16.03.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 16.03.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 16 марта 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 922038-7 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии о передаче Петербургского листа Мирославова Евангелия Республике Сербии и картин Николая Константиновича Рериха Российской Федерации».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  между  Правительством  Российской Федерации  и  Правительством  Республики  Сербии  о  передаче Петербургского  листа  Мирославова  Евангелия  Республике  Сербии и  картин  Николая  Константиновича  Рериха  Российской  Федерации, подписанное в городе Белграде 19 октября 2019 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/922038-7

2. Проект федерального закона № 922037-7 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"».
Предлагается предусмотреть,  что  любое  взаимодействие  с  членами семьи должника,  родственниками, соседями  или иными  физическими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, может осуществляться только  в  случае  получения  письменного  предварительного  согласия  указанных лиц.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.А.Яровая, А.К.Исаев.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/922037-7

3. Проект федерального закона № 922047-7 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"».
Предлагается внести изменение в статью 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в  Российской  Федерации»,  согласно  которому  инвалидам  предоставляется  право  на получение  образовательного  сертификата  для  прохождения  профессионального обучения водителей транспортных  средств различных  категорий и  подкатегорий при наличии  медицинских  показаний  для  приобретения  транспортного  средства  за собственный  счет либо  других  разрешенных  источников  и  отсутствии  медицинских противопоказаний  к  вождению. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.С.Старовойтов, В.Е.Деньгин, Б.Р.Пайкин, О.Н.Смолин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/922047-7

4. Проект федерального закона № 922054-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации"».
Предлагается предусмотреть возможность досрочного  выхода  на  пенсию  гражданам,  достигшим  55  и  60  лет  для женщин и  мужчин  соответственно в  случае  невозможности  трудоустройства в течение  12 месяцев  с даты  признания такого  гражданина безработным  или по состоянию  здоровья  вне  зависимости от  вида трудовой  деятельности  при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.В.Барышев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/922054-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая внесла на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, обязывающий коллекторов общаться только с должником. Об этом говорится в сообщении пресс-службы парламентария.

Так, согласно документу, коллектор сможет обращаться к близким и знакомым должника только при наличии их письменного предварительного согласия. Более того, третье лицо, давшее согласие ранее, сможет в любое время отозвать его.

Действующее законодательство, как отметила Яровая, содержит дискриминационное положение, согласно которому допускается взаимодействие коллекторов с членами семьи должника, его родственниками, соседями, друзьями, коллегами без получения их предварительного согласия. «Фактически сегодня третьи лица становятся по усмотрению коллекторов субъектами давления и претензий, что противоречит принципам правоотношений, индивидуальной свободы и личной ответственности за принятые решения», - сказала вице-спикер.

Данным законопроектом предлагается установить прямое обеспечение прав и интересов граждан, защиту их волеизъявления, оградив от нежелательного и неправомерного общения с коллекторами. Это, по словам автора документа, можно назвать «презумпция несогласия» третьих лиц.

Законопроект поддержан Минюстом России, ФССП России, Советом законодателей и фракцией «Единая Россия».
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200316/305575211.html

2. В Госдуму РФ внесен пакет законопроектов, направленных на развитие массового и любительского спорта в России. Авторами четырех проектов законов, как говорится в сообщении нижней палаты парламента, выступила группа депутатов, в частности, глава думского комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев.

В России в настоящее время, как отмечают парламентарии, действуют физкультурно-спортивные общества «Динамо», «Спартак», «ДОСААФ», «Юность России», «Атом-спорт», «Урожай», «Локомотив». Развитие спорта среди военнослужащих отнесено к полномочиям ЦСКА. В 2018 году создано ВФСО «Трудовые резервы», деятельность которого направлена на развитие физической культуры и спорта среди трудящихся. Однако, в законе о спорте не содержится определения физкультурно-спортивного общества. Законопроект призван восполнить этот пробел, дополнив закон понятием «общероссийское физкультурно - спортивное общество», а также урегулировать порядок создания и осуществления их деятельности, установить их права и обязанности.

Кроме того, один из законопроектов предусматривает возложение на государственные органы всех уровней власти, а также спортивные федерации обязанности по проведению спортивных соревнований по массовому и любительскому спорту. В целях совершенствования системы подготовки спортивного резерва предлагается дополнить закон о спорте определением «школьная спортивная лига». Также дается определение «корпоративному спорту» как части любительского спорта, направленной на организацию спортивной тренировочно-подготовительной и соревновательной деятельности и спортивных событий в рамках корпоративных и унитарных юридических лиц.

