15.10.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 15.10.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 15 октября 2019 г.

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 813620-7 «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"».
Предлагается внести  изменение  в  статью  29 Федерального  закона  "О  банках  и  банковской  деятельности"  в  части определения  особенностей  установления  размера  комиссионного вознаграждения  за  осуществление  операций  по  переводу  денежных  средств между счетами физических лиц, открытыми в одной кредитной организации.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/813620-7

2. Проект федерального закона №  813908-7 «О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"».
Предлагается расширить  права инвалидов  по  зрению и  обеспечить  для  них доступ  информации,  распространяемой  средствами  массовой  информации  в сети «Интернет».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Н.Епифанова, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, А.А.Ремезков, О.А.Николаев.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/813908-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки, усиливающие уголовную ответственность за пособничество при организации незаконной миграции, говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Так, часть 2 статьи 322.1 Уголовного кодекса РФ (организация незаконной миграции) дополняется новым квалифицирующим признаком — совершение данного преступления лицом с использованием своего служебного положения. В частности, как поясняется в сообщении, вводится уголовная ответственность за пособничество в незаконном получении документов, необходимых для въезда, пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, а также транзитного проезда через нее.

Наказанием по данной статье УК может стать лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20191015/304890616.html

2. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, согласно которому члены жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) при банкротстве застройщика смогут получить компенсацию в размере рыночной стоимости аналогичного строящегося жилья. Принятые поправки, как отмечается в сообщении нижней палаты парламента, уравнивают в правах на компенсацию дольщиков, вступивших в ЖСК, с остальными дольщиками.

Теперь члены ЖСК смогут получить не только поддержку в виде государственного финансирования достройки проблемных объектов, но и в виде компенсации стоимости жилья, если достройка объекта будет признана нецелесообразной.

Компенсации будут выплачивать независимо от даты создания ЖСК. Дольщик, обратившийся за компенсацией, автоматически перестанет быть членом ЖСК, а Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства перейдет право требования по обязательствам. Это необходимо, чтобы избежать двойных выплат.

«Мы тоже понимаем, что если он остается членом ЖСК, то там, допустим, ЖСК после всех этих выплат может пройти еще раз банкротство, еще раз тогда будут требовать эти деньги. Нет, в этом случае право требования переходит в фонд, а членство его тогда прекращается», — отмечал председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

По его словам, первые компенсации начнут выплачивать уже в декабре, и сумма возмещения будет не меньше той, которую заплатил пайщик.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191015/304890433.html

3. Правительство внесло в Госдуму законопроект, в котором предлагается отменить банковскую комиссию, которая взимается с граждан кредитными организациями при межрегиональном переводе денег внутри одной структуры. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Поправки, вносимые в статью 29 федерального закона «О банках и банковской деятельности», направлены на отмену комиссии за так называемый «банковский роуминг».

Так, положения законопроекта предусматривают, что «размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией при осуществлении операций по переводу денежных средств между физическими лицами по их банковским счетам в такой кредитной организации, не может быть обусловлен открытием указанных банковских счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) кредитной организации».

Данная мера, как указывается в пояснительной записке к документу, направлена на устранение существующей в настоящее время межрегиональной дискриминации потребителей банковских услуг, которая выражается в установлении отдельными банками повышенного размера комиссионного вознаграждения за осуществление операций по межрегиональным переводам денежных средств между счетами граждан, открытыми в одной кредитной организации, по отношению к внутрирегиональным переводам.

В рамках проведенного ФАС совместно с Минфином и Банком России исследования было установлено, что переводы между банковскими счетами и банковскими картами физических лиц, открытыми в одном банке, осуществляются через платежную инфраструктуру этого банка. При этом филиалы и внутренние структурные подразделения банка являются составной частью единой организационной структуры банка, и переводы между счетами, открытыми в различных его территориальных подразделениях, являются в полном смысле обычными внутренними переводами, в связи с чем при осуществлении внутрибанковского перевода между различными территориальными зонами банк не создает добавленной стоимости по сравнению с переводами внутри одной территориальной зоны и не оказывает потребителю какой-либо дополнительной услуги.

В случае принятия закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования для обеспечения возможности приведения кредитными организациями своих тарифов в соответствие с устанавливаемыми требованиями на всей территории РФ.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191015/304889575.html

4. Минюст России разрабатывает поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях об ответственности за нарушения в сфере организации общественного питания. Поправки, как говорится в сообщении министерства, предлагается внести в статьи 6.6 и 14.43 кодекса.

