19.05.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 19.05.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 19 мая 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1174700-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"».
Предлагается внести  изменения  в  Федеральный  закон  от 26.03.2003  №35-Ф3  «Об  электроэнергетике»,  в  части  установления исключительных тарифов на электрическую энергию  для отдельной категории потребителей. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.А.Кузьмин.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1174700-7

2. Проект федерального закона № 1174787-7 «О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"».
Предлагается урегулировать  вопросы возникшие в  правоприменительной  практике  путем  исключения необходимости  получения  дополнительных  согласований  на  уже  построенные объекты.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.И.Неверов, А.К.Исаев, С.А.Пахомов.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1174787-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела законопроект, который позволит запрещать на короткие промежутки времени движение судов на реках и озерах для проведения праздников или спортивных соревнований, сообщили РАПСИ в пресс-службе Ассоциации юристов России.

«Сегодня на внутренних водных путях проводится ряд мероприятий, давно ставших известными и популярными. Например, «Алые паруса» в Санкт-Петербурге, международные соревнования по гребле на байдарках и каноэ на кубок президента России в Москве, парусные регаты в честь дня города и другие. Подобные события требуют специальных мер, связанных с обеспечением безопасности судоходства, охраны жизни и здоровья людей. Так, зачастую требуется ограничение судоходства в данных районах», – приводит слова главы АЮР Владимира Груздева пресс-служба.

Он считает, что законопроект позволит установить отсутствующий механизм принятия подобных решений о временном запрете движения судов, но не более чем на 5 часов.

«Проектом предполагается внести в Кодекс внутреннего водного транспорта поправки, дающие полномочия администрациям водных бассейнов вводить ограничения для движения судов на время массовых мероприятий на внутренних водных путях. Порядок введения таких ограничений будет разработан отдельно», – уточнил глава АЮР.

Также предлагается предусмотреть право администрации бассейна внутренних водных путей вводить ограничения осадки судна при понижении уровня воды. «Простыми словами, в случае обмеления реки, вызванного, например, сезонными изменениями, судам с глубокой осадкой не позволят проходить данным водным путем», – объяснил Груздев.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210519/307056199.html

2. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента.

«Наказание, в случае принятия законопроекта, составит вплоть до двух лет ограничения свободы. Также наказанием может стать штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок 480 часов, либо арест на срок до четырех месяцев», — уточняли ранее в Госдуме.

Авторами поправок в УК РФ являются депутаты Госдумы во главе с председателем Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым.

Необходимость принятия поправок парламентарии обосновывают тем, что действующая редакция статьи УК является устаревшей и не отвечает современным реалиям.

«В частности, в настоящее время расширяется практика несанкционированного опубликования, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, сведений о фактах, событиях, об обстоятельствах частной жизни сотрудников правоохранительных органов, включая сведения, позволяющие определить их персональные данные», — говорится в пояснительной записке к документу.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210519/307054439.html

3. Зарегистрироваться по месту жительства или по месту временного пребывания станет проще благодаря переводу этих госуслуг в электронный формат. Такое постановление утвердил председатель правительства Михаил Мишустин.

Так, для получения прописки будет достаточно посетить регистрирующий орган всего один раз. В правительстве рассказали, что такая возможность появится у тех, кто подал заявление о регистрации через портал госуслуг. После обработки запроса гражданину останется только проставить отметку о регистрации в паспорт. Оформить временную регистрацию можно будет полностью дистанционно. Постановление, в частности, фиксирует, что заявитель имеет право получить свидетельство по почте без посещения органов учёта. Эта услуга также будет доступна на едином портале.

Помимо этого, документ устанавливает, что услуги по регистрации должны предоставляться на основе принципа экстерриториальности. То есть граждане смогут выбрать любой орган учёта в пределах городского округа или муниципального района, в случае с городами федерального значения – любое профильное подразделение на их территории.

В правительстве считают, что новые правила сделают регистрационные услуги для граждан более удобными и менее затратными по времени.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210519/307053488.html

4. ВС РФ: гарантию с банка списали принудительно - его право регресса это не ограничивает.

С банка в июне 2019 года по судебному решению в пользу общества (бенефициар) взыскали сумму по банковским гарантиям за юрлицо (принципал). В июле банк подал заявление о включении своего регрессного требования к юрлицу в реестр кредиторов. То есть в пределах 2-х месяцев со дня платежа в пользу бенефициара.

Все инстанции решили удовлетворить требование банка после требований остальных кредиторов. Добровольно он свое обязательство перед бенефициаром не выполнил: сумму гарантии с него списали по исполнительному листу. Банк вел себя недобросовестно. К нему нельзя применить правило, что требование добросовестного гаранта включается в реестр, если его подали в течение 2-х месяцев со дня, когда возникло право на регресс.

ВС РФ с понижением очередности не согласился:

- регрессное требование банка к принципалу возникло после уплаты денег бенефициару, то есть после возбуждения дела о банкротстве должника;

- суды неправильно оценили поведение банка. То, что он добровольно не выплатил обществу гарантию, само по себе не свидетельствует о недобросовестности в отношении принципала. Последний не может обвинять банк в просрочке уплаты денег по гарантии бенефициару. Тем более что банк уже привлекли за это к гражданской ответственности: взыскали проценты за пользование чужими деньгами.

Ранее Верховный суд к таким выводам уже приходил.

