28.04.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 28.04.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 28 апреля 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1160617-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"».
Предлагается сокращение  административных  барьеров в  сфере  международной  торговли  в  случаях  продажи  резидентами нерезидентам  и  физическим  лицам  -  резидентам  за  наличную  иностранную валюту  или  наличную  валюту  Российской  Федерации  выставочных  образцов, классифицированных в товарных позициях  7113, 7114, 7116,  7117, 7118 единой Товарной  номенклатуры  внешнеэкономической  деятельности  Евразийского экономического союза.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1160617-7

2. Проект федерального закона № 1160798-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается внесение  изменений  в  Федеральный закон  от  17  мая  2007  г.  №  82-ФЗ  "О  государственной  корпорации  развития "ВЭБ.РФ",  которыми  предусматривается  установление  порядка  координации государственной  корпорации  развития  "ВЭБ.РФ"  деятельности  институтов  развития,  права  ВЭБ.РФ  реализовывать  полномочия собственника  имущества  и  учредителя  институтов  развития,  а  также осуществлять  мероприятия  по  реорганизации  и  ликвидации  институтов развития. 
Субъект права законодательной инициативы: 
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1160798-7

3. Проект федерального закона № 1161234-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается внести  изменения в  законодательные  акты  Российской  Федерации,  предусмотрев  полномочия органов  местного  самоуправления  муниципальных  округов  по  аналогии с полномочиями органов местного  самоуправления городских округов.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1161234-7

4. Проект федерального закона № 1161250-7 «О внесении изменения в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  изменения в  законодательные  акты  Российской  Федерации,  предусмотрев  полномочия органов  местного  самоуправления  муниципальных  округов  по  аналогии с полномочиями органов местного  самоуправления городских округов.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1161250-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Законопроект о прогрессивном налогообложении прибыли, которая выводится в офшорные юрисдикции, планируется внести в Госдуму после майских праздников. Об этом в среду сообщил журналистам глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков ("Справедливая Россия").

"Это законопроект, касающийся изменений в Налоговый кодекс по налогообложению прибыли, которая выводится в офшоры, причем прогрессивному налогообложению. Чем больше средств выводится, тем больше такие средства должны облагаться налогом на прибыль", - рассказал парламентарий о сути инициативы. Он пояснил, что фактически речь идет о дивидендах, которые выводятся за рубеж.

По его словам, депутаты уже приступили к дискуссиям по разработке соответствующего документа. "Это чувствительная тема. Я думаю, что как раз в ходе праздников мы эту тему отработаем", - отметил он, уточнив, что законопроект планируется внести в Думу после майских праздников.

В ходе послания Федеральному собранию президент Владимир Путин заявил, что правительство будет поощрять те компании, которые инвестируют, а не те, которые платят дивиденды.
Источник:   https://tass.ru/ekonomika/11265663

2. ВС РФ: за повреждение груза с объявленной ценностью перевозчик заплатит в рамках этой суммы.

Общество заключило с транспортной компанией договор доставки медоборудования. Стороны подписали товарно-транспортную накладную, определили ценность груза, общество оплатило услуги. В пункт назначения груз доставили с повреждениями, компания этот факт не оспаривала.

Общество потребовало, в частности, возместить расходы по замене поврежденных элементов. Суды взыскали реальный ущерб в сумме, которую рассчитала экспертиза исходя из стоимости поврежденных комплектующих и работ по их замене.

ВС РФ решил, что нижестоящие инстанции ошиблись, когда сослались на п. 1 ст. 15 ГК РФ как на основание для полного возмещения ущерба. Правило работает, только если законом или договором не предусмотрели иное.

В договоре стороны согласовали ценность груза в меньшем размере, чем сумма полного возмещения, которую установила экспертиза. Ответственность компании ограничена объявленной стоимостью.

К подобному выводу суды приходили и ранее.

Документ: Определение ВС РФ от 20.04.2021 N 309-ЭС20-22227 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/ba2ccb11-a705-49aa-9b57-a8847175bb00/d39bd679-fef0-4855-9d4c-8eb2...)
Источник:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/755c682c9a9877f6414d10897519326a83597f65/

3. Законопроект, предполагающий установление оплаты больничных в размере 100 процентов от заработка для родителей детей в возрасте до семи лет, а также введение пособий для одиноких родителей и повышение пособия для женщин на ранних сроках беременности, должен быть рассмотрен в ближайшее время. Об этом сказал первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев по итогам встречи фракции с премьер-министром Михаилом Мишустиным, которая прошла в рамках подготовки к отчёту Правительства.

«Тема реализации Послания президента и совместной нашей работы с Правительством была одной из важнейших тем сегодняшней встречи. Решения надо принимать оперативно», — отметил Исаев.

Он напомнил, что 26 апреля депутаты «Единой России» и сенаторы внесли законопроект, включающий в себя три важных положения. Во-первых, для родителей детей в возрасте до семи лет устанавливается оплата больничного листа в размере 100 процентов от заработка.

«Как правило, молодые родители имеют маленький стаж и по общему правилу получают невысокую оплату больничного листа — 60 процентов от зарплаты. То есть мама, сидящая с заболевшим ребёнком, теряет половину заработка.  По инициативе президента сохраняется 100-процентная оплата больничного листа», — пояснил Исаев.

По предварительным оценкам, эта мера коснётся 1,5 миллиона молодых родителей, отметил он.

Второе важное положение законопроекта — выплата пособия женщинам, ставшим на учёт в ранние сроки беременности. «Президент предложил существенно его увеличить — в среднем по стране с учётом прожиточного минимума оно составит 6350 рублей. Это коснётся тысяч женщин в нашей стране», — рассказал депутат.

