ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1031881-7 «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"».
Предлагается предусмотреть,  что  уполномоченный  Правительством Российской  Федерации  федеральный  орган  исполнительной  власти устанавливает  требования  к  экспертам  и  экспертным  организациям, осуществляющим проведение экспертизы информационной продукции.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1031881-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Верховный суд планирует внести в Госдуму новый законопроект об уголовном проступке, сообщили РАПСИ в суде.

«О внесении в Государственную думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс в связи с введением понятия уголовного проступка». Об отзыве из Государственной думы проекта федерального закона № 612292-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс в связи с введением понятия уголовного проступка», — говорится в повестке предстоящего заседания Пленума ВС.

Пленум также намерен обсудить вопросы о практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу.

Заседание Пленума ВС запланировано на 13 октября.
Источник:   http://rapsinews.ru/judicial_news/20201009/306372811.html

2. Заключившие соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) инвесторы могут рассчитывать на целый ряд мер государственной поддержки, включая субсидии на строительство и модернизацию объектов инфраструктуры, а также на оплату процентов по кредитам, рассказал РАПСИ советник Адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Олег Ушаков.

"Закон о защите и поощрении капиталовложений предусматривает специальные меры поддержки: организации могут получить субсидии на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов инфраструктуры, на уплату процентов по кредитам и займам, а также купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации указанных целей", — прокомментировал преимущества недавно введённого в России института СЗПК Ушаков.

По его словам, указанные субсидии, если их источником является федеральный бюджет, предоставляются уже после заключения СЗПК (по общему правилу решение об их предоставлении принимается правительством). Эксперт отметил, что в рамках СЗПК государство также может взять на себя обязательство компенсировать ущерб от непредоставления субсидий, в отношении которых до подписания СЗПК заключены так называемые "связанные договоры" — соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с бюджетным законодательством. Эта мера является важной для инвесторов, поскольку заключение соглашения о субсидии не всегда означает, что денежные средства будут предоставлены, поскольку по тем или иным причинам они могут быть не заложены в бюджет на очередной год.

Закон "О защите и поощрении капиталовложений в РФ" был принят Госдумой весной этого года. Он предусматривает заключение соглашения между государством и бизнесом, по которому государство берет на себя обязательство не ухудшать условия реализации инвестиционных проектов. 1 октября 2020 года правительство приняло постановление, которое предусматривает временный порядок заключения, изменения и прекращения действия СЗПК — он будет действовать до 1 апреля 2021 года.

Как пояснил Ушаков, в ближайшее время СЗПК будут заключаться в бумажной форме, но к 1 апреля следующего года планируется разработать государственную информационную систему «Капиталовложения», которая позволит осуществлять электронный документооборот между сторонами соглашения и подписывать СЗПК с помощью электронной подписи.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201008/306372319.html

3. Вячеслав Володин: комитеты ГД на следующей неделе сосредоточатся на проекте трехлетнего бюджета.

Как отметил Председатель ГД, комитеты вместе с руководителями профильных министерств, Счетной палаты, Центробанка, экспертов сосредоточатся на каждом его разделе, каждой госпрограмме.

15 октября истекает срок представления отзывов, замечаний и заключений к проекту бюджета на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов. Ранее решением Совета Государственной Думы проект бюджета, внесенный Правительством 30 сентября, был направлен в комитеты и фракции Государственной Думы, Совет Федерации, в Счетную и Общественную палаты, в Центробанк. Также законопроект о бюджете и представленные вместе с ним документы, в том числе Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, были направлены ведущим экспертам-экономистам.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что «на следующей неделе начинается важный этап подготовки проекта бюджета к рассмотрению в первом чтении – большинство комитетов сосредоточится на обсуждении проекта трехлетнего бюджета — каждого его раздела, каждой госпрограммы — с участием руководителей профильных министерств, Счетной палаты, Центробанка, экспертов.

14 октября состоится заседание Трехсторонней комиссии, в состав которой входят представители Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства. Комиссия рассмотрит те разделы бюджета, которые касаются межбюджетных трансфертов, поддержки региональных бюджетов.

15 октября на заседании Комитета по бюджету и налогам с участием глав Минфина, Минэкономразвития, Счетной палаты и Центробанка будут рассмотрены основные параметры проекта бюджета. После чего комитет по бюджету вместе с профильными комитетами ГД будет рассматривать каждую государственную программу в отдельности. Мы договорились с Правительством, что министры будут лично представлять государственные программы по своему профилю, разъяснять, насколько обоснованы те или иные расходы, каких результатов планируется достигнуть. Нам надо сделать все, чтобы поручения Президента, касающиеся благополучия граждан, повышения качества их жизни, обеспечения экономического роста, развития страны, были реализованы».

