18.10.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 18.10.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 18 октября 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 816347-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях" (в части регистрации международных фондов)».
Предлагается установить основные положения  о  международных  фондах,  порядок  и  последствия  их регистрации,  особенности  организации  деятельности,  осуществления отчетности,  а  также  особенности  государственного  контроля  за деятельностью международных фондов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Н.Блоцкий, М.Е.Бугера, С.И.Крючек.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/816347-7

2. Проект федерального закона № 816724-7 «О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" в части наделения организаций культуры правом предоставлять в аренду по льготным ставкам арендной платы государственное или муниципальное имущество для осуществления арендатором розничной торговли книгами, газетами и журналами и проведения литературно-просветительских мероприятий».
Предлагается разрешить  организациям  культуры  (за  исключением организаций  культуры,  являющихся  казенными  учреждениями)  заключать договоры  аренды  с  установлением  льготной  ставки  арендной  платы  в отношении  государственного  или  муниципального  имущества,  закрепленного за  ними  на  праве  оперативного  управления,  для  осуществления  розничной торговли  книгами,  газетами,  журналами  и  проведения  литературно-просветительских мероприятий, направленных на  популяризацию чтения.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/816724-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Книжным магазинам предлагают дать право на льготную аренду.

Правительство внесло в ГД законопроект, по которому музеям и библиотекам могут разрешить предоставлять помещения в аренду книжным магазинам по льготным ставкам.

«Книга — одна из базовых составляющих культуры. В этой связи книжный магазин должен позиционироваться как культурно-просветительское учреждение, а не коммерческое, и должен рассчитывать на особое внимание и поддержку к себе со стороны государства и общества», — заявляют авторы инициативы.

В связи с этим предлагается разрешить организациям культуры (за исключением казенных учреждений) заключать договоры аренды по льготной ставке с арендаторами для ведения розничной торговли книгами, газетами, журналами и проведения литературно-просветительских мероприятий, направленных на популяризацию чтения.

«С 2008 года средняя цена книги поднялась более чем на 40%. Сокращение книжных магазинов, приводящее к уменьшению объемов выпуска книг, повышению цен на книги, снижению посещаемости книжных магазинов и существенному падению объемов продаж, во многом обусловлено высокой арендной платой за торговые помещения, которая сегодня составляет более 30% от общих затрат книготорговых предприятий», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Минкультуры будет утверждать требования к ассортименту книг и периодики, а также к мероприятиям, проводимым в книжных магазинах.

«Упор будет сделан на книги о культуре, искусстве, истории, книги образовательного характера. Другим социально значимым аспектом открытия новых магазинов является создание новых рабочих мест», — говорится в документе.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/46671/

2. Поддержаны поправки об ограничении на выезд для экс-сотрудников ФСБ.

Ограничение на выезд за границу может быть введено сроком до пяти лет со дня увольнения с военной службы в органах Федеральной службы безопасности. Необходимость таких ограничений вызвана тем, что экс-сотрудникам ФСБ может грозить опасность со стороны иностранных спецслужб.

Государственная Дума на пленарном заседании поддержала в первом чтении поправки в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которыми предлагается установить возможность временно ограничивать права на выезд из страны бывших сотрудников органов Федеральной службы безопасности России.

Ограничение на выезд за границу может быть введено сроком «до пяти лет со дня увольнения с военной службы» в органах Федеральной службы безопасности, сказано в тексте законопроекта. Порядок принятия решений об ограничении выезда будет установлен ФСБ РФ.

В настоящее время право на выезд за границу сотрудникам ФСБ РФ может быть ограничено в период прохождения ими военной службы. При этом, как подчеркивается в пояснительной записке, после увольнения со службы по действующему законодательству «выезд может быть ограничен только в случае, если они были осведомлены в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях».

Как пояснил соавтор законопроекта, Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, необходимость принятия законопроекта вызвана «участившимися случаями откровенно враждебных действий и провокаций со стороны ряда иностранных государств в отношении России и находящихся за рубежом наших граждан».

