Центр правового мониторинга

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 26 марта 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 931192-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Предлагается уточнение полномочий Правительства Российской Федерации повведению режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.

Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/931192-7

2. Проект федерального закона № 931211-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целях установления ответственности арбитров (третейских судей) за коррупцию».

Предлагается дополнить Уголовный кодекс РоссийскойФедерации статьей 200.7, предусматривающей уголовную ответственность заподкуп арбитра (третейского судьи) и за незаконное получение арбитром(третейским судьей) денег и иных ценностей, услуг.

Субъект права законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы А.Б.Выборный, В.В.Селиверстов, О.В.Савастьянова, О.И.Павлова, А.Л.Красов, Д.В.Саблин, А.А.Гетта; Член Совета Федерации А.А.Турчак.

Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/931211-7

3. Проект федерального закона № 931441-7 «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка».

Предлагается устаноивить особенности определения размеровпособий по временной нетрудоспособности, исчисленных в соответствиис положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ"Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. включительно.

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.

Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/931441-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.В Госдуму РФ поступили от правительства поправки в КоАП по введению ответственности за нарушение карантина. Об этом, согласно сообщению нижней палаты парламента, сообщил председатель законодательного органа Вячеслав Володин.

«Это поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Поправки будут рассмотрены во втором чтении, и мы считаем, что они могут уже быть приняты в окончательном третьем чтении в среду, на следующей неделе», — рассказал Володин.

В поправках, по его словам, речь идет об увеличении штрафов за несоблюдение требований санитарно-эпидемиологической службы. «Шкала штрафов большая и зависит от нарушения», — добавил председатель Госдумы.

Поправки поступили в профильный комитет по государственному строительству и законодательству.

В сообщении не приводятся данные о конкретных размерах штрафов, которые предлагается установить.

Накануне в Госдуму были внесены поправки в УК РФ об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований вплоть до семи лет лишения свободы, если это нарушение повлекло смерть двух и более человек.

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200326/305632545.html

2. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о повышении выплат по больничным листам до уровня МРОТ до конца 2020 года. Кроме того, как говорится в сообщении нижней палаты парламента, документом устанавливается, что родители, получающие ежемесячные выплаты за первого или второго ребенка, не нужно будет до 1 октября 2020 года подавать заявление о назначении этих выплат на новый срок.

Так, в соответствии с поручением президента РФ, размер пособий по временной нетрудоспособности, будет составлять не менее одного МРОТ на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно.

«Если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями указанного федерального закона, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из минимального размера оплаты труда», — говорится в тексте пояснительной записки.

Инициатива также предусматривает учет районных коэффициентов, применяемых к зарплате, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ.

Кроме того, законопроект предполагает, что родителям, получающим выплату за первого или второго ребенка, не нужно будет до 1 октября 2020 года подавать заявление о назначении этих выплат на новый срок, а также извещать органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере соцзащиты населения, и территориальные органы ПФР о смене места жительства и т.д.

«В указанный период в целях сохранения здоровья граждан и недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Российской Федерации посещение указанных органов гражданами в целях получения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка будет прекращено, а их назначение будет осуществляться без подачи гражданами заявлений», — указывается в документе.

Накануне президент РФ Владимир Путин обратился к гражданам России в связи с эпидемией коронавируса и предложил несколько нововведений, направленных на сохранение здоровья россиян и поддержку бизнеса. В частности, он заявил, что «нужно поддержать тех, кто оказался на больничном или потерял работу», и предложил установить норму: выплаты по больничному должны рассчитываться исходя из суммы не менее одного МРОТ в месяц.

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200326/305632099.html

3. В Госдуму РФ внесен законопроект о дополнении Уголовного кодекса новой статьей об установлении наказания за подкуп арбитра (третейского судьи). Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторами инициативы выступает группа депутатов от партии «Единая Россия» и заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак.

Так, в частности, согласно новой статье 200.7, за незаконную передачу арбитру (третейскому судье) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также за незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав предлагается штрафовать на сумму до 400 тысяч рублей или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы подкупа. Также за данное преступление предлагается установить наказание в виде ограничения свободы, исправительных работ или лишения свободы на срок до двух лет.

