05.11.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 05.11.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 5 ноября 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  1049538-7 «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается наделение  органов  исполнительной  власти субъекта  Российской  Федерации,  уполномоченных  на  осуществление  контроля в сфере закупок, полномочиями по  составлению протоколов об административных правонарушениях,  предусмотренных  частью  2  статьи  7.32.5 Кодекса  Российской Федерации об административных  правонарушениях.
Субъект права законодательной инициативы:  Московская областная Дума.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1049538-7

2. Проект федерального закона № 1049598-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи"».
Предлагается приведение положений  статьи  3  Федерального  закона  «О  гарантиях  Президенту Российской  Федерации,  прекратившему  исполнение  своих полномочий,  и  членам  его  семьи»  в  соответствие  со  статьей  93 Конституции Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Член Совета Федерации А.А.Клишас; Депутат Государственной Думы П.В.Крашенинников.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1049598-7

3. Проект федерального закона № 1049600-7 «О внесении изменений в статью 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления повышенной ответственности за отказ в предоставлении информации в связи с запросом редакции средства массовой информации».
Предлагается введение повышенной ответственности в виде наложения административного штрафа на  должностных  лиц  от  тридцати  тысяч  до  пятидесяти  тысяч  рублей  за совершение  вышеуказанных  правонарушений, если  они  совершены в  связи с запросом редакции средства массовой  информации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, Д.А.Ионин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1049600-7

4. Проект федерального закона № 1049782-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"».
Предлагается возможность  (по соглашению с кредитной (некредитной) организацией) изменить порядок погашения задолженности по действующему договору кредита (займа).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Н.В.Костенко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1049782-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму внесен законопроект об изменении порядка лишения неприкосновенности экс-президентов.

Документ подготовлен в связи с внесением поправок в Конституцию РФ. Его авторами выступили Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

Законопроект подготовлен в связи с внесением поправок в Конституцию.

Предложенные поправки должны привести положения ст. 3 ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» в соответствие со ст. 93 Конституции.

В соответствии с поправками Президент РФ может быть отрешен от должности Решением Совета Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в госизмене или совершении другого тяжкого преступления. Обвинение должно быть подтверждено соответствующим заключением Верховного Суда РФ и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. То же самое предусмотрено для лишения неприкосновенности бывшего Президента РФ.

Решение ГД о выдвижении обвинения и решение СФ об отрешении Президента от должности, о лишении неприкосновенности экс-президента должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа соответственно сенаторов и депутатов по инициативе не менее одной трети депутатов ГД и при наличии заключения специальной комиссии, образованной ГД.

Решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности, о лишении неприкосновенности экс-президента должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения ГД обвинения. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против действующего или экс-президента считается отклоненным.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/49933/

2. В Госдуму внесен законопроект, который обязывает кредиторов сообщать заёмщикам причины отказа в предоставлении им кредитных или ипотечных каникул.

«В целях недопущения необоснованных отказов кредитными (некредитными) организациями, законопроектом предлагается внести изменения в статью 6.1.-1 ФЗ «О потребительском кредите (займе)», предусматривающие обязанность кредитных (некредитных) в уведомлении об отказе в изменении условий кредитного договора (договора займа) указывать причины такого отказа. Разработанный законопроект, будет способствовать более ответственному поведению кредитных (некредитных) организаций при рассмотрении вопроса об изменении условий кредитного договора (договора займа)», — говорится в пояснительной записке к документу.

Автором инициативы выступает депутат от фракции «Единая Россия» Наталья Костенко. Парламентарий указывает, что в настоящий момент от заемщиков часто поступают жалобы на необоснованные отказы банков в предоставлении им кредитных или ипотечных каникул.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201105/306470878.html

3. В Госдуму внесен законопроект об увеличении административных штрафов за неправомерный отказ в предоставлении редакции СМИ информации в связи с поступившим от нее запросом.

"Проект настоящего федерального закона направлен на повышение ответственности должностных лиц за неправомерный отказ в предоставлении редакции средства массовой информации в связи с поступившим от нее запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации", — говорится в пояснительной записке к документу.

В настоящее время статья 5.39 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредоставление информации в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Внесенный законопроект устанавливает повышенную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей за вышеуказанные действия, если они совершены в связи с запросом редакции средства массовой информации.

Авторами инициативы является руководитель фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов, а также депутаты той же партии Михаил Емельянов и Дмитрий Ионин.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201105/306470144.html

4. В Госдуму внесен законопроект о поправках в КоАП РФ, наделяющих региональные органы исполнительной власти полномочиями по составлению административных протоколов за повторное нарушение сроков оплаты по госконтракту.

"Законопроект предусматривает наделение органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.325 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", — говорится в пояснительной записке к документу.

