ЗАКОНОПРОЕКТЫ,
ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 1060306-7
«О
внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороне"».
Предлагается установить полномочия Президента Российской Федерации по
назначению граждан Российской Федерации, не являющихся военнослужащими, на
должности высших офицеров и их освобождению от указанных должностей в
федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных
органах, руководство деятельностью которых он осуществляет.
Субъект права законодательной
инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1060306-7
2. Проект федерального
закона № 1060586-7 «О внесении изменения в статью 24.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается предусмотреть
новое обстоятельство, исключающее производство по делу об административном
правонарушении, - совершение после 1 января 2021 г. административного
правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных
правовых актах обязательных требований, несоблюдение которых в соответствии с
частью 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в
Российской Федерации" не может являться основанием для привлечения к
административной ответственности.
Субъект права законодательной инициативы: Депутат
Государственной Думы Д.Ф.Вяткин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1060586-7
3. Проект федерального
закона № 1060657-7 «О внесении изменения в статью 20.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях в части установления
ответственности за неправомерное использование отличительного признака
представителя средства массовой информации».
Предлагается установить
административную ответственность за использование в ходе публичного мероприятия
отличительного признака представителя средства массовой информации,
предусмотренного частью 5 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. №
54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», лицом,
не имеющим права на его использование.
Субъект права
законодательной инициативы: Депутат Государственной Думы Д.Ф.Вяткин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1060657-7
4. Проект федерального
закона № 1060689-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях в части усиления ответственности за нарушения
при подготовке и проведении публичных мероприятий».
Предлагается усилить
административную ответственность за неповиновение законному распоряжению
сотрудников полиции, органов федеральной службы безопасности, органов
государственной охраны, органов, осуществляющих федеральный государственный
контроль в сфере миграции, сотрудников уголовно-исполнительной системы, войск
национальной гвардии, военнослужащих (статья 19.3 КоАП России).
Субъект права законодательной инициативы: Депутат
Государственной Думы Д.Ф.Вяткин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1060689-7
5. Проект федерального
закона № 1060806-7
«О
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается отменить
все параметры, которые были внесены в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации в связи с изменением параметров демпферного механизма, на
обслуживание которого по первоначальным расчетам требовались дополнительные
средства из федерального бюджета.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев,
В.С.Шурчанов, Ю.В.Афонин, Н.Н.Иванов, А.В.Корниенко, А.В.Куринный, Д.Г.Новиков,
В.Ф.Рашкин, К.К.Тайсаев, М.В.Щапов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1060806-7
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Правительство одобрило разработанный Минюстом законопроект об установлении пятидневного срока для перечисления денежных средств на счета взыскателей, сообщается на сайте министерства.
"Проектом поправок предлагается закрепить полномочия главного судебного пристава Российской Федерации по утверждению порядка перечисления и распределения денежных средств, поступающих на депозитные счета подразделений судебных приставов. Также планируется установить пятидневный срок перечисления денежных средств на счета взыскателей", — говорится в сообщении Минюста.
Кроме того, поправками к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный
закон «Об исполнительном производстве» вносятся изменения в терминологию
законодательства об исполнительном производстве и уточняется наименование
депозитного счета.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201123/306526721.html
2. Правительство одобрило изменения в законодательство по контролю за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов полномочий РФ, сообщили РАПСИ в пресс-службе Минюста РФ.
Согласно законопроекту, контролировать необходимо сферы градостроительства, транспорта, социальной защиты населения, охраны объектов культурного наследия, объектов животного мира, водных объектов, охоты.
«Предлагается внести корреспондирующие изменения в 15 нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, которыми утверждены положения о федеральных органах исполнительной власти», — отметили в Минюсте.
Проектом постановления соответствующие полномочия
приводятся к единообразию, считают в Минюсте, что позволит оптимизировать
кадровые и организационные ресурсы федеральных органов исполнительной власти.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201123/306526793.html
3. С 1 января 2021 года водители смогут самостоятельно укомплектовать автомобильную аптечку, сообщается на официальном сайте Минздрава России.
"С 1 января 2021 года водители не обязаны будут покупать готовые автомобильные аптечки, а смогут укомплектовать их сами в соответствии с перечнем, приведенным в приказе Минздрава России №1080н. При этом аптечки, произведенные и укомплектованные до этой даты, смогут продаваться и использоваться до окончания срока годности входящих в них медицинских изделий, но не позднее 31 декабря 2024 года", — говорится в сообщении министерства.
В Минздраве выразили уверенность, что изменение
требований к комплектации аптечек не вызовет неудобств у потребителей, а также
позволит им самостоятельно приобрести необходимые медицинские изделия и
пополнять автомобильную аптечку по мере необходимости.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201123/306526882.html
4. Правозащитники предлагают дополнить УК РФ правом на применение оружия во время пандемии в ситуации опасности заражения, сообщили РАПСИ в Ассоциации адвокатов России за права человека.
«Законотворческая инициатива связана с увеличением числа жалоб на действия людей, отрицающих коронавирус (COVID-19) и посещающих общественные места без масок и перчаток. Так как в настоящее время в Москве и регионах появились организованные группы «антимасочников», которые нападают на людей в масках и респираторах, требуя снять средства индивидуальной защиты, то для граждан, носящих СИЗ и препятствующих распространению коронавируса должны быть закрепленные в УК РФ основания для применения оружия во время пандемии в ситуации опасности заражения», - считают в Ассоциации.
Правозащитники подчеркивают, что «антимасочники», как правило, сокращают дистанцию намеренно до минимума, подходят вплотную, создавая реальную угрозу заражения.
