25.11.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 25.11.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 25 ноября 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1062335-7 «О внесении изменения в статью 5-1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации».
Предлагается закрепление возможности заключения заказчиком и исполнителем услуги по ледокольной проводке судна, оказываемой судами атомного ледокольного флота в акватории СМП, и (или) иных услуг, необходимых для целей торгового мореплавания, оказываемых судами атомного ледокольного флота в акватории СМП.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062335-7

2. Проект федерального закона № 1062398-7 «О внесении изменений в статью 333-33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей"».
Предлагается установить государственную пошлина за выдачу паспорта на музыкальные инструменты или смычки в размере 1 000 рублей.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062398-7

3. Проект федерального закона № 1062459-7 «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"».
Предлагается внесение изменений, предусматривающих обязательное согласование с Минздравом России кандидатуры на должность руководителя органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062459-7

4. Проект федерального закона № 1062524-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях исключения необходимости создания в городе Москве филиалов центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий».
Предлагается исключение возможности предоставления объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Ф.Рашкин, Д.А.Парфенов, О.Н.Алимова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062524-7

5. Проект федерального закона № 1062542-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части совершенствования правового регулирования сбора поделочных материалов в виде палеонтологических останков».
Предлагается отнесение участков недр, используемых для сбора поделочных материалов в виде палеонтологических останков к участкам недр местного значения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, Н.П.Николаев, Г.И.Данчикова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062542-7

6. Проект федерального закона № 1062568-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования».
Предлагается назначение и выплату пособий осуществлять в том же порядке, который применялся в пилотном проекте "Прямые выплаты".
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062568-7

7. Проект федерального закона № 1062725-7 «О внесении изменений в статьи 164 и 170 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается поддержать гостиницы, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 года № 158, прошли процедуру классификации и получили свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Нижегородской области.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062725-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела инициативу о предоставлении права на оформление льгот родственникам военнослужащих, погибших при выполнении боевых заданий.

«Сегодня, если военнослужащий погиб в ходе боевых действий, его жена и дети не получают автоматически льготы, на которые они вправе претендовать как члены семьи участника боевых действий. Все дело в бюрократической формальности: военнослужащий может не успеть получить официальный документ о том, что он является участником боевых действий», – пояснил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.

По его словам, в настоящее время родным приходится обращаться в суд для оформления соответствующего удостоверения.

«Подготовленный проект поправок к закону «О ветеранах» исправляет ситуацию. Близкие родственники погибшего военнослужащего теперь смогут оформлять в соответствующих инстанциях удостоверения членов семьи погибшего участника боевых действий, представив необходимые документы», – отметил председатель АЮР.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20201125/306536086.html

2. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении президентский закон "О Государственном Совете Российской Федерации", разработанный в соответствии с новыми положениями российской Конституции.

В пояснительной записке к документу указано, что Государственный Совет является конституционным государственным органом, формируемым Президентом Российской Федерации в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства.

Председателем Государственного совета является президент Российской Федерации. Для решения текущих вопросов деятельности Госсовета формируется Президиум, персональный состав которого определяется председателем Госсовета.

Членами Госсовета являются председатель правительства Российской Федерации, глава Совета Федерации, председатель Госдумы, руководитель Администрации президента РФ, а также высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). По решению президента в состав Госсовета могут быть включены представители политических партий, имеющих фракции в Госдуме, представители местного самоуправления, а также иные лица.

Законом также устанавливается порядок взаимодействия Госсовета с правительством Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, консультативными и совещательными органами при президенте Российской Федерации, организациями, институтами гражданского общества.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201125/306536615.html

3. Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий продление отсрочки по выплате долгов для пенсионеров и пострадавших от пандемии коронавируса отраслей бизнеса, сообщается на сайте нижней палаты парламента.

«Сохраняющаяся сложная эпидемиологическая ситуация на фоне пандемии новой коронавирусной инфекции объективно требует продления мер по поддержке наиболее уязвимых категорий граждан и бизнеса, сохраняющих финансовую нестабильность», — говорится в пояснительной записке к документу.

В соответствии с проектом закона, предпринимателям, работающим в наиболее пострадавших от эпидемии отраслях, предоставлена рассрочка по выплате долгов на сумму до 15 миллионов рублей до августа 2021 года. Пенсионерам рассрочка предоставляется до июля 2022 года.

Кроме того, законопроектом предлагается продлить до 1 мая 2021 года неприменение мер, связанных с арестом и изъятием имущества должников, являющихся физическими лицами или индивидуальными предпринимателями, которое находится по месту их жительства.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201125/306537696.html

4. Правительство оптимизирует институты развития МСП, экспорта, промышленности и других отраслей.