Документы: Определение ВС РФ от 11.05.2021 N 305-ЭС18-293(5)
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/75afffa3269ac2eccc2ac304512f9a2b77fa9b01/

5. Комитет Госдумы по охране здоровья на заседании в среду поддержал законопроект, предполагающий усиление государственного контроля за оборотом оружия и ужесточение прохождения медицинского освидетельствования. Об этом сообщает ТАСС.

«Комитет отмечает актуальность законопроекта, который направлен на усиление контроля за оборотом оружия в России и ограничение доступа к нему лиц, имеющих соответствующие медицинские противопоказания», — говорится в заключении.

Отмечается, что комитет является соисполнителем по проекту документа.

Законопроект был внесён в Госдуму в понедельник, 17 мая. По словам одного из авторов документа, замсекретаря Генсовета «Единой России» Александра Хинштейна, проектом предлагается внести новое понятие: «медицинские противопоказания к владению оружием». Предполагается, что перечень таких противопоказаний будет определять Правительство. Кроме того, вводится запрет на приобретение, хранение, ношение и использование оружия лицами, не прошедшими медосвидетельствование.

Согласно законопроекту, справки для лицензии смогут выдавать только госклиники, при этом медосвидетельствование будет включать в себя химико-токсикологические и психологическое тестирования.

Предполагается, что при успешном прохождении медосвидетельствовании в государственной информационной системе (ГИС) Минздрава появится электронное заключение, к нему будет доступ у Росгвардии, и бумажные справки предоставлять будет не нужно. Сейчас ведомство не может проверить, стоит ли человек на учёте в психоневрологическом или наркологическом диспансерах.

Кроме того, в случае выявления у владельца оружия заболеваний, препятствующих его владению, информация об этом также появится в реестре и будет направлена оператором ГИС в Росгвардию, предполагает инициатива.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/komitet-gosdumy-podderzhal-zakonoproekt-ob-uzhestochenii-pravil-vladeniya-oruzhiem.html

 


ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116049

2. Название:  О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116067

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и абзац третий пункта 17 Правил заполнения статистической формы учета перемещения товаров.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116043

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2015 г. № 878.
Разработчик:
 Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116047

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 г. № 988.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения: 19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116051

4. Название:  Об утверждении Порядка ввоза на территорию Российской Федерации медицинских изделий, не подлежащих регистрации.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116052

5. Название: Об утверждении Порядка выдачи разрешения для ввоза медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116061

6. Название: Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).
Разработчик:
 Минтруд России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116070

7. Название: Об утверждении Порядка хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116077

8. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2020 г. № 857.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116078

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении норм обеспечения охотничьим огнестрельным оружием образовательных организаций, занимающихся подготовкой и повышением квалификации работников юридических лиц с особыми уставными задачами.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:   19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116046

2. Название:  О внесении изменений в Порядок осуществления сопровождения на дорогах общего пользования с применением автомобилей военной автомобильной инспекции войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. № 390.
Разработчик:  Росгвардия.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116048

3. Название:  Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116050

4. Название:  Об утверждении Порядка определения коэффициентов выравнивания, применяемых для расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116054

5. Название: Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора заявок организаций и формы заявки на предоставление государственной поддержки (грантов) творческой деятельности организаций отдельных видов искусств.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116053

6. Название:  О Рабочей группе по отбору творческих союзов в целях предоставления субсидий из федерального бюджета на оказание единовременной материальной помощи членам творческих союзов.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116055

7. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития Российской Федерации государственной услуги «Заключение договора аренды земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:    19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=116057

8. Название: Об утверждении Порядка определения и применения допустимых (возможных) отклонений значений показателей качества и (или) объема от установленных значений показателей качества и (или) объема оказания государственных услуг (выполнения работ) при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральному государственному бюджетному или автономному учреждению, в отношении которого Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116056

9. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития Российской Федерации государственной услуги «Продажа земельных участков, расположенных в особой экономической зоне и находящихся в государственной или муниципальной собственности, под объектами недвижимости арендаторами земельных участков - собственниками созданных ими объектов недвижимости».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116058

10. Название: Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития Российской Федерации государственной услуги «Получение технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществление передачи этих условий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116059

11. Название:  Об утверждении форм паспорта на стандартный слиток аффинированных драгоценных металлов и сертификата на мерный слиток аффинированных драгоценных металлов и порядка их заполнения.
Разработчик: Федеральная пробирная палата.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116062

12. Название:  Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация, ограниченной в доступе в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) не находящейся на хранении в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, фондах геологической информации субъектов Российской Федерации.
Разработчик: Роснедра.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116063

13. Название: О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116065

14. Название: О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 января 2021 г. № 23.
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116069

15. Название:  О внесении изменений в Инструкцию о порядке обращения с паспортами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за границей, и выезда за границу должностных лиц таможенных органов, имеющих допуск к государственной тайне и осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, утвержденную приказом ФТС России от 21 июля 2006 г. № 687.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116071

16. Название: Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Техно Сети» на территории Краснодарского края.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116072

17. Название:  Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия медицинских изделий в форме технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний в целях государственной регистрации медицинских изделий.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116073

18. Название:  О внесении изменений в приложения № 1 и № 3 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» в части приведения его отдельных положений в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации об электронной подписи.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116074

19. Название:  Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель.
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116080

20. Название: Об установлении запретного для плавания района в дни проведения матчей чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в акватории, прилегающей к Крестовскому острову.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116079

21. Название:  Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116081

22. Название:  Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 га площади, вовлекаемой в сельскохозяйственный оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116082

23. Название: Проект приказа Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116086

24. Название: Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий, и порядка его выявления.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  19 мая 2021 г. – 2 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116088

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24