ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 800878-7 «О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"».
Предлагается предоставить  право  заключить  договор  аренды или  безвозмездного  пользования  на  производственные  объекты  учреждений УИС  без  проведения  торгов,  если  ранее  проведенные  торги  признаны несостоявшимися.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации А.В.Кутепов, Д.А.Шатохин.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/800878-7

2. Проект федерального закона № 800924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации"».
Предлагается  внести в  Федеральный закон от 31 марта 1999 года  N  69-ФЗ  "О  газоснабжении  в  Российской  Федерации"  следующие изменения: 1)  статью  19  дополнить  словами:  «Потребителям  в  многоквартирных жилых  домах  при  наличии  технической  возможности  поставляется преимущественно  природный  газ.  Поставка  баллонов  со  сжиженным углеводородным газом  во вновь вводимые  в эксплуатацию многоквартирные жилые дома не допускается.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы В.Ф.Шрейдер.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/800924-7

3. Проект федерального закона № 800927-7 «О внесении изменения в статью 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  изменение  в  часть  2  статьи  157.1 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  которым  предлагается установить,  что  предельные  индексы  тарифов  и  размера  платы  граждан  за коммунальные услуги не  должны превышать уровня годовой инфляции.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Ф.Шрейдер, П.Р.Качкаев, М.В.Гулевский, М.А.Чернышев, Т.И.Цыбизова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/800927-7

4. Проект федерального закона № 801670-7 «О внесении изменений в статью 210 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  в Уголовный  кодекс Российской  Федерации изменения, предусматривающие  установление  запрета  дополнительной  квалификации по статье 210 УК  РФ действий  лиц, подозреваемых  или обвиняемых  в: 1.)  отдельных  преступлениях,  совершенных  в  сфере предпринимательства.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Р.Г.Шайхутдинов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/801670-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Минюст разрабатывает целый ряд поправок в законодательные акты, согласно которым нормы об особенностях службы в правоохранительных органах будут распространяться и на службу в органах принудительного исполнения. Об этом говорится в сообщении министерства.

Документы разрабатываются в целях реализации федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения РФ». Госдума приняла этот закон 19 сентября, Совет Федерации одобрил его 25 сентября.

Так, планируется внести изменения в федеральные конституционные законы «О военных судах РФ» и «О внесении изменений в федеральный конституционный закон «О военных судах РФ» в связи с распространением на сотрудников органов принудительного исполнения положения закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Перечень преступлений, предварительное следствие по которым производится следователями Следственного комитета РФ, предлагается дополнить преступлениями, совершенными должностными лицами органов принудительного исполнения РФ, а также преступлениями, совершенными в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

В отдельные статьи Уголовного кодекса РФ вносятся уточнения в части наименования сотрудника органов принудительного исполнения.

В Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся изменения, согласно которым на приставов будет распространяться особый порядок привлечения к административной ответственности. Также к ним нельзя будет применять такие виды наказаний, как административный арест и обязательные работы.

В Трудовом кодексе РФ планируется указать, что особенности взаимоотношений, направленных на согласование интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений, применительно к работникам органов принудительного исполнения устанавливаются федеральными законами.

Перечень сумм денежных средств плательщиков, которые не подлежат обложению страховыми взносами, дополняется денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением и иными выплатами, получаемыми сотрудниками органов принудительного исполнения РФ.

Также предусматривается внесение изменений в Бюджетный кодекс РФ, касающихся возможности перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета в целях обеспечения взаимных расчетов, связанных с содержанием и обслуживанием органов принудительного исполнения.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20190927/304209292.html

2. Сенаторы Андрей Кутепов и Дмитрий Шатохин внесли в Госдуму РФ законопроект, согласно которому предлагается разрешить организациям заключать договора аренды производственных объектов учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) без проведения торгов, если ранее торги уже были признаны несостоявшимися. Об этом говорится в сообщении верхней палаты парламента. Документ, как пояснил Кутепов, направлен на привлечение организаций, осуществляющих производственную деятельность, к трудовой адаптации осужденных.

Изменения предлагается внести в статью 17.1 федерального закона «О защите конкуренции».

Сенатор отметил, что за федеральными казенными учреждениями уголовно-исполнительной системы закреплены на праве оперативного управления производственные здания для организации трудовой адаптации осужденных. При этом значительная часть этих зданий — более 40 процентов — не эксплуатируется или эксплуатируется частично по причине отсутствия заказов и сбыта продукции. Большинство неиспользуемых производственных объектов учреждений УИС требуют капитального или текущего ремонта. Проводимые в 2015–2018 годах учреждениями УИС аукционы на заключение договоров аренды имущества признаны несостоявшимися при причине подачи одной заявки или отсутствия заявок.

Законопроект предоставляет право заключить договор аренды или безвозмездного пользования на производственные объекты учреждений УИС без проведения торгов, если ранее проведенные торги признаны несостоявшимися.

