05.09.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 05.09.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 5 сентября 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 789090-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"».
Предлагается закрепить  в  Федеральном  законе "О защите  конкуренции"  понятие  "система  внутреннего  обеспечения соответствия  требованиям  антимонопольного  законодательства",  установить порядок  организации  хозяйствующими  субъектами  такой  системы соответствия,  а  также  определить  основные  (минимальные)  требования к  содержанию  внутренних  актов  хозяйствующих  субъектов,  формирующих систему соответствия.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/789090-7

2. Проект федерального закона №  789087-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"».
Предлагается обеспечение  однородной практики  предоставления  уполномоченными  органами  государственной власти,  органами  местного  самоуправления  государственных и  муниципальных  услуг,  предусмотренных  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации  и исчерпывающими  перечнями, а также на сокращение срока предоставления отдельных услуг  в сфере  строительства.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/789087-7

3. Проект федерального закона № 789093-7 «О внесении изменения в статью 111 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"».
Предлагается дополнить  статью  111  Федерального конституционного  закона  от  21 июля  1994 г.  №  1-ФКЗ  "О  Конституционном Суде  Российской  Федерации"  отсылочной  нормой  к  федеральному  закону  о федеральном бюджете на очередной финансовый  год и на плановый период.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/789093-7

4. Проект федерального закона № 789094-7 «О ратификации Второго протокола между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности об условиях пребывания Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации от 19 декабря 2003 года».
Предлагается ратифицировать  Второй  протокол  между  Правительством Российской  Федерации  и"  Организацией  Договора  о  коллективной безопасности  о  внесении  изменений  в  Соглашение  между Правительством  Российской  Федерации  и  Организацией  Договора о  коллективной  безопасности  об  условиях  пребывания  Секретариата Организации  Договора  о  коллективной  безопасности  на  территории Российской  Федерации  от  19  декабря  2003  года,  подписанный  в  городе Москве 9 апреля 2019 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/789094-7

5. Проект федерального закона № 789092-7 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о научно-техническом сотрудничестве в области физики высоких энергий и иных сферах взаимного интереса и Протокола к нему».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  между  Правительством  Российской Федерации  и  Европейской  организацией  ядерных  исследований  (ЦЕРН) о научно-техническом  сотрудничестве в  области физики  высоких энергий и  иных  сферах  взаимного  интереса  и  Протокол  к  нему,  подписанные в городе Женеве 16 апреля 2019 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/789092-7

6. Проект федерального закона № 789113-7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"».
Предлагается предоставление  права  на  получение  подъемного  пособия  и  суточных военнослужащим, проходящим  военную службу  по контракту,  при переезде  на новое  место  военной  службы  в  другой  населенный  пункт  в  связи  с направлением  не  на  воинскую  должность  без  приостановления  военной службы,  на  самого военнослужащего  и  на каждого  члена  семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/789113-7

7. Проект федерального закона № 789113-7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"».
Предлагается предоставление  права  на  получение  подъемного  пособия  и  суточных военнослужащим, проходящим  военную службу  по контракту,  при переезде  на новое  место  военной  службы  в  другой  населенный  пункт  в  связи  с направлением  не  на  воинскую  должность  без  приостановления  военной службы,  на  самого военнослужащего  и  на каждого  члена  семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/789113-7

8. Проект федерального закона № 789118-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается внести в  часть 3 статьи  16 Федерального закона  «О  техническом  осмотре  транспортных  средств  и  о  внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации» изменение,  предусматривающее  закрепление  полномочия  по  установлению предельного размера платы за проведение технического осмотра не  только  за высшим  исполнительным  органом  государственной  власти  субъекта Российской  Федерации,  но  и  за  исполнительным  органом  государственной власти  субъекта  Российской  Федерации,  уполномоченным  высшим исполнительным  органом  государственной  власти  субъекта  Российской Федерации,  что  позволит  оптимизировать  по  времени  процедуру установления размера платы.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Амурской области.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/789118-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму поступил положительный отзыв правительства России на законопроект, дающий право на получение негосударственной пенсии женщинам в возрасте 55 и мужчинам, достигшим 60 лет. Об этом говорится на сайте фракции «Единая Россия»

Соответствующие поправки в закон «О негосударственных пенсионных фондах» были ранее внесены на рассмотрение нижней палаты парламента группой депутатов Госдумы.

«Законопроект нацелен на улучшение благосостояния людей предпенсионного возраста, для которых выплаты из НПФ в течение 5 лет до выхода на государственную пенсию станут хорошим подспорьем и дополнением к зарплате», — отметил один из авторов инициативы, руководитель рабочей группы по законодательному обеспечению развития пенсионной системы и инвестирования средств пенсионных накоплений при комитете Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Скриванов.

В настоящее время действующее законодательство устанавливает равные пенсионные основания для выплат как страховой пенсии по старости, так и пенсии для участников негосударственных пенсионных фондов. Обязательным основанием для пенсионных выплат гражданам, заключившим договоры с НПФ после 1 января 2019 года, является достижение ими возраста 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно.

По законопроекту возраст выхода на негосударственную пенсию будет снижен на 5 лет. Также проект закона гарантирует назначение негосударственной пенсии в еще более раннем возрасте для инвалидов, работников Крайнего Севера и других лиц, имеющих право на досрочное получение страховых пенсий из ПФР. Кроме того, депутаты предложили исключить из перечня пенсионных оснований для получения выплат из НПФ условие о наличии страхового стажа (продолжительности трудового стажа и других видов деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР), что создаст стимул для накопления будущих пенсий для самозанятых граждан и лиц, имеющих иждивенцев и наемных работников.

