25.09.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 25.09.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 25 октября 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 798952-7 «О внесении изменений в часть 2 статьи 56 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"».
Предлагается изложить ч. 2 ст. 56 Федерального закона  от  12.04.2010  №  61-ФЗ  «Об  обращении  лекарственных  средств»  в следующей  редакции:  «При  изготовлении  лекарственных  препаратов аптечными  организациями,  ветеринарными  аптечными  организациями, индивидуальными  предпринимателями,  имеющими  лицензию  на фармацевтическую  деятельность,  используются  лекарственные  средства, включенные  соответственно  в  государственный  реестр  лекарственных средств  для  медицинского  применения  и  государственный  реестр лекарственных  средств  для  ветеринарного  применения  в  установленном порядке».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы О.Ю.Баталина, А.З.Фаррахов, А.П.Петров, С.В.Чижов, Н.В.Говорин, А.А.Харсиев, А.А.Максимов, Б.Х.Сайтиев, Е.В.Бондаренко, А.И.Пятикоп, А.В.Дамдинов, Н.Ф.Герасименко, О.И.Павлова, М.В.Романов, В.И.Катенев, А.Б.Клыканов, А.Б.Выборный, Г.А.Карлов, А.В.Канаев, И.Н.Сухарев, А.Г.Ярошук, И.М.Гусева, Ф.С.Сибагатуллин, С.Ю.Тен, Д.П.Москвин, И.Е.Марьяш, Н.Д.Боева, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, М.С.Гаджиев, А.А.Кавинов, А.Л.Ветлужских, В.В.Иванов, А.Г.Кобилев, А.А.Гетта, Т.И.Цыбизова, И.В.Сапко, М.Г.Кудрявцев.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/798952-7

2. Проект федерального закона № 799046-7 «О внесении изменений статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О науке и научно-технической политике"».
Предлагается создание условий  для более эффективного осуществления  образовательными организациями  и научными учреждениями  деятельности  в  сфере  развития инновационной инфраструктуры  государства  путем  закрепления  их  права  входить  в уставный  капитал  хозяйственных  обществ  и  хозяйственных  партнерств, работающих,  в  том  числе,  в  сфере  малого  инновационного предпринимательства,  развития  технопарков.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.Ю.Тен, В.М.Кононов, А.В.Дамдинов, А.А.Харсиев, А.А.Гетта, А.И.Голушко, Б.М.Гладких, С.В.Чижов, Д.П.Москвин, А.В.Жарков, И.В.Сапко, Ю.В.Смирнов, Е.В.Бондаренко, А.И.Пятикоп, Н.Ф.Герасименко, Н.В.Говорин, Г.А.Карлов, А.В.Канаев, А.А.Максимов, С.А.Сопчук, Е.В.Панина, В.В.Иванов, А.Г.Кобилев, Б.Х.Сайтиев, И.М.Гусева, В.И.Катенев, А.Б.Клыканов, Г.К.Сафаралиев, М.Т.Гаджиев, М.С.Гаджиев, В.П.Водолацкий.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/799046-7

3. Проект федерального закона № 799282-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"».
Предлагается внести  изменения в Федеральный закон от 24 июня  1998 года № 89-ФЗ  «Об отходах  производства и потребления», направленные  на  обеспечение  снижения  транспортной  составляющей  в структуре  стоимости  услуги  регионального  оператора  по  обращению  с отходами  при  переходе  субъектов Российской  Федерации с  1 января  2019 года  на  новую  систему  обращения  с  твёрдыми  коммунальными  отходами.
Субъект права законодательной инициативы:  Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/799282-7

4. Проект федерального закона № 799604-7 «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Предлагается расширить  перечень оснований  для отказа в  выдаче  разрешения  на  строительство  для  недобросовестных  арендаторов, имеющих  задолженность  перед  бюджетами  муниципальных  образований  по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы В.Н.Пивненко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/799604-7

5. Проект федерального закона №  799656-7 «О внесении изменений в статью 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации».
Предлагается наделение  органа  муниципального  земельного  контроля полномочиями  по  проведению  внеплановой  проверки после согласования с  органом прокуратуры.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы В.Н.Пивненко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/799656-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект о налоговый льготах для пострадавших от стихийных бедствий и терактов.

Данные поправки были разработаны во исполнение поручения президента РФ Владимира Путина, которое, как ранее заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, глава государства дал после встречи с жителями Иркутской области, пострадавшими от наводнений.

Так, согласно поправкам в статью 217 Налогового кодекса РФ, будут освобождены от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) средства, полученные гражданами в виде помощи в связи со стихийными бедствиями или чрезвычайными обстоятельствами.

Новые налоговые льготы распространятся на доходы граждан, пострадавших от наводнений, лесных пожаров или другой стихии, а также терактов, причем вне зависимости от их источников – выплаты из бюджетов, собранные благотворителями средства, материальная помощь от предприятий, жилищные сертификаты и так далее.

Также документом предусматривается освобождение от налогообложения доходов граждан, предоставляющих пострадавшим жилые помещения, в виде платы за наем жилых помещений, если такая плата произведена в пределах сумм, полученных пострадавшими для найма жилого помещения из бюджетных средств.