«Без дополнения УК РФ соответствующими положениями дисбаланс между людьми, соблюдающими безопасность с помощью СИЗ и «антимасочниками» будет только нарастать, у человека в СИЗ, если он подвергается нападению и с него пытаются сорвать или повредить СИЗ должен иметь право на адекватную оборону – стрелять или бить на поражение, если в период пандемии есть реальная угроза заражения», - полагают в Ассоциации адвокатов России за права человека.
Правозащитники уже направили свое предложение
субъектам законодательной инициативы.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201123/306527607.html
5. У бизнеса станет больше времени на уведомление властей о запуске сайта с открытыми комментариями.
С января организаторы распространения информации в интернете должны в новый срок уведомлять Роскомнадзор о запуске, например, сайтов или приложений с функцией обмена сообщениями между пользователями. Речь идет об открытых комментариях, отзывах, переписке в чате или на форуме.
Исполнить обязанность нужно будет в течение 10 рабочих дней со дня получения от ведомства требования представить уведомление. Сейчас времени на это в 2 раза меньше.
Напомним, за неуведомление грозит штраф. Его размер для
должностных лиц составляет от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний - от 100
тыс. до 300 тыс. руб.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/98ee4694f5337e3724a564ca0da9e0f38614df3f/
6. ВС РФ напомнил, когда управляющий должен оспорить невыгодные для кредиторов сделки должника.
Управление Росреестра решило оштрафовать арбитражного управляющего за неисполнение обязанностей и обратилось в суд. В ходе банкротства должник рассчитывался с отдельными кредиторами через третьих лиц, минуя собственный счет. Управляющий эти сделки не оспорил. Он сослался на возможность погасить долги вне процедуры реструктуризации долгов.
Первая инстанция и апелляция заявителя поддержали, подтвердив бездействие управляющего.
Кассация приняла другое решение. Арбитражный управляющий установил, что признаков фиктивного банкротства нет. В таком случае оспаривание сделок - его право, а не обязанность.
ВС РФ с судом округа не согласился. Управляющий знал о сделках должника на нерыночных условиях, сообщал о них в плане реструктуризации долгов. Эти сделки должник совершал для получения рассрочки от некоторых кредиторов.
Ранее основной кредитор (третьей очереди) самостоятельно обжаловал часть подобных сделок. Суд признал их недействительными.
Арбитражный управляющий должен оспаривать невыгодные сделки должника в целях увеличения конкурсной массы и распределения ее между кредиторами. Действовать при этом нужно разумно и рационально. Например, бессмысленно обжаловать сделки должника до трехлетнего "периода подозрительности". Ранее ВС РФ уже приходил к подобному выводу о том, когда оспаривание не имеет смысла.
Уклонение от обжалования противоправно, когда
затрагивает интересы должника и его кредиторов. В данной ситуации оспаривание
могло помочь восстановить имущественное положение должника и погасить долги
перед кредиторами. Верховный суд признал бездействие арбитражного управляющего
и оставил в силе решение первой и апелляционной инстанции.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/4dfaa91194d0fc88dfc88a97be1b64c2a076c21f/
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты Указов Президента Российской Федерации:
1. Название:
О внесении изменений в Положение о Министерстве
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента
Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110755
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской
Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110757
2. Название: О присвоении статуса государственного научного центра
Российской Федерации Федеральному государственному бюджетному учреждению науки
Институту биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова
Российской академии наук.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110756
3. Название: О присвоении
статуса государственного научного центра Российской Федерации Федеральному
государственному бюджетному научному учреждению «Технологический институт
сверхтвердых и новых углеродных материалов».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110758
4. Название:
О внесении изменения в Правила предоставления
из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному
учреждению «Российский фонд технологического развития» в целях стимулирования
деятельности в сфере промышленности.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020 г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110760
5. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции
по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями
опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской
Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической
зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020 г. – 7
декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110764
6. Название:
Проект постановления Правительства Российской
Федерации «Об утверждении Перечня видов грузов повышенной опасности».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110771
7. Название:
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. № 523.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110772
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
Об утверждении Требований о защите информации,
содержащейся в государственных информационных системах, с использованием
средств криптографической защиты информации.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020 г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110754
2. Название:
Приказ Минэкономразвития России "О
внесении изменений в Перечень отдаленных и труднодоступных территорий и сроки
проведения в них Всероссийской переписи населения 2020 года, утвержденный
приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2020 г. № 563".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110769
3. Название:
О внесении изменений в Порядок применения
организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного
обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных
программ, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 23 августа 2017 г. № 816.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110778
4. Название:
Об утверждении Положения о национальном парке
«Хибины».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020 г. – 7
декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110759
5. Название:
Об установлении требований к операционной
надежности при совершении финансовых сделок с использованием финансовой
платформы.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110762
6. Название:
Приказ МВД России "Об утверждении
Административного регламента министерства внутренних дел Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии
объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I
прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным
требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами
охраны".
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020 г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110763
7. Название:
Об обработке персональных данных в Федеральном
медико-биологическом агентстве.
Разработчик: ФМБА России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110774
8. Название: О признании
утратившими силу приказа Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации от 12 мая 2020 г. № 122 и приложений №№ 1, 2 и 3,
утвержденных приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской
Федерации от 20 июня 2019 г. № 214.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения: 23 октября 2020 г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110765
9. Название:
Об утверждении Порядка определения объема и
условий предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с
абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Судебный
департамент при Верховном Суде Российской Федерации осуществляет функции и
полномочия учредителя.
Разработчик: Судебный департамет.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110766
10. Название: О внесении
изменений в Положение о порядке разработки и утверждения документации,
касающейся государственной интегрированной информационной системы управления
общественными финансами «Электронный бюджет», составе и требованиях к ее
содержанию, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от
27 апреля 2017 г. № 67н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 23 октября 2020
г. – 7 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110767