ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 859251-7 «О внесении изменений в
статью 20 Федерального закона "Об особенностях реорганизации федерального
государственного унитарного предприятия "Почта России", основах
деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается внести изменения в
часть 8 статьи
20 Закона № 171-ФЗ,
предусмотрев, что недвижимое имущество,
вносимое в оплату
дополнительных акций, оценивается по
его кадастровой стоимости,
содержащейся в Едином государственном реестре
недвижимости, а в случае отсутствия
таковой - по рыночной стоимости
указанного имущества.
Субъект права
законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы Н.П.Николаев, С.А.Гаврилов,
Р.В.Кармазина, В.А.Елыкомов, И.М.Гусева, Ю.Н.Березуцкий, И.В.Сапко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859251-7
2. Проект федерального
закона № 859631-7 «О внесении изменения в
статью 6-1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части
уточнения порядка определения начала исчисления разумного срока уголовного
судопроизводства».
Предлагается
внесение изменений в часть
третью статьи 6.1 УПК, согласно
которым разумный срок судопроизводства для
лица, в отношении
которого осуществляется уголовное
преследование, исчисляется со
дня начала осуществления
уголовного преследования, а для
потерпевшего либо для лица, подлежавшего
признанию потерпевшим, - со дня подачи
заявления, сообщения о
преступлении до дня прекращения уголовного
преследования или вынесения
обвинительного приговора.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство
Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859631-7
3. Проект федерального
закона № 859633-7 «О внесении изменений в
статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Предлагается
внести корреспондирующее изменение в
пункт 5 части второй статьи 252
Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации (далее -
КАС) об указании в административном исковом заявлении периода судопроизводства, за
который должна быть присуждена
компенсация за нарушение
права на судопроизводство в
разумный срок и
который исчисляется со
дня подачи заявления, сообщения
о преступлении до
дня принятия решения
о приостановлении
предварительного расследования в
связи с неустановлением лица, подлежащего
привлечению в качестве
обвиняемого, либо до дня
принятия решения об
отказе в возбуждении
уголовного дела в
связи с истечением сроков
давности уголовного преследования,
либо до дня прекращения уголовного
преследования или вынесения
обвинительного приговора.
Субъект права
законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859633-7
4. Проект федерального
закона № 859678-7 «О проведении эксперимента
по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся
трудовых отношений с работниками».
Предлагается создание и отработка механизмов ведения и применения
электронных документов, касающихся
трудовых отношений с
работниками, а также
подготовка предложений о
внесении изменений в
законодательство Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство
Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859678-7
5. Проект федерального
закона № 859680-7 «О внесении изменения в
статью 333-35 Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается
установление запрета на создание унитарных
предприятий либо изменение
их видов деятельности,
за исключением случаев, когда
создание унитарного предприятия предусмотрено федеральным законом,
актом Президента Российской
Федерации или актом Правительства Российской
Федерации, учредителями являются
федеральные органы
исполнительной власти, осуществляющие функции
по выработке и реализации
государственной политики в области обороны, государственного управления в
области обеспечения безопасности
Российской Федерации, государственной и
общественной безопасности, перечень
которых устанавливается
Правительством Российской Федерации,
для обеспечения обороны и безопасности Российской
Федерации, деятельность
осуществляется в сферах естественных монополий.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство
Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859680-7
6. Проект федерального
закона № 859705-7 «О внесении изменения в статью 19
Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"».
Предлагается
расширение перечня случаев, по
которым резидентам предоставляется право
не зачислять на
свои банковские счета в
уполномоченных банках иностранную
валюту или валюту Российской Федерации,
возможностью проведения зачета
встречных требований по обязательствам, вытекающим
из внешнеторговых договоров (контрактов), условиями
которых предусматривается оказание
нерезидентам услуг,
включенных в перечень
услуг, утверждаемый Правительством Российской Федерации
по согласованию с
Банком России, за
исключением услуг, по которым в
Федеральном законе предусмотрена такая
возможность (пункты 4,
5 и 11
части 2 статьи 19 Федерального
закона).
Субъект права законодательной инициативы: Правительство
Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859705-7
7. Проект федерального закона № 859910-7 «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
Предлагается ввести потребительскую
корзину в целом по Российской Федерации.
Субъект права
законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Н.Епифанова,
М.В.Емельянов, О.А.Нилов, О.А.Николаев, А.А.Ремезков, Ф.С.Тумусов, В.К.Гартунг,
Н.И.Рыжак, А.Н.Грешневиков, Е.Г.Драпеко, С.И.Крючек, Г.З.Омаров, А.В.Терентьев,
Д.А.Ионин, В.В.Белоусов, О.В.Шеин, А.А.Журавлев, О.Н.Смолин, И.А.Ананских.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859910-7
8. Проект федерального
закона № 859941-7 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О
потребительской корзине в целом по Российской Федерации"».
