17.10.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 17.10.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 17 октября 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 815671-7 «Об отзыве заявления, сделанного при ратификации Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I)».
Предлагается отозвать  заявление,  которое  было  сделано  СССР при  ратификации  Дополнительного  протокола  к  Женевским  конвенциям от  12  августа  1949  года,  касающегося  защиты  жертв  международных вооруженных  конфликтов  (Протокол  I),  принятого  в  городе  Женеве 8  июня  1977  года,  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  90  названного Протокола I.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/815671-7

2. Проект федерального закона № 815672-7 «О ратификации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  о  механизме  прослеживаемости товаров,  ввезенных  на  таможенную  территорию Евразийского  экономического  союза,  подписанное  в  городе Нур-Султане 29 мая  2019 года
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/815672-7

3. Проект федерального закона № 815691-7 «О внесении изменения в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
ПредлагаетсявВнести  в  часть  вторую  статьи  309  Уголовно-процессуального кодекса  Российской  Федерации изменение,  дополнив ее  предложениями  следующего  содержания:  "В  этом  случае  арест, наложенный  для  обеспечения  исполнения  приговора  в  части гражданского иска  на имущество  лица, не  являющегося подсудимым  или лицом,  несущим  по  закону  материальную  ответственность  за  действия подсудимого,  прекращается.  Копии  материалов  уголовного  дела, необходимых  для  рассмотрения  гражданского  дела,  подлежат направлению в суд, к  подсудности которого оно отнесено  законом.".
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/815691-7

4. Проект федерального закона № 815736-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей"».
Предлагается ввести обязанность  таможенных  органов при  временном  вывозе  осуществлять  проверку  охранной  маркировки на  музыкальных  инструментах  или  смычках,  включенных  в  состав  Музейного фонда  Российской  Федерации,  маркировки  музыкальных  инструментов  или смычков, нанесенной  в соответствии  с проектируемой  законопроектом статьей 35.13 Закона  о  ввозе  и  вывозе  культурных  ценностей,  а  также  паспортов и заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкального инструмента или смычка.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/815736-7

5. Проект федерального закона № 815828-7 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"».
Предлагается дополнить пункт  3 части  4 статьи  13  Федерального  закона  № 323-ФЭ  и  установить,  что  при осуществлении  контроля  за  исполнением  осужденным  обязанности  пройти лечение  от  наркомании  и  медицинскую  и  (или)  социальную  реабилитацию соответствующие сведения  предоставляются  органу  уголовно-исполнительной системы  по  его  запросу  без  согласия  осужденного  или  его  законного представителя.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/815828-7

6. Проект федерального закона № 815931-7 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Предлагается изменить  существующий порядок  формирования  Совета  Федерации  представителями  от  субъектов Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы С.В.Иванов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/815931-7

7. Проект федерального закона № 815987-7 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"».
Предлагается внести  в  статью  27  Федерального  закона "О  газоснабжении  в  Российской  Федерации"  изменения,  устанавливающие обязанность организаций  - собственников  систем  газоснабжения осуществлять мероприятия,  направленные  на  увеличение  пропускной  способности газотранспортных систем.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/815987-7

8. Проект федерального закона № 816000-7 «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О ветеранах"».
Предлагается обязать государство устанавливать надгробные памятники  участникам  Великой  Отечественной  войны  и  ветеранам  боевых действий,  а  также  инвалидам  Великой  Отечественной  войны  1941-1945  гг.  и инвалидам  боевых  действий,  погибших  (умерших)  и  захороненных  на территории  субъекта  Российской  Федерации  вне  зависимости  от  даты  их смерти.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Н.Епифанова, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, О.В.Шеин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/816000-7

9. Проект федерального закона № 816024-7 «О внесении изменения в статью 60-3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».
Предлагается привести  в  соответствие  положения статьи 60  УИК РФ с  нормами, установленными статьей 72 УК  РФ.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/816024-7

10. Проект федерального закона № 816244-7 «О внесении изменений в статью 284.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается установить  в качестве  одного  из  критериев  применения  0%  ставки  по  налогу  на  прибыль медицинской  организации  численность  медицинского  персонала,  имеющего право  на  осуществление  медицинской  деятельности,  независимо  от документа,  подтверждающего  данное  права,  если  такой  документ  выдан  в порядке и  на условиях,  предусмотренных действующим законодательством.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Т.В.Соломатина, Р.В.Кармазина, Н.С.Валуев, В.А.Елыкомов.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/816244-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительство внесло в Госдуму законопроект, в котором предлагается уточнить статью 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ о порядке исчисления срока принудительных работ. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

В июле 2018 года в часть 3 статьи 72 Уголовного кодекса РФ были внесены изменения в части увеличения сроков зачета времени содержания лица под стражей в качестве меры пресечения до вступления приговора в силу из расчета один день содержания лица под стражей за два дня принудительных работ.

При этом в части 2 статьи 60.3 УИК РФ, регламентирующей исчисление срока принудительных работ, установлено, что зачет срока содержания лица под стражей в качестве меры пресечения производится исходя из расчета один день содержания под стражей за один день принудительных работ.

Законопроектом предлагается привести в соответствие положения статьи 60.3 УИК РФ с нормами, установленными статьей 72 УК РФ.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20191017/304905230.html

2. Правительство внесло в Госдуму поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) об урегулировании вопросов, касающихся ареста имущества свидетелей, который был наложен для обеспечения гражданского иска после вынесения приговора по уголовному делу. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Законопроектом предусматривается внести дополнение в часть 2 статьи 309 УПК (иные вопросы, подлежащие решению в резолютивной части приговора). Так, согласно поправке, предлагается установить, что арест на имущество, наложенный для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска на имущество лица, не являющегося подсудимым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за действия подсудимого, прекращается.

