15.11.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 15.11.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 15 ноября 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 836522-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"».
Предлагается внести изменения, направленные на получение  доступности контента, размещенного в сети Интернет для людей с разного  рода расстройствами  функций  организма, в  том числе  инвалидов разных  категорий:  слепыми  и  слабовидящими,  глухонемыми,  с нарушениями интеллекта и статодинамических функций.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.А.Кузьмин.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/836522-7

2. Проект федерального закона № 836670-7 «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"».
Предлагается возможность  получения должностными  лицами  Федеральной  службы  государственной  регистрации, кадастра  и  картографии  при  проведении  ими  административного  расследования сведений,  составляющих  банковскую  тайну,  а  именно  справок  по  операциям  и счетам  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,  признанных банкротами. 
Субъект права законодательной инициативы:  Курганская областная Дума.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/836670-7

3. Проект федерального закона № 836694-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"».
Предлагается внести  изменения  в  статью  1  Федерального  закона  от 29 декабря  1999  года №  218-ФЗ  «Об  общем  числе  мировых судей  и  количестве судебных  участков  в  субъектах  Российской  Федерации»  в  части  увеличения числа мировых  судей  и  соответствующего ему  количества судебных  участков в Челябинской  области  на 7  единиц.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Челябинской области.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/836694-7

4. Проект федерального закона № 836838-7 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"».
Предлагается наделение  Банка  России  полномочиями по установлению: порядка  предоставления  кредитными  организациями  и  некредитными финансовыми  организациями  гражданам  сведений  о  наличии  счетов  и  иной информации, необходимой для представления  гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; единой  формы  предоставления  сведений  о  наличии  счетов  и  иной информации, необходимой для представления гражданами  сведений о доходах, расходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  и порядка ее заполнения.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/836838-7

5. Проект федерального закона № 837124-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской области и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)"».
Предлагается включить  с 1 января  2020  года  в  перечень  регионов  -  участников  эксперимента  субъекты Российской  Федерации  -  доноры,  не  получающие  дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности,  а также  регионы, в  состав которых  входят города  с населением  свыше  миллиона  человек,  т.е.  субъекты  Российской  Федерации, которые  не  будут  рассматривают  налоговый  режим  НПД  как  источник дополнительных  доходов:  город  Санкт-Петербург,  Воронежскую, Волгоградскую,  Ленинградскую,  Нижегородскую,  Новосибирскую,  Омскую, Ростовскую,  Самарскую,  Сахалинскую,  Свердловскую,  Тюменскую, Челябинскую  области,  Красноярский  и  Пермский  края,  Ненецкий  автономный округ,  Ханты-Мансийский  автономный  округ  -  Югра,  Ямало-Ненецкий автономный округ,  а также  Республику Башкортостан.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.М.Макаров; Член Совета Федерации Н.А.Журавлев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/837124-7

6. Проект федерального закона № 837128-7 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается сократить отчетность,  представляемую  организациями,  установив,  что  сведения  о среднесписочной численности работников представляются в налоговые органы в составе расчета по  страховым взносам за очередной расчетный  период.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.М.Макаров; Член Совета Федерации Н.А.Журавлев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/837128-7

7. Проект федерального закона № 837132-7 «О внесении изменений в статьи 1, 5 и 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"».
Предлагается внести изменение в определение понятия «средство  размещения»,  указав  на  возможность  их  размещения  только  в нежилом  фонде,  тем  самым  привести  определение  в  соответствие  с действующими нормами жилищного и  гражданского законодательства.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы П.О.Толстой, Г.П.Хованская, П.В.Крашенинников, О.В.Савастьянова, М.В.Дегтярев, С.М.Катасонов, Т.В.Плетнева, И.В.Белых, Н.Н.Гончар, В.В.Селиверстов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/837132-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму внесен законопроект, согласно которому предлагается ввести с 1 января 2020 года специальный налоговый режим для самозанятых в еще целом ряде регионов России. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Так, предлагается ввести такой режим в Санкт-Петербурге, Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Красноярском и Пермском краях, Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, а также Республике Башкортостан.

Изменения предлагается внести в закон о специальном налоговом режиме и в Налоговый кодекс РФ.

В настоящее время режим для самозанятых в экспериментальном порядке действует для Москвы и Московской области, в Калужской области, а также в Татарстане.

Для тех самозанятых, кто оказывает услуги или продает товары физлицам, налоговая ставка составит 4%, а для тех, кто оказывает услуги юрлицам или ИП, — 6%. Уплата налогов будет осуществляться по упрощенной процедуре — для регистрации нужно будет скачать мобильное приложение Федеральной налоговой службы «Мой налог». Отчисление налога необходимо делать ежемесячно не позднее 25-го числа.

Авторами внесенного в пятницу законопроекта выступает группа депутатов Госдумы и членов Совета Федерации во главе с председателем комитета по бюджету и налогам Андреем Макаровым.

Ранее, как сообщалось, Минфин также разработал законопроект, в котором предлагается с 1 июля 2020 года распространить данный налоговый режим на территории всей страны.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20191115/305053373.html

2. Правительство одобрило законопроект о принудительном лицензировании лекарств. Данное лицензирование, как говорится на сайте ФАС РФ, предлагается вводить на территории России в случае чрезвычайной ситуации.