Предлагается расширить полномочия Министерства спорта России по установлению порядка использования слов «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний. Помимо этого, предлагается наделить субъекты Российской Федерации рядом полномочий, в частности, по принятию и реализации государственных региональных программ, межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта.

Также поправками предусматривается расширение компетенции органов местного самоуправления в области организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, утверждения порядка формирования, осуществления формирования и обеспечение деятельности спортивных сборных команд муниципальных образований, участия в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов РФ.

«Законопроекты разработаны в рамках исполнения поручений президента РФ Владимира Путина по итогам заседания Совета при президенте России по развитию физической культуры и спорта от 10 октября 2019 года. Разработка проектов велась рабочей группой по совершенствованию законодательства Совета при президенте России, которую по распоряжению главы государства я возглавляю. Комплекс предлагаемых мер направлен на достижение главной стратегической задачи, поставленной перед нами руководством страны, о доведении до 55% доли граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом», — отметил Михаил Дегтярев.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200313/305571859.html

3. Как новая Конституция защитит социальные права граждан.

Публикуем серию разъясняющих материалов о том, что изменится в Основном законе нашей страны. В этой статье речь пойдет о поправках в Конституцию, призванных укрепить социальные гарантии граждан России.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин подчеркивал, что поправки Президента РФ в Конституцию наполняют норму о социальных обязательствах государства конкретным содержанием.

«Стоит отметить поправки Президента РФ Владимира Владимировича Путина, который предложил норму о социальных обязательствах государства сделать нормой прямого действия. Речь идет о минимальном размере оплаты труда, который не может быть ниже прожиточного минимума. Это также обязательная индексация пенсий, которая должна ежегодно проводиться. Это все наполняет нормы конкретным содержанием», — говорил он.

«Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации», — таким пунктом дополняется статья 75 в новой редакции Конституции.

Эта статья дополняет гарантии, уже закрепленные в статье 7 Конституции, что «в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

«В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом», — также будет гласить ч. 6 статьи 75.

«В Российской Федерации, в соответствии с федеральным законом, гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат», — еще один пункт новой редакции данной статьи.

Поправками в Основной закон закрепляется защита и сохранение традиционных ценностей – «защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях» (ст. 72, ч. 1, п. Ж1).

Кроме того, подчеркивается, что «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения» (ст. 67.1, ч. 4).

Конституция РФ дополняется статьей 751, которая гласит: «В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность».
Источник: http://duma.gov.ru/news/48041/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, в части наделения Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=100349

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О проведении в Российской Федерации Года музыки.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=100336

2. Название: 
Разработчик:
 Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:   

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=100326

2. Название: О внесении изменений в приложения № 7 и № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=100329

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017г. № 1104.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100330

4. Название:  О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100332

5. Название: О внесении изменений в Правила согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100334

6. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О применении в 2021 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду»..
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100338

7. Название: Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива.
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=100341

8. Название:  О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1600.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100346

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О регламенте работы конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке заявок участников конкурсного отбора на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития на получение грантов в форме субсидий из федерального бюджета.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100323

2. Название:  Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области медицинской оптики и оптометрии".
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=100324

3. Название:  Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье «Дельта реки «Волга», включая государственный биосферный заповедник «Астраханский», имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=100333

4. Название:  Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области медико-профилактического дела со средним медицинским образованием".
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=100325

5. Название: Об утверждении типовых структуры и штатного расписания исправительного центра.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100327

6. Название:  О Порядке казначейского обслуживания.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100335

7. Название:  Об утверждении Административного регламента осуществления Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении пунктов управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, иных специальных объектов мобилизационного назначения, отнесенных к ведению Главного Управления специальных программ Президента Российской Федерации, и объектов их инфраструктуры.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:   16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=100340

8. Название: О внесении изменений в порядок принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на которых распространяются запреты, установленные пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», утвержденный приказом Минстроя России от 29 января 2016 г. № 47/пр.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=100342

9. Название:  Об утверждении состава и порядка представления собственником высокоавтоматизированного транспортного средства отчетности в испытательную лабораторию в ходе проведения эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств и по его итогам.
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=100345

10. Название: Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=100347

11. Название:  О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:  16 марта 2020 г. – 30 марта 2020 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=100348

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24