Часть 2 статьи 7.325 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц заказчика за повторное нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Проект закона разработан депутатами Московской областной думы. По мнению авторов инициативы, принятие законопроекта необходимо для более эффективного использования мер административной ответственности в отношении должностных лиц недобросовестных заказчиков, повторно допускающих несвоевременную оплату по контракту.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201105/306469452.html

5. Правительственная комиссия поддержала законопроект Верховного суда РФ, предлагающий назначать мировых судей на бессрочную службу, пакет поправок готовится ко второму чтению в Госдуме.

«Первый срок будет составлять три года. Затем, если судья пройдет процедуру переназначения, срок полномочий уже не будет ограничен. При этом предельный возраст пребывания в должности мирового судьи составит 70 лет», – уточнил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Несмотря на то, что мировые судьи входят в систему судов общей юрисдикции, по статусу они являются судьями субъектов РФ, напомнил он.

«Формированием мировых судов занимаются региональные власти. При этом мировые судьи рассматривают до 80% дел, поступающих в суды общей юрисдикции. Роль этих судов в жизни общества высока. Необходимость продления полномочий может стать одним из рычагов влияния на судью, поэтому на мировых судей предлагается распространить те же правила, что и на судей федеральных судов: срок полномочий ограничен только предельным возрастом судьи», – отметил председатель Правления АЮР.

Груздев подчеркнул, что еще в 2017 году Группой государств против коррупции (ГРЕКО) в адрес России была внесена рекомендация о повышении стабильности срока пребывания в должности мировых судей.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201105/306468579.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении порядка формирования реестра потребителей услуг, имеющих право на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110136

2. Название: О внесении изменений в приложение № 1 к государственной программе Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков».
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110154

3. Название: О внесении изменений в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110157

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110159

5. Название: О внесении изменения в приложение постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1889.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110160

6. Название: О внесении изменений в государственную программу "Развитие Северо-Кавказского федерального округа".
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110161

7. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию».
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110175

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110133

2. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110134

3. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию подземных инженерных коммуникаций с применением бестраншейных технологий».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110138

4. Название:  Об отмене приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 21 октября 2020 г. № 429 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, входящие в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил».
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110137

5. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию автоматизированных систем управления технологическими процессами».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110139

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию систем электропривода».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110140

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=110142

8. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию строительных конструкций из металлических тонкостенных профилей».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110141

9. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию систем электроснабжения объектов капитального строительства».
Разработчик:
 Минтруд России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110143

10. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Агроном».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110145

11. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области инженерно-геодезических изысканий для градостроительной деятельности».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110144

12. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Землеустроитель».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110148

13. Название: Об утверждении перечня должностей Федерального фонда обязательного медицинского страхования, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также ведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: ФФОМС России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110146

14. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Оператор машинного доения».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110149

15. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Оператор тепловых/холодильных установок».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110150

16. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Работник в области ветеринарии».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110151

17. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации мелиоративных систем».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110152

18. Название:  Приказ о внесении изменений в Положение о Научно-методическом совете по учебникам, утвержденное приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2020 г. № 462.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110153

19. Название:  Проект приказа ФАС России «О внесении изменений в приложение к приказу ФАС России от 16 сентября 2020 г. № 845/20 «Об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые ОАО «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания», АО «Пассажирская компания «Сахалин», АО «АК «Железные дороги Якутии», утвержденных приказом ФСТ России от 27 июля 2010 года № 156-т/1, а также об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые АО ТК «Гранд Сервис Экспресс», утвержденных приказом ФАС России от 30 мая 2019 года № 696/19, и установлении предельного максимального индекса к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе поездов дальнего следования АО «Федеральная пассажирская компания».
Разработчик:
 ФАС России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110158

20. Название: Об утверждении критериев приостановления операций по лицевым счетам, открытым в территориальных органах Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств государственного оборонного заказа.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110162

21. Название:  Проект приказа ФТС России "Об определении Порядка уведомления лица, получившего разрешение на переработку товаров вне таможенной территории для осуществления операций по гарантийному (безвозмездному) ремонту. об отказе в выдаче разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами".
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110165

22. Название:  Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве культуры Российской Федерации, в территориальных органах Министерства культуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110164

23. Название: Об утверждении Порядка представления головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства выписки из государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенного в целях реализации государственного оборонного заказа, контракта (договора), заключенного в рамках исполнения указанного государственного контракта, и выписки из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства головного исполнителя (исполнителя), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также форм данных выписок.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110163

24. Название: Об утверждении формата документа (чека) в электронной форме для компенсации суммы налога на добавленную стоимость физическим лицам – гражданам иностранных государств.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110166

25. Название:  О порядке ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»‎.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110168

26. Название: Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих органов принудительного исполнения Российской Федерации и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в федеральном государственном автономном учреждении «Санаторий ФССП России «Зеленая долина», и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.     
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110167

27. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н «О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 5 октября 2020 г. – 18 ноября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110170

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24