Предлагается внесение изменений в отдельные законодательные акты в связи с
принятием Федерального закона "О потребительской корзине в целом по
Российской Федерации".
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы С.М.Миронов, О.Н.Епифанова, М.В.Емельянов, О.А.Нилов,
О.А.Николаев, А.А.Ремезков, Ф.С.Тумусов, В.К.Гартунг, Н.И.Рыжак,
А.Н.Грешневиков, Е.Г.Драпеко, С.И.Крючек, Г.З.Омаров, А.В.Терентьев, Д.А.Ионин,
В.В.Белоусов, О.В.Шеин, А.А.Журавлев, О.Н.Смолин, И.А.Ананских.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/859941-7
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении поправки, которые позволят гражданам, в случае досрочного погашения потребительского кредита, требовать возврата части страховой премии за неистекший период.
В настоящее время, как отмечается в сообщении нижней палаты парламента, в случае досрочного возврата заемщиком всей суммы потребительского кредита (займа), как правило, ему отказывают в возврате части страховой премии за неистекший период, которая была уплачена в обеспечение кредитных обязательств. При этом вторая сторона договора, в частности, кредитные организации, банки, ссылаются как раз на положения Гражданского кодекса (ГК) РФ, согласно которым при досрочном отказе страховщика от договора страхования уплаченная им страховая премия не возвращается, если договором не предусмотрено иное. В интересах заемщика-потребителя было решено закрепить в кодексе такое основание для возврата части страховой премии за неистекший период, как досрочное исполнение взаимосвязанного с договором страхования договора потребительского кредита.
С этой целью в ГК РФ вносится указание о возможности закрепления в специальных законах особых правил о судьбе страховой премии при досрочном отказе страхователя от договора страхования. Такой специальный случай устанавливается также принятыми в четверг в третьем чтении поправками в законы «О потребительском кредите (займе)» и «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которым предусматривается, что уплаченная заемщиком страховая премия подлежит возврату, за вычетом ее части пропорционально времени, в течение которого действовало страхование. Выплата должна быть произведена не позднее семи рабочих дней со дня получения соответствующего заявления заемщика (после полного досрочного возврата потребительского кредита (займа).
«Принятые изменения позволят защитить интересы граждан-заемщиков
в отношениях с банками и другими коммерческими организациями. Граждане, как
потребители услуг, являются экономически более слабой и зависимой стороной, и
нуждаются в дополнительных гарантиях обеспечения своих прав и законных
интересов», — отметил, согласно сообщению, председатель думского комитета по
государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Источник:
http://rapsinews.ru/legislation_news/20191212/305204825.html
2. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении поправки в федеральный закон «О государственной социальной помощи», регулирующие порядок информирования граждан о мерах социальной защиты и поддержки.
Законопроектом, как указала автор документа, заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая, вводится система информирования граждан о положенных лично им льготах. При этом варианты получения информации каждый человек может выбрать сам: через портал госуслуг, через единый колл-центр или через посещения органа власти. При этом информация будет предоставлена в момент самого обращения.
«В настоящее время реализуется 3 тысячи форм и мер социальной поддержки, которые касаются 600 категорий граждан, 12 форм налоговой поддержки — одним словом, 54 миллиона граждан России являются получателями государственной поддержки в разных формах. Это современная социальная политика России, и для нас чрезвычайно важно, чтобы люди знали об этих мерах и могли быстро и легко ими воспользоваться в своей жизненной ситуации», — сказала, согласно сообщению пресс-службы депутата, Яровая.
Вице-спикер добавила, что уже сегодня органами исполнительной
власти готовятся механизмы реализации законопроекта, которые будут
продемонстрированы членам Президиума Совета законодателей 16 декабря.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191212/305204551.html
3. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, согласно которому в случае приостановления или прекращения электронного денежного перевода клиента оператор обязан будет в тот же день его уведомить и сообщить о причине блокировки.
Ранее, как напоминает в сообщении нижняя палата парламента, были установлены правила, по которым сомнительные переводы и платежи могут быть заблокированы. При этом граждане часто жалуются на то, что средства на их личных счетах блокируют без предупреждения. Это становится причиной убытков и доставляет неудобства.
Документ призван решить эту проблему. Он обяжет операторов по переводу денежных средств информировать клиента о приостановлении или прекращении использования электронного средства платежа по инициативе оператора в различной форме — как путем смс, так и звонком, о самом факте блокировки, а также причинах, почему это произошло.
Изменения вносятся в закон «О национальной платежной системе».
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191212/305203883.html
4. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, который дает право устанавливать изолированные комнаты для курения в транзитных зонах аэропортов.
Так, часть 2 статьи 12 федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» дополняется новым пунктом 3.
Согласно поправкам, будет разрешено курить в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом. Данные комнаты должны будут находиться в таких местах, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.
Автором законопроекта выступает депутат от партии «Единая Россия» Сергей Боярский.
