ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 831595-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается введение административной  ответственности  туроператоров  и  турагентов  за  нарушение порядка  и  сроков  формирования  и  размещения  электронной  путевки  в единой информационной  системе  электронных  путевок,  предусмотренных федеральными  законами  и  принятыми  в  соответствии  с  ними  нормативными правовыми  актами,  а  равно  размещение  электронной  путевки  не  в  полном объеме  и  (или)  содержащей  недостоверную  информацию,  и  устанавливает возможность  наложения  административного  штрафа  на  должностных  лиц в размере  от  пятидесяти  тысяч  до  ста  тысяч  рублей;  на юридических  лиц  -  от пятисот тысяч до одного  миллиона рублей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Г.Газзаев, С.М.Боярский, И.В.Сапко, Д.В.Сазонов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/831595-7

2. Проект федерального закона №  831599-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"».
Предлагается внести в Федеральный закон от  24.11.1996  г.  №  132-ФЗ  «Об  основах  туристской  деятельности  в Российской Федерации» изменения,  направленные  на  совершенствование государственного  регулирования  туристской  деятельности  и  связанные с  необходимостью обеспечения эффективного  функционирования системы.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Г.Газзаев, С.М.Боярский, И.В.Сапко, Д.В.Сазонов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/831599-7

3. Проект федерального закона № 831695-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства)».
Предлагается ввести возможность  осуществления  трудовой деятельности  без  получения  на  то  соответствующих  разрешений иностранными гражданами,  обучающимися в  Российской Федерации по очной форме в профессиональных  образовательных организациях  и образовательных организациях  высшего  образования  по  основной  профессиональной образовательной  программе,  имеющей  государственную  аккредитацию,  и работающими  в  свободное  от  учебы  время. 
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации В.И.Матвиенко, И.М.Умаханов, Л.С.Гумерова, К.И.Косачев, В.В.Смирнов; Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, В.А.Никонов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/831695-7

4. Проект федерального закона № 831790-7 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и статью 56-6 Земельного кодекса Российской Федерации».
Предлагается установить  обязанность уполномоченного  органа  до  принятия  решения  об  изъятии  земельного  участка,  на котором  расположен  многоквартирный дом,  провести  все  необходимые  процедуры, связанные  с  образованием  этого  земельного  участка,  и  внести  сведения  о  границах земельного  участка  в  ЕГРН. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, С.И.Неверов, П.В.Крашенинников, Г.П.Хованская.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/831790-7

5. Проект федерального закона № 831819-7 «О внесении изменения в статью 205 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  в  статью  205 Уголовного  кодекса  Российской  Федерации  изменения,  направленные  на придание террористическому акту качества экстремистского преступления.
Субъект права законодательной инициативы:  Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/831819-7

6. Проект федерального закона № 831855-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"».
Предлагается дополнить  полномочия  Правительства  Российской Федерации  в  части  регулирования  деятельности  "владельца  агрегатора" при  заключении  договора  розничной  купли-продажи  между  продавцом и  потребителем,  в  том  числе  при  осуществлении  продажи  товаров дистанционным способом.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/831855-7

7. Проект федерального закона №  832148-7 «О внесении изменений в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается ввести положение, что редакции СМИ также  не будут  привлекаться к административной ответственности за отсутствие  возрастной маркировки или некорректную  возрастную  маркировку  анонсов  зрелищных  мероприятий,  в случае  если  такая  маркировка  была  осуществлена  заказчиком информационного  сообщения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Л.Левин, Е.В.Ревенко, С.М.Боярский.

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму РФ внесен законопроект для защиты прав собственников квартир при принятии решений об изъятии земельных участков под многоквартирными домами для государственных и муниципальных нужд. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Такое изъятие может производиться, к примеру, при признании дома аварийным либо при строительстве автомобильной дороги или ветки метро на указанной территории. Дополнительные меры защиты разработаны, в частности, для соблюдения прав на получение собственниками квартир равноценного возмещения.

Авторами инициативы выступает группа депутатов, в том числе глава комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Согласно действующему законодательству, как напомнил депутат, установлена обязанность органов госвласти и органов местного самоуправления по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. Если такие земельные участки не были образованы до 1 марта 2005 года (до вступления в силу Жилищного кодекса), то органы власти обязаны провести все необходимые действия: межевание участка, постановка на кадастровый учет. Хотя вопрос формирования земельных участков крайне важен для жителей домов, поскольку позволяет им распорядиться землей по своему усмотрению (например, расположить на придомовой территории детскую площадку, клумбу, лавочки или беседки), эта обязанность органов власти, по словам главы комитета, не везде исполняется ими надлежащим образом.

Образование земельного участка под домом имеет первостепенное значение, когда встает вопрос об изъятии многоквартирного дома для государственных или муниципальных нужд.

В случае такого изъятия собственникам помещений предлагается либо возмещение за изымаемое жилое помещение, либо другое жилое помещение. Размер возмещения определяется согласно положениям Жилищного кодекса и должен включать рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе стоимость земельного участка, на котором расположен дом. В этой связи отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о таком земельном участке приводит к ущемлению конституционных прав собственников на получение равноценного возмещения в случае принудительного отчуждения имущества.