В-третьих, устанавливается пособие на детей в возрасте от восьми до 16 лет, которых воспитывают одинокие родители. «Пособие составит 5650 рублей, оно коснётся, по нашим оценкам, более 350 тысяч детей», — сообщил Исаев. Он добавил, что эта инициатива получила поддержку Правительства.

«Данный законопроект уже внесён, предполагаем оперативно его рассмотреть, мы получили полную поддержку со стороны Правительства РФ», — сказал депутат.
Источник: https://www.pnp.ru/social/isaev-zakonoproekt-o-posobiyakh-odinokim-roditelyam-rassmotryat-operativno.html

4. Получение российского гражданства соотечественниками, живущими за рубежом, необходимо упростить, заявил руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский по итогам встречи фракции с премьер-министром Михаилом Мишустиным в рамках подготовки к отчёту Правительства.

На встрече депутаты фракции, по его словам, выставили все свои пожелания и вопросы кабмину. «Мы остановились на тех вопросах, которые всегда были краеугольными в программе ЛДПР», — сообщил Жириновский.

Один из них — упрощение процедуры предоставления гражданства русским, сказал политик. «Их миллионы ещё живут за рубежом. Если бы мы 20 лет назад или даже 30 лет назад дали им возможность приехать сюда автоматически, тогда советский паспорт поменяли бы на российский, нас было бы сегодня на 30 миллионов больше. Это подготовленные люди, в основном городские жители, инженеры, экономисты, юристы», — отметил депутат.

Также фракция акцентировала внимание правительства на том, чтобы всё-таки «открытие воздушного сообщения было увязано с меньшим риском заболеваемости наших туристов на южных курортах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии», подчеркнул Жириновский.

Кроме того, он призвал Правительство обязать застройщиков выделять определённое количество квартир городу под социальное жильё. «Мы хотели бы ускорить предоставление социального жилья через правило, когда любой застройщик какое-то количество квартир отдаёт городу под социальное жильё, чтобы быстрее решалась эта проблема», — сказал политик.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/zhirinovskiy-prizval-uprostit-predostavlenie-grazhdanstva-rf-sootechestvennikam.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Федеральный закон "О внесении изменения в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115536

2. Название:  Федеральный закон "О внесении изменения в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115542

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868".
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115502

2. Название: Проект указа Президента Российской Федерации «Об определении перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на внесение в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, сведений, ранее не учтенных в государственных информационных системах органов государственной власти Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами, а также на обработку записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации».
Разработчик:
 ФСБ России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115523

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Правил управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115498

2. Название: Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации № 996".
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115501

3. Название: О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115506

4. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, желающих выехать на новое место жительства из закрытых административно-территориальных образований, на территории которых располагаются организации и (или) объекты, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115507

5. Название: О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115515

6. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115517

7. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115522

8. Название:  О признании утратившим силу пункта 94 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115526

9. Название: О проведении на территории Калининградской области эксперимента по маркировке федеральными специальными марками на таможенных складах алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:    28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115532

10. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. № 1951.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:     28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115534

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка использования архивных документов в федеральном казенном учреждении «Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», архивах территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115497

2. Название:  Об утверждении типовых форм экспертных заключений в сфере водоснабжения и водоотведения, подготавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115499  

3. Название:  Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115503

4. Название:  О признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России и отдельных положений приказов Минэкономразвития России в сфере предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Разработчик:  Минвостокразвития России.
Даты обсуждения: 28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115513

5. Название: О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 июня 2020 г. № 417.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115510

6. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 22 июля 2014 года № 3338-У О порядке проведения территориальными учреждениями Банка России проверок соблюдения кредитными организациями требований к счетно-сортировальным машинам, применяемым при обработке банкнот Банка России, предназначенных для выдачи клиентам..
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115512

7. Название: Приказ Минпромторга России "Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований по федеральному лицензионному контролю за деятельностью по хранению и уничтожению химического оружия и порядок его выявления".
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:    28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=115514

8. Название: О перечне осуществляемых с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» юридически значимых действий, в том числе при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также при совершении сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам, включая возможность многостороннего подписания таких электронных документов.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:   28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115518

9. Название:  О некоторых вопросах принятия федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации наградного оружия от главы иностранного государства или главы правительства иностранного государства.
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115519

10. Название: Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального лицензионного контроля за деятельностью по хранению и уничтожению химического оружия».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115520

11. Название:  Проект приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении методики расчета взимания платы за использование единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115521

12. Название:  О внесении изменений в Порядок рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, утвержденный приказом ФАС России от 02 декабря 2015 № 1197/15.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115525

13. Название: О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Непроизведенные активы», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. № 34н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115527

14. Название: О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2019 г. № 190н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115528

15. Название:  О порядке направления лицом в Банк России запроса о предоставлении информации о наличии (отсутствии) сведений о нем в перечнях контролирующих кредитные организации, страховые организации, негосударственные пенсионные фонды лиц, порядке направления Банком России ответа, содержащего запрашиваемую информацию, и порядке обжалования включения лица в перечни контролирующих кредитные организации, страховые организации, негосударственные пенсионные фонды лиц.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115530

16. Название: О внесении изменений в единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утвержденные приказом Минэнерго России от 15 апреля 2014 г. № 186 «О Единых стандартах качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций».
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115539

17. Название:  О внесении изменений в приложение № 6 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115535

18. Название:  Проект приказа Министерства транспорта Российской Федерации «О внесении изменений в приложение к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 254 «Об установлении запретных зон»..
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 28 апреля 2021 г. – 12 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115537

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27