В настоящее время, согласно нормам закона, предусмотрен полный
запрет курения на территории и в помещениях аэропортов.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191212/305203166.html
5. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект об улучшении условий содержания в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых беременных женщин и женщин, имеющих при себе ребенка в возрасте до трех лет.
Поправки, как говорится в сообщении нижней палаты, вносятся в закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В частности, предусматривается раздельное их содержание от
других подозреваемых и обвиняемых. Также устанавливается дополнительная
санитарная норма (не менее 4 квадратных метров) на каждого ребенка в возрасте
до трех лет, если он находится в камере вместе с матерью
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191212/305203041.html
6. Правительство внесло в Госдуму два законопроекта, в которых, в частности, предлагается уточнить порядок определения начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства. Тексты поправок в УПК РФ и в КАС РФ опубликованы в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Документы, как говорится в пояснительной записке, разработаны в целях реализации постановления Конституционного суда РФ №23-П.
В связи с этим предусматривается внесение изменений в часть третью статьи 6.1 УПК, согласно которым разумный срок судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала осуществления преследования. А для потерпевшего либо для лица, подлежавшего признанию потерпевшим, такой срок исчисляется со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
Согласно еще одному законопроекту предлагается внести корреспондирующее изменение в пункт 5 части второй статьи 252 КАС РФ об указании в административном исковом заявлении периода судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Данный период исчисляется со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
Правительство отмечает, что особенности периода уголовного судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, предусмотренные в пункте 5 части второй статьи 252 КАС, также учтены в новой редакции пункта 5 части второй статьи 252 КАС.
Принятие предлагаемых законопроектами изменений, как считает
кабмин, позволит привести положения кодексов в соответствие с правовой позицией
Конституционного суда РФ.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191212/305200752.html
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты федеральных законов:
1. Название:
О внесении изменения в статью 217 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98023
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О внесении изменения в Правила направления средств (части
средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98037
2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской
Федерации от 30 апреля 2019 г. № 546 «Об аккредитации органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке
(подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг),
поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в
отдельные акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98047
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
Об утверждении Порядка деятельности комиссий,
создаваемых Федеральным агентством по рыболовству в каждом рыбохозяйственном
бассейне для учета состояния осетровых видов рыб.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98021
2. Название:
Об утверждении Порядка проведения
профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Федерального
агентства по государственным резервам.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98022
3. Название:
Об утверждении форм и формата сообщений банка
налоговому органу, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 86 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98024
4. Название:
Об утверждении профессионального стандарта
"Специалист по организации назначения и выплаты пенсии".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019 г. – 26
декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98026
5. Название:
Об утверждении профессионального стандарта
"Специалист по организации и установлению выплат социального характера".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98027
6. Название:
Об утверждении профессионального стандарта
"Специалист по организации персонифицированного учета пенсионных прав
застрахованных лиц".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019 г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98028
7. Название:
Об утверждении Порядка составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального
государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной
службы государственной статистики.
Разработчик: Росстат.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019 г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98029
8. Название: О признании утратившим силу приказа Министерства спорта
Российской Федерации от 16.06.2014 № 475 «Об утверждении порядка определения
нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на
содержание имущества федеральных государственных образовательных организации
высшего образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство спорта Российской Федерации».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019 г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98031
9. Название:
О размерах месячных окладов по нетиповым
должностям сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98034
10. Название: Об
установлении квалификационных требований к стажу службы в органах
принудительного исполнения Российской Федерации или стажу (опыту) работы по
специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника,
необходимым для замещения должностей в органах принудительного исполнения
Российской Федерации.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98033
11. Название:
Об утверждении формы и порядка заполнения
реестра деклараций на товары для экспресс-грузов, предусмотренного подпунктом 8
пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, и реестра
деклараций на товары либо таможенные декларации CN 23, предусмотренного
подпунктом 7 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, а
также форматов и порядка их представления в электронной форме.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019 г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98036
12. Название:
Об утверждении Порядка утверждения сметных
нормативов.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98038
13. Название:
Об утверждении образцов специальных информационных
знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных
полос водных объектов.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98040
14. Название:
Об утверждении Положения о государственном
природном биосферном заповеднике «Кедровая падь».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98041
15. Название:
О внесении изменений в Правила организации
деятельности организаций социального обслуживания, их структурных
подразделений, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 940н.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98042
16. Название:
О внесении изменений в Порядок заключения и
существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или)
эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный
приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019
г. – 26 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98043
17. Название:
Об утверждении поправочного коэффициента
размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом
места прохождения федеральным государственным гражданским служащим
государственной гражданской службы Российской Федерации на 2020 год.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019 г. – 26
декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98045
18. Название: О порядке, формах и сроках составления и представления
отчетов операторов инвестиционных платформ в Банк России.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 12 декабря 2019 г. – 26
декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98046