Санкт-Петербург (Пулково).
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=92896

9. Название:  О внесении изменений в Положение об организации и проведении служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства, утвержденное приказом Федерального казначейства от 31 августа 2010 г. № 9н.
Разработчик:
 Казначейство России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=92898

10. Название: Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «ЗеФС-Газораспределение» на территории Нижегородской области.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=92899

11. Название:  Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=92903

12. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на изобретение и удостоверяющего это право патента.
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=92904

13. Название: Об утверждении формы заявления о продлении срока действия исключительного права на изобретение и удостоверяющего это право патента, формы ходатайства о продлении срока ответа на запрос, формы ходатайства о зачете средств, поступивших в уплату пошлины или излишне уплаченной пошлины, изменений в Порядок продления срока действия патента на изобретение, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 809 и о признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 810 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на изобретение и удостоверяющего это право патента».
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=92905

14. Название: Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на промышленный образец и удостоверяющего это право патента.
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  5 июля 2019 г.  – 19 июля 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=92907

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
21
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
18