Закон будет иметь обратную силу, и налоговые льготы коснутся тех, кто пострадал от различных природных бедствий с 1 января 2019 года.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190925/304151069.html

2. В Госдуму внесен законопроект, согласно которому аптечным организациям предлагается снова разрешить изготавливать лекарственные препараты, зарегистрированные в РФ. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторами поправок выступают депутаты Ольга Баталина, Айрат Фаррахов и Александр Петров от партии «Единая Россия».

В настоящее время, как напоминают парламентарии, согласно нормам закона «Об обращении лекарственных средств», не допускается изготовление аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, лекарственных препаратов, зарегистрированных в РФ. Данная норма, как считают депутаты, ограничила изготовление лекарственных препаратов в аптечных организациях, что привело к существенному уменьшению номенклатуры и количества изготавливаемых лекарственных форм и массовому закрытию производственных аптек во всех регионах страны.

При этом до принятия этого закона в 2010 году использование готовых лекарственных форм при аптечном изготовлении допускалось. Например, в дерматологии применялись прописи, включающие готовые лекарственных формы в виде мазей, гелей, эмульсий, эфирных масел, для изготовления микстур и отваров применялись настойки, экстракты, лекарственное растительное сырьё.

Авторы инициативы в пояснительной записке отмечают, что представленный в настоящее время ассортимент фармацевтических субстанций не удовлетворяет нужды аптечного изготовления, как в связи с отсутствием необходимых размеров фасовок, так и с отсутствием необходимой номенклатуры.

Проблема аптечного изготовления лекарственных препаратов на фоне отсутствия фармацевтических субстанций особенно актуальна в педиатрической практике. По оценкам специалистов, фармацевтическая промышленность, покрывает потребность в используемых педиатрической практике лекарственных формах всего на 10%. В связи с переходом на новые критерии живорождения и увеличением количества пациентов с низкой и экстремально низкой массой тела вопрос применения лекарственных средств, не имеющих детскую дозировку, требует безотлагательного решения.

Также исключение из закона положения, запрещающего аптечным организациям изготавливать лекарственные препараты, как указывают авторы инициативы, позволит изготавливать их при наличии перебоев с поставками препаратов заводского изготовления.

В связи с этим, предлагается изложить часть 2 статьи 56 федерального закона «Об обращении лекарственных средств» в следующей редакции: «При изготовлении лекарственных препаратов аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, используются лекарственные средства, включенные соответственно в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения и государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения в установленном порядке».
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190925/304150130.html

3. Госдума приняла в первом чтении законопроект о поиске пропавших людей по геолокации.

Законопроектом, в частности, предлагается обязать оператора связи предоставлять данные о мобильной геолокации абонента без решения суда для оперативного поиска пропавших людей.

Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании одобрили в первом чтении изменения в законодательство, которые призваны упростить поиск пропавших людей с использованием данных геолокации их мобильных устройств. Авторами инициативы стали депутаты ГД и члены Совета Федерации, в том числе Председатель СФ Валентина Матвиенко.

Законопроектом, в частности, предлагается обязать оператора связи предоставлять данные о мобильной геолокации абонента без решения суда для оперативного поиска пропавших людей. Для запроса будет достаточно мотивированного постановления одного из руководителей органов внутренних дел.

Как заявил член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, «важно, что законопроектом предусмотрена защита граждан от возможных злоупотреблений со стороны правоохранительных органов при получении ими данных о местонахождении человека. Подобную информацию предлагается передавать только в случаях, когда разыскиваемый пропал без вести».

«Своевременное установление сотрудниками правоохранительных органов точного местоположения пропавших позволит избежать многих трагедий. Кроме того, такой подход сэкономит ресурсы и заметно повысит оперативность и эффективность поисковых работ», — отметил парламентарий.
Источник: http://duma.gov.ru/news/46340/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95267

2. Название:  О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95288

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О лицензировании отдельных видов деятельности, связанной с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95263

2. Название: Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации.
Разработчик:
 Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95264

3. Название: Проект Постановления Правительства Российской Федерации О внесении изменений в Правила использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95268

4. Название:  «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (Домодедово).
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95271

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1474 "О применении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам технического регулирования и об органах государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту". 
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95270

6. Название: О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года".
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95277

7. Название: Об утверждении основных принципов и порядка применения при установлении тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения метода сравнения аналогов с использованием эталонных значений затрат.
Разработчик:  Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95282

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об использовании единого номера «112» на территории Удмуртской Республики в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами связи.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:   25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95275

2. Название:  Об использовании единого номера «112» на территории Республики Северная Осетия-Алания в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами связи.
Разработчик:  Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95269

3. Название:  Об утверждении Положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95274

4. Название:  Об утверждении правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения: 25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95273

5. Название: Об утверждении порядка и сроков представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также сроков проведения федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» оценки и подготовки им заключений по таким проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ, отчетам, а также по проектам программ развития указанных организаций.
Разработчик: Росгидромет.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95276

6. Название:  Об утверждении типовой формы договора залога имущества и существенных условий договора залога имущества.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95278

7. Название:  О внесении изменений в приказ ГТК России от 11.12.2003 № 1444.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:   25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=95280

8. Название: О перечне документов и сведений, необходимых для декларирования и таможенного контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:   25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95279

9. Название:  Об утверждении формы отчета о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций, представленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95281

10. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации уполномоченного лица производителя лекарственных средств для ветеринарного применения.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95283

11. Название:  Проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О повышении размеров должностных окладов гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 25 сентября 2019 г.  –9 октября 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95290

 

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
21
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
19