Председатель правительства сообщил о планах создать крупный инвестблок на базе ВЭБ.РФ https://вэб.рф. Под его управление передадут Корпорацию МСП, Российский экспортный центр, Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, Роснано и 4 фонда: - Сколково; - содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; - инфраструктурных и образовательных программ https://fiop.site/; - развития промышленности https://frprf.ru/.

Также предлагают объединить ряд институтов развития со схожим функционалом. Например, Государственную транспортную лизинговую компанию https://www.gtlk.ru/ и ВЭБ-лизинг http://veb-leasing.ru/ преобразуют в Единую лизинговую компанию, а банки "МСП" https://www.mspbank.ru/ и "ДОМ.РФ" https://domrfbank.ru/ - в Универсальный банк.

Некоторые организации ликвидируют. Какие именно пока неясно.

Оптимизация позволит сократить дублирующие функции, сделать эти институты более эффективными и переориентировать их на достижение национальных целей развития. Полагаем, о ней нужно знать и бизнесу, который взаимодействует с такими организациями.
Источник:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/3dd70a06295e167edca2ad5ebcbeba2a56331777/

5. Опубликованы правила предустановки российского софта на электронику.

Правительство определило, на какие устройства с нового года нужно предустанавливать российские программы. Это смартфоны, планшеты, стационарные компьютеры, ноутбуки, телевизоры с функцией "смарт-ТВ" и др. Они должны быть произведены после 1 января.

Делать это будут изготовители техники или уполномоченные ими лица. Последними могут быть продавцы. Взимать с потребителей плату за предустановку запрещено.

Также определен список из 16 классов программ: браузеры, поисковики, карты, мессенджеры, соцсети, аудиовизуальные сервисы, офисное ПО, антивирусы и пр. На смартфоны и планшеты нужно предустановить приложения всех классов. Правило не применяется, если программа не совместима с устройством или его операционной системой.

Перечень конкретных программ утвердит правительство. Чтобы попасть в первую его редакцию, производителю софта нужно до 1 декабря подать заявку в Минцифры. Оно сформирует рейтинг программ и направит правительству свои предложения. Перечень будут обновлять.

Предусмотрены и другие положения.
Источник:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/17a6bd92817e186788732985999f0b3b74f9b0d4/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы» в части реализации мероприятий «Реконструкция и развитие аэропорта Домодедово». Объекты федеральной собственности (первая и вторая очередь строительства), Московская область», «Реконструкция второй летной зоны аэропорта «Домодедово», Московская область», «Реконструкция взлетно-посадочной полосы № 1, рулежных дорожек и мест стоянки самолетов в аэропорту «Домодедово», Московская область.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110841

2. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы» в части реализации мероприятий «Реконструкция и развитие аэропорта Домодедово». Объекты федеральной собственности (первая и вторая очередь строительства), Московская область», «Реконструкция второй летной зоны аэропорта «Домодедово», Московская область», «Реконструкция взлетно-посадочной полосы № 1, рулежных дорожек и мест стоянки самолетов в аэропорту «Домодедово», Московская область.
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110842

3. Название: О присуждении премий Правительства Российской Федерации 2020 года в области качества.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110858 

4. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110857

5. Название: О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110859

6. Название: Об утверждении Правил реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик:
 Росрезерв.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110862

7. Название: О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате страховых взносов, возникающих у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся резидентами Арктической зоны Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 1338.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110863

8. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1908.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110865

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об определении порядка совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:   25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110839

2. Название:  О внесении изменений в приложения № 1 – 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. № 791н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2020 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110840

3. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 5 июля 2015 года № 3712-У «О порядке направления Банком России в государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» сведений о соответствии банка - участника системы страхования вкладов критериям уплаты дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110843

4. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий направления (подпрограммы) «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110844

5. Название: О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий направления (подпрограммы) «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110845

6. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 27 июля 2015 года № 481-П.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110847

7. Название:  Проект приказа Минздрава России «Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при раке надпочечника (аденокортикальном раке)».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=110849

8. Название: Приказ Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Учет операций системы казначейских платежей».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110850

9. Название:  Проект приказа Министерства финансов Российской Федерации Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Биологические активы».
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110851

10. Название: О внесении изменений в приказ ФСБ России от 9 мая 2014 г. № 246 «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой безопасности Российской Федерации в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110854

11. Название:  Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110855

12. Название:  Об утверждении перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110856

13. Название: О внесении изменений в Порядок обращения взыскания задолженности по бюджетному кредиту на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. № 73н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110860

14. Название: Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах Министерства культуры Российской Федерации, по которым предусматривается ротация федеральных государственных гражданских служащих.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  25 октября 2020 г. – 9 декабря 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110864

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24