03.02.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 03.02.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 3 февраля 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 893061-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».
Предлагается дополнить  статью  21  Бюджетного  кодекса Российской  Федерации  положением  о  необходимости  присвоения  каждому инициативному проекту уникального кода классификации расходов бюджетов.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации А.А.Турчак, О.В.Мельниченко; Депутат Государственной Думы С.И.Неверов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/893061-7

2. Проект федерального закона № 893063-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
Предлагается внести  изменения в  Федеральный  закон  от  6 октября  2003 г.  № 1Э1-ФЗ  "Об  общих  принципах организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации", направленные  на  установление  правовых  основ  внесения  инициативной группой проектов инициативного бюджетирования (инициативных  проектов) в  местную  администрацию соответствующего  муниципального  образования, порядка  работы  местной  администрации  с  поступившими  инициативными проектами,  их  конкурсного  отбора  при  наличии  конкурирующих  проектов, финансового и иного обеспечения реализации таких проектов.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации А.А.Турчак, О.В.Мельниченко; Депутат Государственной Думы С.И.Неверов.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/893063-7

3. Проект федерального закона № 893354-7 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"».
Предлагается внесение  в  статью  7  Федерального закона  от  15  декабря  2001  г.  №  167-ФЗ  «Об  обязательном  пенсионном страховании  в Российской  Федерации»  положений,  согласно  которым  лица, получатели  пенсии  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации,  являющиеся опекунами  или попечителями,  исполняющими  свои обязанности  возмездно  по  договору  об  осуществлении  опеки  или попечительства,  в  том  числе  по  договору  о  приемной  семье,  не  будут относиться  к  застрахованным  лицам,  на  которых  распространяется обязательное  пенсионное  страхование  в  соответствии  с  названным Федеральным законом.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, С.И.Неверов, А.К.Исаев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/893354-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму внесен законопроект о восстановлении с 1 июля индексации пенсий для пенсионеров, являющихся опекунами и получающих за это выплаты.

Авторами документа, как говорится в сообщении нижней палаты парламента, выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов и первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

Поправки предлагается внести в статью 7 закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Проект поправок, как отметил Неверов, подготовлен депутатами совместно с Минтрудом по поручению президента России Владимира Путина.

«Законопроект направлен на то, чтобы восстановить с 1 июля 2020 года индексацию пенсий для пенсионеров, являющихся опекунами детей и получающих за это выплаты из региональных бюджетов»,— сказал парламентарий.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200203/305413692.html

2. В Госдуму внесен пакет законопроектов, согласно которым на федеральном уровне предлагается закрепить механизм, при котором граждане могут выступать инициаторами идей о финансировании важных для муниципалитета проектов. Поправки в Бюджетный кодекс (БК) и закон «О принципах организации местного самоуправления» опубликованы в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторами инициативы выступают глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов, зампред Совета Федерации Андрей Турчак, председатель комитета СФ по федеративному устройству Олег Мельниченко.

Законопроект, как отмечается в сообщении фракции, дает определение проекту инициативного бюджетирования (инициативный проект): это проект, «посредством которого обеспечивается участие жителей муниципального образования или его части в определении приоритетов расходования средств местного бюджета, поддержка реализации их инициатив по решению вопросов местного значения и (или) иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, имеющих приоритетное значение для жителей».

Инициатором проекта может быть гражданин, проживающий на территории муниципального образования, инициативная группа граждан, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта. Законом субъекта РФ право выступить инициатором проекта может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

В проекте должна быть поставлена проблема, обоснован путь ее решения, проведен предварительный расчет необходимых расходов. Местная администрация должна в обязательном порядке рассмотреть инициативу в течение 30 дней после внесения.

Проекты могут финансироваться как из местного бюджета, в случае если будет принято соответствующее решение, так и из так называемых «инициативных платежей».

Инициативные платежи, согласно законопроекту, — это денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей (ИП) и юридических лиц, которые уплачиваются на добровольной основе и зачисляются в местный бюджет для реализации конкретных инициативных проектов. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. «Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц», — уточняется в законопроекте.

В настоящее время, как указывают авторы поправок в пояснительной записке, правовое регулирование инициативного бюджетирования ведется на уровне регионов и отмечается разнообразием применяемых подходов, что затрудняет установление единых правовых норм на федеральном уровне.

Несмотря на это, по данным Минфина РФ, в 2018 году в 68 регионах на проекты, отобранные с участием граждан или с учетом их мнения, было направлено около 19,3 миллиарда рублей, в том числе из бюджетов субъектов РФ — 10,5 миллиарда рублей, за счет иных источников (расходов федерального бюджета, бюджетов муниципалитетов, средств населения, юридических лиц, иных форм софинансирования) — 8,8 миллиарда рублей. При этом общий объем средств софинансирования инициативных проектов за счет средств населения и юридических лиц в 2018 году составил 1,9 миллиарда рублей.

В случае принятия, законы вступят в силу со дня официального опубликования.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200203/305410711.html

3. В Госдуму поступили законодательные инициативы Президента РФ об обеспечении бесплатным горячим питанием школьников.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин направил документ в профильный Комитет по образованию и науке.

Поправки внесены к законопроекту, направленному на обеспечение школьников горячим питанием, который Государственная Дума ранее приняла в первом чтении.

В соответствии с поправками «обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются […] не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием».

Предлагается, что обеспечение будет осуществляться за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов.

По предложению Президента регионы смогут получать субсидии из федерального бюджета на софинансирование организаций по обеспечению бесплатного горячего питания школьников начальных классов. Порядок выделения субсидий установит Правительство РФ.
Источник: http://duma.gov.ru/news/47672/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статьи 1 и 11 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99139

2. Название:  О признании утратившим силу распоряжения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 октября 2019 г. № 65-р «О Комиссии по организации и проведению отбора проектов, а также по оценке эффективности использования субсидий».
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99140

3. Название: О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части регулирования порядка осуществления валютных операций юридических лиц - резидентов при реализации ими выставочных образцов товаров на международных выставках, проводимых за пределами территории Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99142

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99136

2. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014-2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014-2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99137

3. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99150

4. Название:  О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99146

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О создании Комиссии по организации и проведению отбора проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций, а также по оценке эффективности использования субсидий.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99141

2. Название:  Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации».
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99144

3. Название:  Об утверждении Порядка предоставления Федеральным агентством железнодорожного транспорта из федерального бюджета подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям субсидий в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Росжелдор.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99145

4. Название:  Об утверждении формы запроса о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения видов его деятельности антимонопольному законодательству.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения: 3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99147

5. Название: Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 г. № 473»..
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99149

6. Название:  Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99152

7. Название:  Об утверждении Порядка формирования отчетности об исполнении условий предоставления и расходовании иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=99157

8. Название: О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 ноября 2012 г. № 333.
Разработчик: Росалкогольрегулирование.
Даты обсуждения:   3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99156

9. Название:  О Порядке утверждения правил внутреннего служебного распорядка территориальных органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Разработчик:
 ФССП России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99153

10. Название: Об утверждении Порядка проверки соответствия сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, замещающих должности высшего начальствующего состава, а также сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и граждан Российской Федерации, претендующих на замещение указанных должностей, квалификационным требованиям.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99154

11. Название: Об утверждении Правил работы с обезличенными данными в случае обезличивания персональных данных в таможенных органах Российской Федерации и представительствах (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99159

12. Название:  Об утверждении Перечня должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам может устанавливаться ненормированный служебный день.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99160

13. Название: Об утверждении Положения о наставничестве в Федеральном казначействе.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:  3 января 2020 г. – 22 февраля 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99161

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
31
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
19