11.09.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 11.09.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 11 сентября 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 791911-7 «О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается исключить  из  статьи  90  Уголовно-процессуального кодекса  преюдицию постановлений, принятых  в соответствии с законодательством  об административных правонарушениях.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Н.В.Коломейцев, И.И.Мельников, Ю.П.Синельщиков.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/791911-7

2. Проект федерального закона № 792106-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается статью  11.33  КоАП  РФ  дополнить нормой,  предусматривающей  увеличенные  размеры  административного штрафа  за  повторное  совершение  административного  правонарушения  по сравнению  с  тем  же  деянием,  совершенным  впервые,  с  возможностью одновременного  применения  конфискации  транспортного  средства, явившегося  орудием  совершения  (предметом)  административного правонарушения.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Нижегородской области.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/792106-7

3. Проект федерального закона № 792111-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации"».
Предлагается провести унификацию правового  статуса  лауреатов  всех восьми  видов  премий  Правительства  Российской  Федерации,  в  том  числе по размеру денежной составляющей  премий.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев, В.С.Шурчанов, О.Н.Смолин, Н.В.Арефьев, Ю.В.Афонин, В.А.Ганзя, П.С.Дорохин, А.В.Куринный, Д.Г.Новиков, Т.В.Плетнева, В.Ф.Рашкин, К.К.Тайсаев, М.В.Щапов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/792111-7

4. Проект федерального закона № 792367-7 «О внесении изменений в статью 1-1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"».
Предлагается статью  1.1  дополнить  новым  абзацем  восьмым  следующего содержания: «28  мая  - День  памяти  и  скорби  -  день  Цусимского  сражения, решающего морского сражения Русско-японской  войны (1905 г.)»; 2)  абзацы  восьмой  - семнадцатый  считать  соответственно  абзацами девятым  -  восемнадцатым.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.Н.Шерин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/792367-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил профильным комитетам рассмотреть предложение уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Анны Кузнецовой об амнистии в отношении несовершеннолетних детей и отдельных категорий женщин. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Так, рассмотреть и представить свои предложения к проекту постановления об объявлении амнистии должны будут думские комитеты по государственному строительству и законодательству, по вопросам семьи, женщин и детей и по безопасности и противодействию коррупции.

Детский омбудсмен, как сообщалось ранее, накануне направила в адрес председателя Госдумы РФ предложение провести амнистию в отношении ряда категорий граждан, включающих несовершеннолетних и женщин с семейными обязанностями. Так, предложение касается лиц, осужденных по нетяжким статьям. В частности, Кузнецова предлагает при определенных условиях освободить от наказания либо сократить срок отбывания наказания осужденным за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, беременным женщинам, женщинам, которые являются единственными и (или) многодетными родителями, имеющими детей в возрасте до 14 лет. При этом действие данной амнистии не будет распространяться на осужденных за особо тяжкие преступления, лишенных родительских прав, на совершивших преступления против несовершеннолетних, на осужденных два и более раз, на особо опасных рецидивистов.

По состоянию на 1 августа этого года в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 540 657 человек. При этом в учреждениях содержится 43 440 женщин, при женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 455 детей. По данным за 2018 год в воспитательных колониях находилось 1310 несовершеннолетних, в СИЗО - 915.

По предварительным подсчетам, амнистия может коснуться от 3000 человек. Амнистия, как отмечается в сопроводительных документах к предложению, «позволит воссоединить связь ребенка с родителями, снизить негативное влияние, получаемое в учреждениях ФСИН, на несовершеннолетних преступников и благотворно повлиять на их успешное исправление, возвратить в семьи в том числе единственных и многодетных кормильцев».

Кроме того, Кузнецова указала на необходимость помогать несовершеннолетним, которые в результате выйдут на свободу. В связи с этим параллельно с инициативой об амнистии было направлено еще одно предложение о законодательном закреплении института наставничества. «Это необходимо для того, чтобы работа велась системно, последовательно и достигала важных целей, в том числе исправления несовершеннолетних», - дополнила омбудсмен.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190911/303760643.html

2. Вячеслав Володин: Госдума обсудит предложения о переходе на четырехдневную рабочую неделю.

Защита прав и интересов работников требует серьезных законодательных изменений, подчеркнул Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин прокомментировал парламентским журналистам предложение о сокращении рабочего времени, высказанное Председателем Правительства Дмитрием Медведевым.

«Сегодня в ходе общения с представителями бизнес-сообщества Дмитрий Медведев развил свои тезисы, высказанные им ранее на конференции МОТ, обратив внимание на то, что сама жизнь заставляет нас совершенствовать трудовое законодательство, делать его более гибким», — сказал Председатель Государственной Думы парламентским журналистам.

«Перед нами встает задача защитить права работников, которые трудятся дистанционно и не имеют постоянного рабочего места у того или иного работодателя. Эти работники могут жить на Дальнем Востоке, а их работодатель – находиться в Москве. Защита их прав и интересов требует серьезных законодательных изменений», — уверен Вячеслав Володин.

«Количество необходимого рабочего времени в условиях роботизации и информатизации производства также будет меняться. Передовые страны уже идут в этом направлении. Один из вариантов – это постепенный переход на четырехдневную рабочую неделю. Другой вариант – меньшее количество рабочих часов каждый день», — считает Вячеслав Володин.