Поскольку Земельным кодексом допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд при отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на эти участки, законопроектом предлагается установить особенности принятия решения об изъятии тех участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Так, предлагается установить обязанность уполномоченного органа до принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, провести все необходимые процедуры, связанные с образованием этого участка, и внести сведения о его границах в ЕГРН.

Вводится запрет на принятие решения об изъятии земельного участка под многоквартирным домом до внесения сведений о его границах в ЕГРН. «Эта норма позволит снизить число споров о размере возмещения и обеспечить гарантированное Конституцией право собственников изымаемых помещений в многоквартирных домах на получение равноценного возмещения», — отметил Крашенинников.

Кроме того, по его словам, в настоящее время является распространенной практика образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, по их границе (контуру). Это приводит к нарушению прав собственников помещений на наличие необходимой для эксплуатации дома придомовой территории, а в случае изъятия жилых помещений существенно уменьшает размер возмещения.

Законопроектом предлагается установить прямой запрет на образование земельного участка под многоквартирным домом по границам (контуру) дома.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20191108/305014581.html

2. Законопроект о возможности признания физических лиц иностранными агентами может вступить в силу уже в 2020 году, сообщил журналистам в пятницу глава временной комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов.

"С нашей точки зрения, этот документ сегодня находится в высокой степени готовности и может быть уже реализован во втором и третьем чтении. Решать, конечно, сначала коллегам из Госдумы. Но в случае, если они сделают это до конца этого года, то я полагаю, что и Совет Федерации может тоже при получении этих документов свое решение на этот счет вынести", — сказал Климов.

В 2018 году Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект об обязании СМИ, признанного иностранным агентом, в случае отсутствия ранее учрежденных российских юридических лиц сделать это в течение одного месяца. Кроме того, физические лица могут быть признаны иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, если отвечают признакам, установленным положениями закона «О СМИ».

Документом также предусматривается, что материалы и (или) сообщения, созданные и (или) распространяемые иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента и (или) учрежденным им российским юрлицом, должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы созданы и распространены СМИ-иноагентом. При цитировании материалов такого СМИ должно быть указано, что материалы взяты у СМИ, признанного в РФ иностранным агентом.

Если же издание, признанное иноагентом, не будет регистрироваться или маркировать материалы, Роскомнадзор может принять решение о его блокировке. Законопроектом определяется порядок ограничения доступа к информационному ресурсу иностранного СМИ, выполняющего функции иноагента, и (или) учрежденного им российского юрлица в случае нарушения названными лицами установленного порядка деятельности.

Авторами проекта закона выступили, в частности, глава думского комитета по информполитике Леонид Левин, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и его первый заместитель Людмила Бокова.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191108/305012704.html

3. Минюст России разрабатывает законопроект о выплате ежемесячной компенсации членам семьи и родителям сотрудников органов уголовно-исполнительной системы (ФСИН), таможенных органов (ФТС) и Государственной противопожарной службы (ГПС), погибших при исполнении служебных обязанностей. Об этом говорится в сообщении министерства.

Поправки предлагается внести в статью 11 закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти...".

Так, предусматривается установление выплаты ежемесячной компенсации членам семьи и родителям сотрудников данных органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, приобретенного в период прохождения службы.

Министерство отмечает, что аналогичная денежная компенсация уже предусмотрена для членов семей сотрудников органов внутренних дел РФ, погибших из-за увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191108/305011788.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96891

2. Название: О внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96892

3. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 1437.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96901

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96906

5. Название: О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96911

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов, объектах инвестирования (помимо государственных ценных бумаг Российской Федерации, банковских депозитов), в которые негосударственные пенсионные фонды имеют право самостоятельно размещать средства пенсионных резервов, и случаях, когда управляющая компания, действуя в качестве доверительного управляющего средствами пенсионных резервов, вправе заключать договоры репо.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96889

2. Название:  Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию и конструированию в судостроении".
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96894

3. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Судокорпусник - ремонтник».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96895

4. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Инженер по наладке и испытаниям в судостроении».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96896

5. Название: О внесении изменений в Правила обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденные приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 г. № 10н.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96898

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Инженер - исследователь в области судостроения и судоремонта».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96897

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Гальваник (оператор - гальваник)».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:    8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96899

8. Название: Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке приема и передачи дел и материальных ценностей при назначении на должность и освобождении от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров городов, районов, приравненных к ним специализированных прокуроров, прокурора комплекса «Байконур».
Разработчик: Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Даты обсуждения:   8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96902

9. Название:  Об утверждении профессионального стандарта "Контролер качества технологического процесса по видам производства текстильных изделий и одежды".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96903

10. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области стандартизации и метрологии текстильных изделий и одежды".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96904

11. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 184н «Об утверждении Плана счетов казначейского учета и Инструкции по его применению и о внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96907

12. Название:  Об утверждении профессионального стандарта "Оператор производства текстильных изделий и одежды (по видам)".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96908

13. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования текстильных изделий и одежды".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96909

14. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере промышленной безопасности".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=96910

15. Название:  Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере предупреждения коррупционных нарушений".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96912

16. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по определению кадастровой стоимости".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=96913

17. Название:  Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 8 ноября 2019 г.  – 21 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=96914