Максимальное наказание за совершение преступления предусмотрено в виде лишения свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Арбитров (третейских судей) за получение денег, ценных бумаг, иного имущества, а также за незаконное пользование услугами имущественного характера или иными имущественными правами предлагается наказывать штрафом в размере до 700 тысяч рублей или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы подкупа, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы подкупа или без такового.

Максимальное наказание за данное преступление предлагается установить в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200326/305631073.html

4. Правительство РФ внесло в Государственную Думу пакет поправок в законодательство о наделении кабинета министров новыми полномочиями для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и при возникновении угрозы заболевания, представляющего опасность для окружающих. Документ, как говорится в сообщении нижней палаты парламента, размещен в электронной базе данных Госдумы.

Документ, как подчеркивается в пояснительной записке, «разработан с целью урегулирования отношений, возникающих в связи с необходимостью экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции».

Законопроектом, в частности, предлагается наделить Правительство РФ правом в условиях распространения угрозы заболевания, представляющего опасность для окружающих, устанавливать ограничения на оптовую и розничную торговлю отдельными медицинскими изделиями. Также предлагается установление особого порядка регистрации и обращения лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Еще одно предложение законопроекта — наделить Правительство правом вводить режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, а также правом на установление обязательных для исполнения правил поведения при введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Законопроект также регулирует вопросы осуществления государственных и муниципальных закупок в сложившейся ситуации, например, «предлагается установить возможность изменения срока исполнения контракта в случае, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства».

Помимо этого, в документе прописаны возможности для введения моратория на возбуждение дел о банкротстве, а также меры по поддержке граждан, отправляющихся в туристические поездки.

«Не допускается оказание услуги без обязательного подтверждения ее безопасности для жизни и здоровья потребителя. Таким образом, при информировании Ростуризмом об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания фактически устанавливается мораторий на продажу организованных туров. Туристы имеют право на полный возврат стоимости уплаченной суммы за туры», — сказано в пояснительной записке.

Принятие закона, как считают авторы инициативы, обеспечит защиту здоровья населения и нераспространение новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV на территории Российской Федерации, поддержку и обеспечение законных интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и возможность оперативного принятия мер, направленных на оптимизацию деятельности федеральных органов исполнительной власти при осуществлении ими полномочий в сфере контрольно-надзорной и разрешительной деятельности.

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200326/305630371.html

5. Повышенный размер оплаты больничных листов и пособий по безработице будет применяться с апреля, говорится в сообщении Минтруда России.

Так, как отметил министр труда и социальной защиты Антон Котяков, по поручению президента будет изменена база для расчета оплаты больничных листов. Будет установлена минимальная планка для расчета — не ниже МРОТ (12 тысяч 130 рублей). "Это позволит защитить права граждан, имеющих невысокую зарплату или небольшой стаж работы", — пояснил министр. Улучшение условий оплаты больничных листов может затронуть 2,3 миллиона человек. Для осуществления выплат в повышенном размере из бюджета дополнительно потребуется около 7 миллиардов рублей.

Сейчас, как напоминается, пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из средней заработной платы и стажа застрахованного. Граждане, которые имеют стаж 8 и более лет получают 100% от среднего заработка, при стаже от 5 до 8 лет — 80% от среднего заработка, а граждане, имеющие до 5 лет стажа работы, – 60% от среднего заработка. При этом максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в 2020 году составляет 69 тысяч 961, 65 рублей в среднем за месяц при страховом стаже 8 и более лет.

С учетом этих правил для 2,3 миллиона работающих россиян при расчете оплаты больничных листов использовалась сумма меньше минимального размера оплаты, который равен прожиточному минимуму трудоспособного населения.

Новый порядок расчета выплат будет применяться уже с апреля 2020 года.

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200326/305628368.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ

REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название: О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения уровня безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Разработчик: Минтранс России.