Также предоставляется право заключить договор аренды или безвозмездного пользования на производственные объекты учреждений УИС без проведения торгов.

«Устранение необходимости проведения конкурсов, аукционов при размещении производств сторонними организациями в исправительных учреждениях ФСИН России значительно расширит возможности по привлечению осужденных к труду, а также позволит восстановить и содержать государственное имущество в надлежащем состоянии», — сказал сенатор.

Предлагаемая норма должна применяться для всего государственного и муниципального имущества вне зависимости от ведомственной принадлежности. Передача в аренду, безвозмездное пользование имущества уголовно-исполнительной системы организациям, осуществляющим производственную деятельность, с целью привлечения осужденных к труду, как подчеркнул Кутепов, будет осуществляться с соблюдением всех режимных требований уголовно-исполнительного законодательства.

Законопроект позволит увеличить количество трудоустроенных осужденных. Рост может составить от 1,8 тысяч человек до 12,7 тысяч человек.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20190926/304196602.html

3. Планируется отсрочить до 30 марта 2020 года начало действия требования, по которому компании должны указывать в иске или заявлении о вынесении судебного приказа по ГПК РФ больше сведений о гражданах (ответчиках или должниках). Речь идет о любом из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серия и номер документа, удостоверяющего личность, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС. Поправки приняты в третьем чтении.

Сейчас установлено, что данное требование начнет применяться вместе с остальными масштабными изменениями процессуального законодательства - с 1 октября.

Вероятно, отсрочка связана с тем, что законодательство пока не предусматривает, каким образом компаниям получать указанную информацию о гражданах.

Проект позволит бизнесу избежать необоснованного отказа в доступе к правосудию.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/5ffcba8b0cb3c7644ac8cbcb2ee2ab0f4bcc9a68/

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в части срока проведения внеплановых проверок за соблюдением требований к топливу.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:     27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95345

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95355

3. Название: Приказ Министра обороны Российской Федерации "О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 431 "Об утверждении Федеральных авиационных правил по организации полигонной службы в государственной авиации".
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95358

4. Название:  О внесении изменений в статью 18 Федерального закона Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95357

5. Название: Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Разработчик: Минкомсвязь  России.
Даты обсуждения: 27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95364

6. Название: О внесении изменения в статью 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95361

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О выдаче генеральных лицензий на экспорт аффинированного золота и аффинированного серебра в виде слитков.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95346

2. Название: О выдаче генеральных лицензий на экспорт аффинированного золота и аффинированного серебра в виде слитков.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95347

3. Название: О передаче в 2019 году в собственность Российской Федерации средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95348

4. Название:  О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации, об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95350

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об определении условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым в 2020-2022 гг. на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с подготовкой, проведением и подведением итогов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года.
Разработчик: Росстат.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95343

2. Название:  Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов паратуберкулеза.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95344

3. Название:  Об утверждении минимальной нормы доходности для расчета тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением метода доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2020 году.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95351

4. Название:  Об утверждении критериев отнесения товаров, работ и услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции.
Разработчик:  Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения: 27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95352

5. Название: Об утверждении минимальной нормы доходности для расчета тарифов в сфере теплоснабжения с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2020 году.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95353

6. Название:  Об утверждении минимальной нормы доходности для расчета тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами с применением метода доходности инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2020 году.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95354

7. Название:  О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 03.10.2018 № ММВ-7-11/569@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:   27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95356

8. Название: Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по интеллектуальной собственности и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по интеллектуальной собственности, и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:   27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95363

9. Название:  Об утверждении перечня видов спорта, для которых общероссийские спортивные федерации по соответствующим виду или видам спорта вправе утверждать нормы, устанавливающие ограничения перехода (условия перехода) отдельных категорий спортсменов, тренеров в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95360

10. Название: Об утверждении методики проведения конкурсных процедур на заключение договора о целевом обучении между Федеральной службой по интеллектуальной собственности и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по интеллектуальной собственности.
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95365

11. Название:  Об утверждении ставок корабельного сбора за услуги по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту, оказываемые фгбу «администрация морских портов черного моря» в морском порту новороссийск, и о внесении изменений в приказ фст россии от 04.03.2014 № 47-т/3 «об утверждении ставок корабельного сбора за услуги, оказываемые фгу «администрация морского порта новороссийск» в морских портах анапа, геленджик, новороссийск и сочи».
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95367

12. Название:  Об утверждении ставок корабельного сбора за услуги по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту, оказываемые фгбу «администрация морских портов черного моря» в морском порту новороссийск, и о внесении изменений в приказ фст россии от 04.03.2014 № 47-т/3 «об утверждении ставок корабельного сбора за услуги, оказываемые фгу «администрация морского порта новороссийск» в морских портах анапа, геленджик, новороссийск и сочи».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2019 г.  – 11 октября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95367