Василий Пискарев привел примеры задержания бывших сотрудников органов безопасности за рубежом и привлечения их к уголовной ответственности «исключительно за факт прохождения ими службы в таких органах». Парламентарий, в частности, сообщил об активной работе грузинских и украинских спецслужб, использующих угрозу уголовного преследования, чтобы склонить бывших сотрудников органов безопасности к сотрудничеству.
Источник: http://duma.gov.ru/news/46646/

3. В Госдуму внесен проект о запрете МФО выдавать микрозаймы тем физлицам, которые не прошли удаленную идентификацию. Ее проводят с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы. В последней хранятся, в частности, изображения лиц и записи голосов граждан, зарегистрированных в системе. Запрет позволит предотвратить мошенничество при получении онлайн-займов: например, их нельзя будет оформить на другого человека.

Полагаем, если нарушить указанный запрет, должностным лицам будет грозить штраф от 10 тыс. до 30 тыс. руб., организациям - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Сейчас удаленную идентификацию проводят только банки. Она позволяет банку помимо прочего открывать счета и выдавать кредиты даже тем клиентам, которые ни разу не были в его отделении.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/a84246a018a5ccf562fbd85146a9ee81bcd6c7ff/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации".
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения:   18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96058

2. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся выдачи виз в форме электронного документа и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании виз в форме электронного документа»..
Разработчик:
 МИД России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96075

3. Название: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96078

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Проект указа Президента Российской Федерации «О реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96064

2. Название: 
Разработчик:
 Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:   

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации О проведении эксперимента по реализации образовательной программы высшего образования по специальности 52.05.01 «Актёрское искусство», интегрированной с образовательной программой среднего общего образования, в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении г. Москвы «Московская театральная школа Олега Табакова».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96059

2. Название: О государственном контроле (надзоре) за деятельностью специализированных организаций и изготовителей государственных регистрационных знаков транспортных средств.
Разработчик:
 МВД России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96057

3. Название: Об утверждении Правил организации и проведения открытого конкурса на заключение договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом Российской Федерации, Правил продления договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенных с Пенсионным фондом Российской Федерации и Положения о конкурсной комиссии для принятия решений об определении победителей конкурсов на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария и договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96063

4. Название:  О внесении изменений в приложение № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96062

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1520.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96073

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Права и обязанности должностных лиц (работников) при осуществлении внутреннего финансового аудита».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96055

2. Название:  В внесении изменения в приказ Минтруда России от 15.08.2018 № 57н.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96061

3. Название:  Об утверждении Правил разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и о внесении изменений в некоторые акты Минэнерго России.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96060

4. Название:  Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении лицензионного контроля за фармацевтической деятельностью.
Разработчик:  Росздравнадзор.
Даты обсуждения: 18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96065

5. Название: О внесении изменений в приказ Росздравнадзора от 09.11.2017 № 9438 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств».
Разработчик: Росздравнадзор.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96066

6. Название:  Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении лицензионного контроля за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).
Разработчик: Росздравнадзор.
Даты обсуждения:   18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96067

7. Название:  О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.
Разработчик: Пенсионный фонд Российской Федерации.
Даты обсуждения:    18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=96068

8. Название: Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Федеральному агентству по туризму, и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) этих предприятий.
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения:   18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96071

9. Название:  Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении лицензионного контроля за производством и техническим обслуживанием (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники.
Разработчик:
 Росздравнадзор.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96069

10. Название: О внесении изменений в Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2017 г. № 223н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96070

11. Название:  О форме и сроке представления заявки о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на выплату региональной социальной доплаты к пенсии.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96072

12. Название:  Об утверждении требований экономической обоснованности ценовых заявок на продажу электрической энергии, а также ценовых заявок на продажу мощности.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96074

13. Название: О применении отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96076

14. Название: Об утверждении Методики определения соответствия ценовых заявок на продажу электрической энергии требованиям экономической обоснованности.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 18 октября 2019 г.  – 1 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96077

 


Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24