Участники Межрегионального форума ОНФ в Ставрополе на площадке «Общество и власть: прямой диалог» проанализировали динамику бюджетных расходов субъектов Юга России и Северного Кавказа по разделу «СМИ» в 2014–2015 гг. Эксперты выяснили, что внимательнее всего к призыву президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина сократить расходы прислушались руководители Волгоградской области и Чеченской Республики, а фактически проигнорировали – Ставропольского и Краснодарского краев и Астраханской области.
Анализ показал, что с того времени, как президент РФ дал поручение регионам оптимизировать свои расходы на информационное освещение, траты по разделу «СМИ» в своих региональных бюджетах оптимизировали Волгоградская область – на 79,4%, Чеченская Республика – на 52,3%, Республика Дагестан – на 16,4%, Республика Северная Осетия – Алания – на 14,6%. Нарастили свои бюджетные расходы по разделу «СМИ» такие регионы, как Ставропольский край – на 46%, Краснодарский край – на 20,5% и Астраханская область – на 15,9%. В целом регионы Юга с момента выхода президентского поручения показали оптимизацию данных расходов на 13,9%.
«При этом непонятно, почему в таких спокойных регионах, как Краснодарский край и Астраханская область, расходы растут, а в Республике Дагестан и Чеченской Республике, где эти средства тратятся на такую важную цель, как противодействие экстремизму и терроризму, они снижаются», – сказала, выступая на площадке, руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог», сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.
Она отметила, что в 2014 г. президентское поручение исполнили следующие регионы: Республики Дагестан, Ингушетия,Волгоградская область, Северная Осетия – Алания и Ставропольский край. Остальные регионы Юга России поручение главы государства проигнорировали и увеличили бюджетные расходы по разделу «СМИ».
В 2015 г. поручение уже исполнили семь регионов Юга России. Среди них Республики Кабардино-Балкария, Ингушетия, Дагестан, Калмыкия, Чеченская Республика, Астраханская и Волгоградская области. В течение 2014 г. регионы Юга России нарастили указанные расходы на 11,9%, в 2015 г. – сократили на 13,9%. Больше всего по разделу «СМИ» в 2015 г. потратили такие регионы, как Краснодарский край – 950 млн 28 тыс. руб., Чеченская Республика – 468 млн 631 тыс. руб. и Ростовская область – 423 млн 925 тыс. руб. Меньше всего израсходовали Республика Калмыкия – 48 млн 919 тыс. руб., Республика Северная Осетия – Алания – 56 млн 942 тыс. руб. и Волгоградская область – 62 млн 650 тыс. руб.
«Сложно себе представить обоснование такого роста бюджетных расходов на информационное обеспечение деятельности власти, например, какое произошло в Краснодарском крае. Если в предыдущие годы это еще можно было объяснить информационным обеспечением готовящейся зимней Олимпиады в Сочи, то после февраля 2014-го события мирового масштаба в регионе не происходили. Тогда какая острая необходимость заставляет руководство края из года в год раздувать эту статью расходов, несмотря на обостряющийся экономический кризис? Почему одни регионы укладываются в несколько десятков миллионов рублей, а их соседям необходим почти миллиард? Или отдельные губернаторы именно так понимают поручение главы государства оптимизировать расходы на пиар?» – спрашивает руководитель Центра правового мониторинга Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Олег Гринь.
Руководитель Центра правовой поддержки журналистов ОНФ, член Центрального штаба Народного фронта Наталья Костенко напомнила, что активисты движения добились введения правительством специальной отчетности всех расходов на информирование, что позволит облегчить общественный контроль. Первый такой отчет субъекты должны будут разместить уже в марте. Она призвала присутствующих включиться в работу по анализу этих данных.
Впервые тему расходов на освещение деятельности власти подняли активисты Народного фронта на первом «Форуме действий» в декабре 2013 г. По его итогам Владимир Путин дал соответствующее поручение.
По предложению ОНФ правительство разработало меры, которые конкретизируют понятие «информационное освещение деятельности органов госвласти субъектов РФ». Речь идет также об исчерпывающем перечне закупок, под которыми заказчики пытаются завуалировать услуги по освещению своей деятельности. Этот порядок вступит в действие в 2017 г. До того времени ОНФ предлагает губернаторам публиковать отчеты обо всех расходах в этой сфере на своих официальных сайтах.
*По материалам ОНФ: http://onf.ru/2016/01/24/na-ploshchadke-foruma-onf-obsudili-ispolnenie-porucheniya-prezidenta-po-sokrashcheniyu/