23.04.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 23.04.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 23 апреля 2020 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU

1. Федеральный закон от 22.04.2020 № 121-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". 
Дата вступления в силу:  22 апреля 2020 г. 
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004220017 

2. Федеральный закон от 22.04.2020 № 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году". 
Дата вступления в силу:  22 апреля 2020 г.  
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004220015 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 947358-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости». 
Предлагается устранение правового пробела, обеспечение внесения в ЕГРН сведений о биосферных полигонах, прозрачности, публичности и доступности информации о таких полигонах, что будет способствовать обеспечению их использования в соответствии с установленным правовым режимом, в том числе с режимом их особой охраны. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Н.П.Николаев.  
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/947358-7  

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. Правительство подготовило законопроект о запрете банкам без объяснения причин отказывать клиентам в совершении операций или блокировать счета. Соответствующие поправки, как заявил глава правительства Михаил Мишустин, будут рассмотрены в четверг на заседании Кабинета министров. 

Сейчас, как отметил Мишустин, банк имеет право отказаться выполнять распоряжения клиента и даже заблокировать его счет, если у последнего не хватает какого-то документа, подтверждающего его добросовестность. Причем банк вправе делать это без объяснения причин. В результате могут пострадать граждане, которые лишатся доступа к своим деньгам, и добросовестный бизнес, который не сможет расплатиться с поставщиками или контрагентами, выплатить зарплату сотрудникам и совершать другие операции. 

Законопроект же совершенствует механизм принятия решения об отказе клиентам в подобных случаях. Банки не смогут без объяснения причин расторгнуть договор или отказаться от совершения операций по указанию клиента. Данное нововведение коснется как юридических, так и физических лиц. 

Также для защиты интересов физических лиц вводится отдельная норма. Теперь кредитные организации будут не вправе отказать им и в открытии банковских счетов. Банк сможет отказаться от совершения операции только в том случае, если при проведении проверки возникает обоснованное подозрение в отмывании преступных доходов или финансировании терроризма. «Рассчитываем, что этот законопроект улучшит положение добросовестных предпринимателей», — заявил, согласно сообщению Кабмина, Мишустин. 

Поправки предлагается внести в федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма». 
Источник:  http://rapsinews.ru/legislation_news/20200423/305750324.html  

2. Президент РФ Владимир Путин неоднократно отмечал необходимость поддержки бизнеса в условиях распространения коронавируса. Он также поручал в ходе совещания с членами Правительства обеспечить предприятия малого и среднего бизнеса средствами на выплату зарплат сотрудникам в размере 12,1 тыс. рублей на одного сотрудника. Позднее Председатель Правительства Михаил Мишустин заявил, что программа льготных кредитов для выплаты зарплаты сотрудникам будет расширена: в нее включат средние и крупные предприятия пострадавших отраслей. 

ГД приняла закон о возможности предоставления государственных гарантий РФ, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитным договорам 17 апреля, в тот же день его одобрил Совет Федерации. 

Изменения направлены на повышение заинтересованности банков в кредитовании под государственные гарантии РФ российских юрлиц в случаях, когда это необходимо для решения неотложных задач по предотвращению кризисных явлений в экономике. 

Закон также снимает ограничения на горизонтальные бюджетные кредиты, когда один регион может предоставить кредит другому. Средства можно будет занять на срок до трех лет. Такая норма начнет действовать с 2021 года. 

Кроме того, будут сняты ограничения на выпуск долговых ценных бумаг теми регионами и муниципалитетами, которые не имеют необходимого кредитного рейтинга. 
Источник: http://duma.gov.ru/news/48380/ 

3. 25 марта Президент РФ Владимир Путин выступил с обращением к гражданам России, в котором отметил важность защиты от распространения коронавирусной инфекции. Он также отмечал, что необходимо поддержать граждан, попавших из‑за коронавируса в трудную жизненную ситуацию. 
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» был инициирован Правительством в связи с угрозой распространения коронавируса в России. Он был внесен в ГД 26 марта, уже 31 марта он прошел третье чтение и был одобрен СФ. 1 апреля его подписал Президент. 

Можно не взимать в этом году пени и штрафы в случае просрочки гражданами платежей по коммунальным услугам. Правительство приняло соответствующее постановление. Им приостанавливаются до 1 января 2021 года «права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней)». Коммунальные услуги за долги отключать не будут. 

Оно вступило в силу со дня официального опубликования. 
Источник: http://duma.gov.ru/news/48379/ 

4. Министерство юстиции РФ прорабатывает вопрос о включении в новую редакцию Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) штрафов за брошенные на улице автомобили, парковку на газоне, несвоевременную уборку снега и другие нарушения в сфере ЖКХ. Об этом, по данным ТАСС, после совещания в Минюсте, посвященному разработке новой редакции КоАП, сообщила первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова. 

По словам сенатора, вопросы благоустройства должны найти отражение в новом кодексе, сейчас же они находятся исключительно в ведении муниципалитетов. Кроме того, виды нарушений в сфере ЖКХ каждый субъект РФ определяет самостоятельно. 