Так, поправки в Гражданский кодекс, подготовленные антимонопольной службой, позволят правительству наделять отечественные фармкомпании правом самостоятельного производства иностранных жизненно важных лекарств не только в интересах обороны и безопасности страны, но и в случаях угрозы жизни и здоровью граждан. Например, если зарубежный производитель откажется поставлять такой препарат в страну.

Принудительное лицензирование лекарств может применяться в случаях эпидемий или в ситуации, когда компания — единственный обладатель лекарства от тяжелого заболевания. В таком случае компания-разработчик получает компенсацию.

В сообщении также отмечается, что механизм принудительного лицензирования позволит правительству ограничивать право на интеллектуальную собственность в общественных интересах.

«Принудительное лицензирование лекарственных средств на территории России предлагается вводить в случае чрезвычайной ситуации, которая может сопровождаться монопольно высокими ценами на лекарства или отказом от поставки уникальных жизненно важных лекарственных препаратов», — приводятся в сообщении слова руководителя ФАС Игоря Артемьева.

Документ в установленном порядке будет направлен на рассмотрение в Госдуму.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191115/305048433.html

3. В ГД внесли законопроект о совместном имуществе супругов.

Авторами поправок в законодательство выступили Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева.

Инициатива предполагает, в частности, закрепить в Семейном кодексе понятие общего имущества супругов. При разводе раздел будет происходить в рамках одного судебного разбирательства.

«Вопреки положениям гражданского законодательства общее имущество супругов в текущей судебной и нотариальной практике рассматривается не как цельный имущественный комплекс, включающий в себя вещи, имущественные права и общие долги супругов, а как набор отдельных объектов прав», — отмечают авторы законопроекта.

В результате считается возможным многократное рассмотрение судом споров о разделе имущества одних и тех же супругов — например, в первом разбирательстве «делится» недвижимость, во втором — доля в капитале ООО, в третьем — деньги на счетах и т. д., причем в ходе каждого из этих «разделов» для определения прав супругов суд использует разные пропорции.

Депутаты предлагают закрепить в Семейном кодексе, что общее имущество супругов — это совокупность всех «активов» и «пассивов», нажитых во время брака.

Также предполагается, что совершение сделок без согласия одного из супругов будет считаться основанием для уменьшения доли в общем имуществе, которая причиталась супругу-отчуждателю.

Инициатива учитывает и ситуацию, когда бывший супруг не в состоянии сразу после окончания судебного разбирательства по спору о разделе имущества или при заключении соглашения о разделе общего имущества выплатить второй стороне спора денежную компенсацию. Законопроект предусматривает право суда не только отсрочить или рассрочить такую выплату, но и установить в ее обеспечение залог и запрет на отчуждение имущества, переходящего к одному из супругов, до момента выплаты компенсации.

Кроме того, отмечается в пояснительной записке, «часть положений самого СК РФ содержит внутренние противоречия, разрушающие конструкцию общей совместной собственности и, как следствие, не позволяющие обеспечить защиту имущественных интересов супругов». Законопроект призван устранить эти противоречия.
Источник: http://duma.gov.ru/news/46977/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=97136

2. Название: О внесении изменений в приложение № 12 к государственной программе Российской Федерации «Развитие энергетики.
Разработчик:
 Минэнерго России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=97138

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Положение о премировании, установлении надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, оказании материальной помощи и иных выплатах федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы государственной статистики, утвержденное приказом Росстата от 14 ноября 2013 г. № 445.
Разработчик: Росстат.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97115

2. Название:  Об утверждении Правил по охране труда на судах морского и речного флота.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97116

3. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Работник по логистике в сфере обращения с отходами потребления».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97117

4. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Работник в области обращения с отходами».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97118

5. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Работник в области обращения с отходами».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97119

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Работник по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97120

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь домовых санитарно-технических систем и оборудования».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=97121

8. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации воздушных и кабельных муниципальных линий электропередачи».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=97122

9. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации очистных сооружений водоотведения».
Разработчик:
 Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97123

10. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации тепловых сетей».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=97125

11. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Электромонтажник домовых электрических систем и оборудования».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97126

12. Название:  Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный, конвейерный, трубопроводный и другие виды транспортных средств непрерывного действия).
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97129

13. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по благоустройству и озеленению территорий и объектов».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97127

14. Название: Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности грузовых подвесных канатных дорог".
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97131

15. Название:  О внесении изменений в Порядок приема на службу (работу) в Следственный комитет Российской Федерации, назначения, перевода на должность, освобождения от должности и увольнения из Следственного комитета Российской Федерации, утвержденный приказом Следственного комитета Российской Федерации от 06.07.2018 № 66.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97132

16. Название: Об утверждении Временной нормы продовольственного пайка для сотрудников подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, выполняющего задачи по охране мест стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками в морском порту Певек Чукотского автономного округа.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения: 15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97133

17. Название:  Об утверждении Регламента проведения Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.
Разработчик: Росалкогольрегулирование.
Даты обсуждения: 15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=97134

18. Название:  Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов; по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97135

19. Название:  Об утверждении форм бланков вида на жительство.
Разработчик:
 МВД России.
Даты обсуждения:  15 ноября 2019 г.  – 28 ноября 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97137

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
22
Да, но проект требует изменений
5
Нет, не поддерживаю
19