По мнению Скриванова, улучшение условий участия граждан в негосударственных пенсионных фондах привлечет внимание общества к этому институту, повысит осведомленность людей о дополнительных возможностях обеспечить себе достойную жизнь на заслуженном отдыхе, которые не сводятся только к страховым пенсиям из ПФР.

Внесенный депутатами законопроект планируется рассмотреть в осеннюю сессию Госдумы.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190905/303575138.html

2. Правительство внесло в Госдуму поправки в порядок установления численности работников аппарата Конституционного Суда (КС) РФ. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Законопроектом предлагается дополнить федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» отсылочной нормой, согласно которой численность работников аппарата суда устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Указанные изменения, как отмечает правительство, позволят закрепить численность работников аппарата КС РФ аналогично действующим нормам в отношении работников аппаратов Верховного суда, федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов и Судебного департамента при Верховном суде в одном нормативном правовом акте.

Проект федерального закона разработан для исключения правовой неопределенности, а также унификации положений законодательных актов РФ.

В целях возможности отражения численности работников аппарата КС РФ в федеральном законе "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" вступление в силу законопроекта предусматривается с 1 января 2020 года.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190905/303567257.html

3. Минюст России разрабатывает законопроект, согласно которому муниципальные акты можно будет представлять для государственной регистрации в электронном виде, говорится в сообщении ведомства.

Изменения предлагается внести в федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и в часть 8 статьи 44 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок предоставления муниципальных актов будет определяться Минюстом России.

Кроме того, планируется исключить норму о выдаче заверенных копий муниципальных актов, поскольку сведения, содержащиеся в государственном реестре уставов муниципальных образований, а также графические изображения зарегистрированных муниципальных актов доступны на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации».
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190904/303549568.html

4. Минюст России разработал поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) об уточнении порядка определения момента начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства, говорится в сообщении ведомства.

Изменения предлагается внести в статью 6.1 УПК РФ.

Документ подготовлен в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 13 июня 2019 года. Тогда суд признал часть третью статьи 6.1 кодекса не соответствующей Основному закону в той мере, в какой она позволяет при определении разумного срока уголовного судопроизводства для потерпевшего не учитывать период со дня подачи заявления о преступлении до момента возбуждения уголовного дела в случаях, когда производство по данному делу завершилось постановлением обвинительного приговора.

Законопроектом предусматривается включение в разумный срок уголовного судопроизводства периода со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до момента возбуждения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

Это, как отмечается в сообщении, позволит защитить права и интересы потерпевших, предоставив возможность присуждения компенсации за нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190904/303548702.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 639.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94626

2. Название: О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы государственной статистики, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федерального агентства по туризму, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 1196.
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94629

3. Название: О предоставлении в 2019 году Иркутской области финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов при ликвидации последствий наводнения и о внесении изменений в отдельные законодательные акты.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94637

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении порядка и сроков представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Федерального архивного агентства, а также сроков проведения федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» оценки и подготовки им заключений по проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ и отчетам о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год указанных организаций.
Разработчик: Росархив.
Даты обсуждения:   5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94622

2. Название:  О признании утратившим силу Указания Банка России от 7 июня 2012 года № 2829-У «О порядке уведомления Банка России оператором по переводу денежных средств о начале участия в платежной системе в целях осуществления трансграничного перевода денежных средств».
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94623

3. Название:  Об утверждении показателей эффективности деятельности казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Росархиву, и работы их руководителей.
Разработчик: Росархив.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94624

4. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. № 73н «Об утверждении Порядка обращения взыскания задолженности по бюджетному кредиту на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)».
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения: 5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94627

5. Название: О внесении изменений в приложение № 2 к приказу ФНС России от 21.03.2017 № ММВ-7-20/229@.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94628

6. Название:  Проект приказа Министерства просвещения Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:   5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94630

7. Название:  Об установлении предельной максимальной ставки тарифа на услуги ПАО «Транснефть» и его аффилированных лиц по наливу нефтепродуктов из системы магистральных трубопроводов в средства автомобильного транспорта и о внесении изменений в приказ ФСТ России от 07.10.2014 № 223-э/1 «Об утверждении тарифов на услуги ПАО «Транснефть» и его аффилированных лиц по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=94631

8. Название: Приказ Об утверждении тарифов и сборов в г. Красноярск для ООО "Аэропорт Емельяново".
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94633

9. Название:  Об утверждении Правил организации и проведения системных испытаний в сфере электроэнергетики.
Разработчик:
 Минэнерго России.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94634

10. Название: Об утверждении формы заявления о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, формы заявления о выплате члену семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в случае смерти участника указанной Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, порядка их рассмотрения, формы реестра о выплате и размере компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членам их семей, порядка ведения такого реестра.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94635

11. Название:  Об утверждении формы предоставления в обязательном порядке Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации информациидля включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этой формы.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94636

12. Название:  Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке Федеральной таможенной службой информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94638

13. Название: О порядке и сроках получения согласия Банка России на реорганизацию небанковской кредитной организации – центрального контрагента (за исключением случая реорганизации в форме преобразования) и на принятие небанковской кредитной организацией – центральным контрагентом решения о добровольной ликвидации.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94639

14. Название: Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94642

15. Название:  Об утверждении порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Разработчик: Россотрудничество.
Даты обсуждения:  5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94643

16. Название: Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94644

17. Название:  Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству к совершению коррупционных правонарушений.
Разработчик: Россотрудничество.
Даты обсуждения: 5 сентября 2019 г.  – 19 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94645

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
21
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
18