Кроме того, вместе с бюджетом депутаты рассмотрят распределение ассигнований по федеральным адресным инвестиционным программам. Изменения в Бюджетный кодекс, предусматривающие одновременное рассмотрение бюджета и ФАИП, были приняты в июле.

«Это важный механизм парламентского контроля. Он позволяет понять, на строительство каких объектов и в какие регионы идут средства, как они расходуются и каков результат», — подчеркнул Вячеслав Володин.

Он добавил, что до первого чтения законопроект о трехлетнем бюджете также обсудят в парламентских фракциях. Председатель ГД напомнил, что первое чтение бюджета запланировано на 29 октября.
Источник: http://duma.gov.ru/news/49680/

4. Минфин предлагает упростить процедуру маркировки алкоголя.

Ведомство сообщило, что подготовило упрощенные правила изготовления, приобретения и уничтожения федеральных специальных марок на алкоголь.

Для получения марок нужно будет только подать заявление через ЕГАИС.

Больше не потребуется представлять: - обязательство об использовании марок и подтверждающий его исполнение документ; - отчет об использовании ранее выданных марок; - копию лицензии; - копию договора (контракта) поставки алкогольной продукции - для импортеров; - расчет потребности в марках.

Также планируют сделать марки универсальными. Будут применять федеральные специальные марки независимо от того, является алкоголь импортным или отечественным. Выдавать их будет одно ведомство - Росалкогольрегулирование. Сейчас для импорта используют акцизные марки. Их выдают таможенники.
Источник:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/48a506129dc3c9fcb1435dec87920fda1a9495d5/

5. Штрафы за отказ от вакцинации решено исключить из готовящейся редакции нового КоАП. Об этом рассказали в Госдуме.

Как сообщалось ранее, предыдущая версия проекта кодекса устанавливала для граждан из группы риска штраф до семи тысяч рублей за отказ от предписанных медосмотров и прививок.

Как уточнил член рабочей группы по подготовке проекта кодекса, депутат Госдумы Дмитрий Вяткин, от этой нормы решено отказаться. "Убрали", - заявил он, отвечая на вопрос РИА Новости.

Предполагалось, что новый КоАП вступит в силу 1 января следующего года, но из-за большого количества поступивших замечаний введение документа в действие было отложено. Готовится новая редакция.
Источник: https://rg.ru/2020/10/08/v-koap-ne-budut-vvodit-shtrafy-za-otkaz-ot-vakcinacii.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109217

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в приложение № 10 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109224

2. Название: Проект распоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации".
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109225

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109227

4. Название:  О внесении изменения в Правила установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109228

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», в Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109236

6. Название: Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на создание прототипов квантовых процессоров в соответствии с мероприятиями дорожной карты развития высокотехнологичной области «Квантовые вычисления».
Разработчик: Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения: 9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109239

7. Название: Об определении случаев, когда компоненты товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, могут ввозиться на территорию Российской Федерации в рамках нескольких внешнеэкономических сделок.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109240

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изменением законодательства о кредитных историях.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109220

2. Название:  Об утверждении Порядка получения разрешения представителя нанимателя на участие федеральных государственных служащих (федеральных государственных гражданских служащих) Следственного комитета Российской Федерации на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией».
Разработчик:  Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109222

3. Название:  Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109219

4. Название:  Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения: 9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109221

5. Название: Об утверждении форм документов, направляемых в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию, признаваемую управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», оператору федеральной информационной адресной системы, при выявлении несоответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109223

6. Название:  Проект приказа "О внесении изменений в отдельные примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1408, и в отдельные примерные программы переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 мая 2015 г. № 486, в части установления особенностей обучения водителей управлению автомобилями с высокой степенью автоматизации управления".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:   9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109226

7. Название:  Об установлении критериев формирования доказательств, подтверждающих отличительные признаки пищевых продуктов, информация о которых указывается на добровольной основе в маркировке пищевых продуктов.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения: 9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109230

8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 550 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109229

9. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 23.05.ХХ Логистика и управление транспортными системами.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109233

10. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 26.03.ХХ Инженерно-экономическое обеспечение технологий и бизнес-процессов водного транспорта.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109234

11. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 52.05.ХХ Актерское искусство в музыкальном театре.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109235

12. Название:  Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  9 октября 2020 г. – 22 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109241