Также законопроектом предусмотрена обязанность суда передавать копии соответствующих материалов с соблюдением правил подсудности для их последующего рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Проект федерального закона подготовлен в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 17 апреля 2019 года №18-П. Поводом для рассмотрения этого дела стала жалоба жительницы Волгограда Ирины Янмаевой, просившей проверить на соответствие Основному закону положения части 1 статьи 73, части 1 статьи 299 и статьи 307 УПК РФ.

Ранее на ее имущество в рамках уголовного дела был наложен арест. Янмаева проходила как свидетель по уголовному делу о хищениях денег вкладчиков жилищно-строительного кооператива. В марте 2016 года суд признал фигурантов дела виновными в совершении преступлений, а за потерпевшими было признано право на удовлетворение гражданских исков. Вопрос о размере возмещения причиненного вреда был передан на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. При этом арест на имущество Янмаевой был сохранен до полного возмещения такого вреда.

КС РФ при рассмотрении жалобы Янмаевой признал несоответствие части 1 статьи 73, части 1 статьи 299 и статьи 307 УПК РФ положениям Конституции РФ, так как данные нормы кодекса позволяют судам сохранять после вступления приговора в законную силу арест, наложенный в рамках производства по уголовному делу на имущество лица, не являющегося обвиняемым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за свои действия, в целях обеспечения гражданского иска.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191017/304904735.html

3. Поддержаны поправки об ограничении на выезд для экс-сотрудников ФСБ.

Ограничение на выезд за границу может быть введено сроком до пяти лет со дня увольнения с военной службы в органах Федеральной службы безопасности. Необходимость таких ограничений вызвана тем, что экс-сотрудникам ФСБ может грозить опасность со стороны иностранных спецслужб.

Государственная Дума на пленарном заседании поддержала в первом чтении поправки в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которыми предлагается установить возможность временно ограничивать права на выезд из страны бывших сотрудников органов Федеральной службы безопасности России.

Ограничение на выезд за границу может быть введено сроком «до пяти лет со дня увольнения с военной службы» в органах Федеральной службы безопасности, сказано в тексте законопроекта. Порядок принятия решений об ограничении выезда будет установлен ФСБ РФ.

В настоящее время право на выезд за границу сотрудникам ФСБ РФ может быть ограничено в период прохождения ими военной службы. При этом, как подчеркивается в пояснительной записке, после увольнения со службы по действующему законодательству «выезд может быть ограничен только в случае, если они были осведомлены в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях».

Как пояснил соавтор законопроекта, Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, необходимость принятия законопроекта вызвана «участившимися случаями откровенно враждебных действий и провокаций со стороны ряда иностранных государств в отношении России и находящихся за рубежом наших граждан».

Василий Пискарев привел примеры задержания бывших сотрудников органов безопасности за рубежом и привлечения их к уголовной ответственности «исключительно за факт прохождения ими службы в таких органах». Парламентарий, в частности, сообщил об активной работе грузинских и украинских спецслужб, использующих угрозу уголовного преследования, чтобы склонить бывших сотрудников органов безопасности к сотрудничеству.
Источник: http://duma.gov.ru/news/46646/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:    17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96010

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования регулирования отношений в сфере электроэнергетики.
Разработчик:
 Минэнерго России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96027

3. Название: Федеральный закон "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года".
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96028

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96007

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1309 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Разработчик:
 Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96008

3. Название: О внесении изменений в Правила разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 г. № 1130.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96009

4. Название:  О внесении изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96016

5. Название: О создании на территории Энгельского, Балаковского муниципальных районов и муниципального образования «город Саратов» Саратовской области особой экономической зоны технико-внедренческого типа.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96017

6. Название: Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении на ратификацию Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года".
Разработчик:
 Минэнерго России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96031

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении требований к электронной форме договора участия в долевом строительстве, соглашения о внесении изменений в договор участия в долевом строительстве, соглашения (договора) об уступке права по договору участия в долевом строительстве, а также требований к их формату и заполнению.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:     17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96011

2. Название:  Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аттестации экспертов по аккредитации, внесению изменений в сведения реестра экспертов по аккредитации.
Разработчик:  Росаккредитация.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96012

3. Название:  Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96013

4. Название:  О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 3 мая 2017 г. № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96015

5. Название: Проект приказа Минтранса России Об установлении запретных для плавания районов в зоне Крымского моста в акватории Керченского пролива.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96019

6. Название:  О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Россельхознадзора от 13.06.2012 № 292 «О перечне особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору».
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:   17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96020

7. Название:  О внесении изменений в Перечень должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава авиационных подразделений таможенных органов Российской Федерации, соответствующих им предельных специальных званий и квалификационных требований, утвержденный приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. № 1841.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=96022

8. Название: Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органов – представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.
Разработчик: МИД России.
Даты обсуждения:   17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96023

9. Название:  Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по включению сведений в реестр технических экспертов, исключению сведений из реестра технических экспертов.
Разработчик:
 Росаккредитация.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96025

10. Название: О порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) бюджету субъекта Российской Федерации (местному бюджету) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96026

11. Название:  Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и федеральными государственными гражданскими служащими территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96030

12. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности.
Разработчик: Рособрнадзор.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96032

13. Название: О внесении изменения в приложение № 2 к приказу ФСИН России от 11.08.2016 № 641 «Об утверждении типовых структуры и штатного расписания исправительного центра и признании утратившим силу приказа ФСИН России от 04.10.2012 № 460.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  17 октября 2019 г.  – 31 октября 2019 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96033

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24