Так, предлагается административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований и требований технических регламентов при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) закрепить в одной статье – статье 6.6 кодекса. При этом из-под действия статьи 14.43 КоАП такие правонарушения будут исключены, что, как указывается в сообщении, позволит избежать конкуренции соответствующих норм и обеспечит правовую определенность.

Минюст также отмечает, что требования технических регламентов о безопасности пищевой продукции, соблюдение которых является обязательным при приготовлении пищи, различны по своей значимости с точки зрения последствий их несоблюдения. Наибольшую опасность для здоровья человека представляют нарушения микробиологических нормативов безопасности. В связи с этим для таких нарушений, в том числе повлекших причинение вреда здоровью граждан, планируется предусмотреть повышенную ответственность.

Кроме того, действующим законодательством за нарушения санитарно-эпидемиологических требований и требований технических регламентов в сфере организации общественного питания предусмотрено приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Применение такого наказания означает несколько месяцев простоя и может повлечь нарушение обязательств, в том чисел выплат по кредитным договорам, сокращение рабочих мест, банкротство организации.

Согласно законопроекту, применение административного приостановления деятельности будет возможно только в случае причинения вреда здоровью человека в результате нарушения микробиологических нормативов безопасности. Максимальный срок административного приостановления будет ограничен десятью сутками. Такой срок достаточен для устранения нарушений.

"Принятие законопроекта позволит назначать за административные правонарушения в сфере организации общественного питания соразмерные и справедливые административные наказания в зависимости от вредных последствий правонарушений", — говорится в сообщении.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191014/304887608.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Проект указа Президента Российской Федерации «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, желающих выехать на новое место жительства из закрытых административно-территориальных образований, на территории которых располагаются организации и (или) объекты, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95937

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95926

2. Название: Об утверждении Положения о зонах минимальных расстояний до магистральных аммиакопроводов.
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95941

3. Название: Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2020 год.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95951

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об обработке персональных данных в Федеральном агентстве лесного хозяйства.
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения:   15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95914

2. Название:  Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождение туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.
Разработчик:  Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95921

3. Название:  Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия и федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95923

4. Название:  О внесении изменений в пункт 14 Регламента проведения Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденного приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 7 ноября 2018 г. № 131.
Разработчик:  ГУСП.
Даты обсуждения: 15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95927

5. Название: Об утверждении нормы и порядка обеспечения выпускников федеральных государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием либо по желанию выпускника денежной компенсацией и единовременным денежным пособием.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95930

6. Название:  Об установлении тарифов для ПАО «Лукойл» на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефтепродуктов на участке нефтепродуктопровода «ПСП «Кстово» (прием от ООО «Лукойл- Нижегороднефтеоргсинтез») – МП «Приморск», на участке нефтепродуктопровода «ПСП «Кстово» (прием от ООО «Лукойл— Нижегороднефтеоргсинтез») - МП «Приморск», далее в направлении РПК «Высоцк», на участке нефтепродуктопровода «ПСП «Андреевка-НП» (прием от ООО «Лукойл» - Пермнефтеоргсинтез») - МП «Приморск» и на участке нефтепродуктопровода «ПСП «Андреевка-НП» (прием от ООО «Лукойл— Пермнефтеоргсинтез») - МП «Приморск», далее в направлении РПК «Высоцк».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95929

7. Название:  Об утверждении норм и порядка обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении МЧС России.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:    15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=95931

8. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 16.04.03 Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95932

9. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 17.05.01 Боеприпасы и взрыватели.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95933

10. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 17.05.02 Стрелково-пушечное, артиллерийское и ракетное оружие.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95935

11. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 26.03.02 Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95936

12. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 26.04.02 Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95938

13. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 26.05.01 Проектирование и постройка кораблей, судов и объектов океанотехники.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95939

14. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 26.05.02 Проектирование, изготовление и ремонт энергетических установок и систем автоматизации кораблей и судов.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95940

15. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 26.05.04 Применение и эксплуатация технических систем надводных кораблей и подводных лодок.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95942

16. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 35.03.11 Гидромелиорация.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95943

17. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 35.04.10 Гидромелиорация.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95944

18. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 38.05.02 Таможенное дело.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95945

19. Название:  Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным.
Разработчик:
 Казначейство России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95947

20. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=95946

21. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 46.03.01 История.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95948

22. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 46.03.02 Документоведение и архивоведение.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95949

23. Название: Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных, в случае обезличивания персональных данных.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95950

24. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 46.03.04 Археология.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=95952

25. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 46.04.01 История.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  15 октября 2019 г.  – 29 октября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=95953

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24