Председатель ГД предложил провести широкое обсуждение этой темы. «Важно, что и профсоюзы, и работодатели высказали свою заинтересованность в обсуждении данного вопроса. Государственная Дума также считает необходимым выработать на основании общественного консенсуса стратегию движения в этом направлении. Возможно в ближайшее время проведение обсуждения с участием всех сторон социального партнерства (Правительства, профсоюзов и работодателей) вопросов развития трудового законодательства Российской Федерации, улучшения условий труда граждан нашей страны, увеличения количества оплачиваемого свободного времени и по результатам дискуссии подготовить соответствующие законопроекты», — сообщил Вячеслав Володин.
Источник: http://duma.gov.ru/news/46202/

3. Воспроизводство плодородия земель сельхозназначения может стать обязанностью собственников.

Первое чтение прошел законопроект, которым уточняется, что воспроизводство плодородия сельхозземель – не право, а обязанность собственников. Изменения направлены на предотвращение деградации сельскохозяйственных почв.

Законопроектом, в частности, предлагается установить, что проведение агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения является не правом, а обязанностью собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков.

Собственники обязаны обеспечивать периодическое проведение таких обследований в отношении находящихся в их собственности (пользовании, владении или аренде) земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Также уточняется, что отдельные мероприятия в области обеспечения плодородия сельхозземель могут финансироваться из федбюджета в рамках госпрограмм РФ (сейчас — в рамках ФЦП).
Источник: http://duma.gov.ru/news/46192/

4. Приняты в первом чтении поправки, регулирующие использование беспилотников.

Законопроектом предполагается устранить пробелы в действующем законодательстве, четко определив полномочия правоохранительных органов и силовых структур по пресечению использования беспилотных летательных аппаратов в противоправных целях.

Государственная Дума на пленарном заседании в среду, 11 сентября, приняла в первом чтении поправки в законодательство в части предотвращения использования беспилотных воздушных судов в противоправных целях. Он был внесен группой депутатов во главе с Председателем Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым.

Законопроектом предлагается наделить ФСБ России, ФСО России, МВД России, СВР России и Росгвардию полномочиями по пресечению нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в установленных законом целях, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными воздушными судами, а также повреждения или уничтожения таких судов.

Как пояснил Василий Пискарев, законопроект не вводит новых ограничений на использование дронов в мирных целях, а лишь четко регламентирует полномочия правоохранительных органов в отношении таких устройств, если они угрожают безопасности граждан.

По словам парламентария, после окончательного принятия законопроекта силовики смогут «определять принадлежность дрона, связаться с внешним пилотом при любых обстоятельствах или имеющимися средствами менять траекторию полета беспилотника без его повреждения». В крайнем случае, если беспилотник создает угрозу для жизни и здоровья граждан или безопасности стратегических или важных объектов инфраструктуры, его полет может быть сотрудниками правоохранительных органов принудительно пресечен, уточнил Председатель Комитета.

В свою очередь заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн отметил, что, по статистике, угроза применения беспилотников для совершения каких‑либо противоправных действий возрастает. Только в прошлом году, по официальным данным, над важными государственными объектами, находящимися под охраной войск Национальной гвардии, было совершенно 16 пролетов беспилотников. Важные государственные объекты – это объекты ядерной энергетики, атомные комплексы, закрытые города.

При этом в прошлом году, по официальным данным, в России было приобретено 160 тысяч беспилотников, и число их практически удвоилось по сравнению с предыдущим периодом.
Источник: http://duma.gov.ru/news/46191/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94842

2. Название: О внесении изменений в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1619.
Разработчик:
 Минспорт России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94857

3. Название: О внесении изменений в Правила осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94860

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 21.05.05 Физические процессы горного или нефтегазового производства.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94841

2. Название:  О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по труду и занятости от 18 февраля 2013 г. № 27-к «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости, по которым предусматривается ротация федеральных государственных гражданских служащих»..
Разработчик:  Роструд.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94843

3. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 25.03.03 Аэронавигация.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94844

4. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 25.03.04 Эксплуатация аэропортов и обеспечение полетов воздушных судов.
Разработчик:  Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94845

5. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 25.04.03 Аэронавигация.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94846

6. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 25.04.04 Эксплуатация аэропортов и обеспечение полетов воздушных судов.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94847

7. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 25.05.02 Техническая эксплуатация и восстановление электросистем и пилотажно-навигационных комплексов боевых летательных аппаратов.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=94848

8. Название: О внесении изменений в требования к комплектам оборудования и работам по адаптации тренировочных площадок, строительство и реконструкция которых осуществлялась для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, утвержденные приказом Минспорта России от 31.01.2019 № 59.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94849

9. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 25.05.03 Техническая эксплуатация транспортного радиооборудования.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94850

10. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 25.04.04 Эксплуатация аэропортов и обеспечение полетов воздушных судов.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94851

11. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 25.05.05 Эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94852

12. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 26.05.03 Строительство, ремонт и поисково-спасательное обеспечение надводных кораблей и подводных лодок.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94853

13. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 30.05.01 Медицинская биохимия.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94855

14. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 30.05.02 Медицинская биофизика.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94856

15. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 30.05.03 Медицинская кибернетика.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94859

16. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 31.05.01 Лечебное дело.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94861

17. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 31.05.02 Педиатрия.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94863

18. Название:  О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 9 ноября 2018 г. № 60н.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94865

19. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 31.05.03 Стоматология.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=94864

20. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 45.03.01 Филология.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=94866

21. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 45.03.02 Лингвистика.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  11 сентября 2019 г.  – 25 сентября 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=94867



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
21
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
18