ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 960545-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся». 
Предлагается определить воспитание как деятельность, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, к природе и окружающей среде. 
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации. 
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/960545-7  

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. Президент внес в Госдуму поправки в закон «Об образовании в РФ» по вопросам воспитания обучающихся. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента. 

Так, в статье 2 закона предлагается определить воспитание как «деятельность, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, к природе и окружающей среде». 

Также, как отмечается в пояснительной записке, в документе раскрывается механизм организации воспитательной работы, которая будет являться составной частью образовательных программ. 

Устанавливается, что воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ должно осуществляться на основе включаемых в соответствующую образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых образовательными организациями. 

Рабочая программа воспитания будет определять комплекс основных характеристик осуществляемой в образовательной организации воспитательной работы по соответствующей основной образовательной программе: цель, задачи, основные направления и темы воспитательной работы, возможные формы, средства и методы воспитания, включая использование воспитательного потенциала учебных предметов, курсов и дисциплин (модулей). 

Календарный план воспитательной работы будет содержать конкретный перечень событий и мероприятий воспитательной направленности, которые проводятся образовательной организацией, и (или) в которых образовательная организация принимает участие. 

Право на участие в разработке рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы получат советы обучающихся, советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, мнение которых будет учитываться при принятии локальных нормативных актов образовательной организации. 

«Принятие федерального закона будет способствовать всестороннему духовному, нравственному и интеллектуальному развитию обучающихся, воспитанию в них чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества, старшему поколению и человеку труда», — говорится в документе. 

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2020 года. Образовательные программы подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего закона не позднее 1 сентября 2021 года. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200521/305830793.html    

2. Президент подписал закон об освобождении от НДФЛ материальной выгоды, полученной гражданами и индивидуальными предпринимателями от экономии на процентах во время льготного периода кредитных каникул. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. 

Так, согласно поправке в положение статьи 212 Налогового кодекса РФ, экономия на процентах при предоставлении всех типов кредитных каникул, прописанных в законах РФ, не должна признаваться материальной выгодой и облагаться налогом. 

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что предоставление льготного периода при урегулировании задолженности является исключительной мерой поддержки для попавших в сложное финансовое положение заемщиков, поэтому представляется целесообразным распространить действие положений абзаца девятого подпункта 1 пункта 1 статьи 212 НК РФ на любые случаи предоставления льготного периода, предусмотренные законодательством, в том числе в отношении индивидуальных предпринимателей и по кредитным договорам, не обеспеченным ипотекой. 

Поправка вступит в силу со дня ее официального опубликования и будет применяться в отношении доходов физлиц, полученных ими начиная с налогового периода 2020 года. 

Госдума РФ приняла законопроект 12 мая, Совет Федерации одобрил его 20 мая. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200521/305830438.html 

3. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект о создании в России единого информационного федерального регистра, содержащего сведения о населении страны. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента. 

Регистр будет содержать базовые (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения и смерти, пол, реквизиты записи акта гражданского состояния о рождении и смерти, СНИЛС, ИНН) и дополнительные (семейное положение, родственные связи) сведения о физическом лице. 

Как отмечается в пояснительной записке к документу, инициатива направлена на систематизацию сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, включая базы данных внебюджетных фондов. 

Вести ресурс будет Федеральная налоговая служба на основании имеющихся у нее данных, а также данных МВД, Минобороны, Минобрнауки, государственных внебюджетных фондов. Налоговая служба будет обязана обеспечить защиту всех имеющихся сведений. 

Создание ресурса позволит сократить сроки оказания государственных и муниципальных услуг, повысить эффективность государственной политики. Такая система, как отмечается в сообщении, будет способствовать борьбе с правонарушениями и мошенничеством при получении мер социальной поддержки и уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, позволит повысить собираемость платежей в бюджеты всех уровней. 

Порядок функционирования государственной информационной системы будет определяться правительством РФ. 

Закон предполагается ввести в действие с 1 января 2022 года. Некоторые нормы вступят в силу с 1 января 2024 года и с 1 января 2025 года. Также предусмотрен переходный период до 31 декабря 2025 года. Кроме того, до 2023 года нормативные правовые акты РФ не смогут устанавливать требование об использовании регистра в качестве единственного и обязательного источника получения сведений. 

В ходе заседания глава думского комитета по информационной политике, информации и связи Александр Хинштейн отметил, что планируется также ужесточить ответственность за утечку информации и внесение недостоверной информации в регистр. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200521/305828008.html 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты федеральных законов: 

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования порядка остановки таможенными органами автомобильных транспортных средств). 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:   21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102144 

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» в части увеличения срока давности рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа. 
Разработчик: ФАС России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102155 

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название:  Об утверждении перечней парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и средств личной гигиены, на деятельность по обороту которых не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102140 

2. Название:  Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» на цели финансового обеспечения исполнения части платежных обязательств, установленных договорами страхования, договорами перестрахования, гарантиями по стратегически значимым проекта. 
Разработчик: Минпромторг России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102141 

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года № 885. 
Разработчик: Минтруд России. 
Даты обсуждения: 21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102149 

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1636.  
Разработчик: Минстрой России. 
Даты обсуждения: 21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102151 

5. Название:  О внесении изменений в Общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения: 21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102153 

6. Название:  Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг. 
Разработчик: Росфинмониторинг. 
Даты обсуждения: 21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102154 

7. Название:  Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году. 
Разработчик:  Минпросвещения России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102156 

8. Название:  О внесении изменений в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации. 
Разработчик: Минтруд России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102159 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  О внесении изменений в приложение к Правилам предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2019 года № 692н. 
Разработчик: Минтруд России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102143 

2. Название:  О внесении изменений в Приказ Минприроды России от 22 мая 2014 г. № 226 «Об утверждении Регламента организации и проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в отношении подведомственных Минприроды России федеральных служб, федеральных агентств и федеральных государственных бюджетных учреждений». 
Разработчик:  Минприроды России. 
Даты обсуждения: 21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102146 

3. Название:  Об утверждении порядка проведения идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102148 

4. Название:  Об утверждении квалификационных требований к должностным лицам военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации, допущенных к осмотру транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники при совершении регистрационных действий. 
Разработчик:  Минобороны России. 
Даты обсуждения: 21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102150 

5. Название:  Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом. 
Разработчик: Росздравнадзор. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102152 

6. Название:  Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов). 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения: 21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102157 

7. Название:  О внесении изменения в Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной антимонопольной службе и порядка работы конкурсной комиссии Федеральной антимонопольной службы по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденную приказом ФАС России от 01.11.2018 № 1492/18. 
Разработчик: ФАС России. 
Даты обсуждения:   21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102158 

8. Название: Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения, лесного и водного хозяйства, охраны окружающей среды, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением. 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения: 21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102160 

9. Название:  Об утверждении порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения. 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102161 

10. Название: О внесении изменений в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 10 сентября 2013 г. № 719 «Об осуществлении федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта Российской Федерации, полномочий Министерства спорта Российской Федерации по исполнению публичных обязательств». 
Разработчик: Минспорт России. 
Даты обсуждения:  21 мая 2020 г. – 4 июня 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102162