"Есть на уровне муниципалитетов правила благоустройства, где прописано, допустим, что необходимо очищать от наледи входы в здания, восстанавливать территорию после завершения земляных работ, на газонах и детских площадках нельзя ставить машины, запрещено портить зеленые насаждения, размещать где попало строительный мусор и так далее. Но пресечь такие правонарушения зачастую невозможно, потому что во многих субъектах страны эти нормы ответственности не работают. В итоге сложилась парадоксальная ситуация: правила есть, а возможности их применения на практике нет", - заявила Рукавишникова. 

В связи с этим перед законодателями стоит задача прописать новые нормы таким образом, чтобы сохранить полномочия субъектов и муниципалитетов, но при этом, чтобы наиболее значимые правонарушения в этой сфере нашли отражение в новом КоАП, уточнила сенатор. 

Включить в первую очередь решили наиболее типичные для всех регионов нарушения. 

В настоящее время в КоАП предлагается ввести восемь новых статей. В том числе предусматривающие наказание за брошенные бесхозные автомобили, мойку автомобиля в неположенных местах, парковку на газонах, а также детских и спортивных площадках. За эти нарушения максимальное наказание может составить до 5 тысяч рублей для граждан, до 35 тысяч рублей - для юрлиц. 

Предлагается также штрафовать за невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по уборке снега, наледи, обледенений крыш и пандусов. Максимальное наказание для граждан за такое нарушение может составить до 5 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей (ИП) - до 20 тысяч рублей; для юрлиц - до 70 тысяч рублей. 

Кроме того, планируется ввести наказание за подтопление улиц и тротуаров после дождя или в результате таяния снега, которые препятствуют движению пешеходов и транспорта. За это граждан могут оштрафовать на сумму до 2,5 тысяч рублей, ИП - до 5 тысяч рублей, а юрлиц - до 50 тысяч рублей. 

В новый КоАП предложено включить и статью за порчу или уничтожение деревьев, кустарников и газонов, самовольную вырубку деревьев и невырубку усохших или поврежденных деревьев, представляющих угрозу безопасности граждан. За это физлицам может грозить штраф в размере до 2 тысяч рублей, для должностных лиц - до 5 тысяч рублей; для юрлиц - до 30 тысяч рублей. 

Наконец, предлагается ввести в КоАП статьи, предусматривающие ответственность за складирование и хранение в непредусмотренных для этого местах стройматериалов, изделий и конструкций, за нарушение правил проведения земляных работ, за ненадлежащее состояние и содержание территорий и самовольную установку рекламных конструкций, металлических гаражей и других сооружений. 

"Протоколы за указанные нарушения должны иметь право составлять должностные лица субъектов РФ и органов местного самоуправления. Над этим мы сейчас работаем", - заключила парламентарий. 

Ранее стало известно, что Минюст не станет прописывать в новом КоАП увеличенные штрафы за нарушения правил дорожного движения. 
Источник: https://rg.ru/2020/04/23/v-novyj-koap-mogut-vvesti-shtrafy-za-broshennye-mashiny-sosulki-i-musor.html 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название: О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности.  
Разработчик: Минпромторг России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101405 

2. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации. 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:  23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101409 

3. Название: О совершенствовании порядка взаимодействия между энергосбытовыми, сетевыми организациями и потребителями электрической энергии (мощности), в целях укрепления платежной дисциплины субъектов электроэнергетики. 
Разработчик: Минэнерго России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101411 

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 1522. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101414 

5. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 г. № 262.  
Разработчик:  Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101415 

6. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 128.  
Разработчик:  Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения:  23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101416  

7. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 430.  
Разработчик:  Минэкономразвития России.  
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101417   

8. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. № 1607. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения:   23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101418 

9. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2017 г. № 264. 
Разработчик:  Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения:  23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101420  

10. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2017 г. № 848.  
Разработчик:  Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.      
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101421  

11. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 124.  
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101422 

12. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2017 г. № 1369.  
Разработчик:  Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101423 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности специализированного депозитария. 
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101402 

2. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. 
Разработчик:  МВД России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101404 

3. Название:  Об особенностях проведения всероссийской олимпиады школьников в 2019/20 учебном году и утверждения ее итоговых результатов по каждому общеобразовательному предмету.  
Разработчик: Минпросвещения России. 
Даты обсуждения:  23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101406 

4. Название:  О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.. 
Разработчик:  Минздрав России. 
Даты обсуждения: 23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101407 

5. Название:  Проект приказа ФСТЭК России "О внесении изменений в Состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденные приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 г. № 21". 
Разработчик: ФСТЭК России. 
Даты обсуждения:  23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101410 

6. Название:  О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 4 марта 2019 г. № 42. 
Разработчик: Роскомнадзор. 
Даты обсуждения:  23 апреля 2020 г. – 7 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101419 

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24