ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  1263425-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается создать новую реабилитационную процедуру - реструктуризацию долгов, направленную на восстановление платежеспособности должника и сохранение бизнеса.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы И.А.Чиркова.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1263425-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Росгвардия разработала законопроект, наделяющий полицию и ФСБ полномочиями выносить заключения о невозможности гражданину владеть оружием. Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.  

«Лицензию на приобретение оружия предлагается не выдавать гражданам Российской Федерации, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, вынесено заключение о невозможности владения оружием в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Вводимые ограничения направлены на недопущение владения оружием гражданами Российской Федерации, причастными к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности, а также предупреждение получения доступа к оружию гражданами Российской Федерации, имеющими намерения использования его в противоправных (преступных) целях, отмечают авторы инициативы.

Соответствующие изменения предлагается внести в федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20211012/307450448.html

2. Минюст России разработал перечень видов судебных экспертиз, которые могут проводиться исключительно государственными судебно-экспертными организациями, сообщили РАПСИ в пресс-службе министерства.

«Законопроектом, в перечень видов экспертиз проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, предлагается включить судебные строительно-технические и землеустроительные экспертизы (проводимые по делам, связанным с оспариванием кадастровой стоимости объектов недвижимости), а также судебные баллистические, взрывотехнические, психологические, психиатрические, пожарно-технические судебные экспертизы, судебные экспертизы наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ (проводимые по уголовным делам и при проведении проверок сообщений о преступлении)», — говорится в сообщении Минюста.

В настоящее время проект постановления Правительства РФ «Об установлении перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями», размещён для общественного обсуждения.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211011/307449517.html

3. На субсидирование авиаперелётов для жителей Дальневосточного федерального округа (ДФО) будет дополнительно направлено 490 миллионов рублей. Распоряжение о выделении этих средств из резервного фонда подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

В кабмине отметили, что решение позволит сэкономить на авиаперевозках ещё 50 тысячам человек. Билеты со скидками поступят в продажу в ближайшее время. Для этого Минтранс должен завершить все необходимые согласования и заключить соглашения с авиаперевозчиками.

«Вся организационная работа должна быть выполнена как можно скорее, чтобы не позднее начала следующей недели люди уже могли приобретать такие авиабилеты», – подчеркнул на совещании с вице-премьерами Мишустин.

Благодаря субсидированию жители Дальнего Востока смогут приобретать авиабилеты по сниженному тарифу на перелёты по наиболее популярным направлениям. Это, в частности, маршруты в Москву из Читы и Якутска, в Санкт-Петербург из Благовещенска, Владивостока, Мирного, Петропавловска-Камчатского, Хабаровска, Читы, Якутска. Также со скидкой можно будет купить авиабилеты из Москвы в Магадан, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Владивосток, Петропавловск-Камчатский.

Авиабилеты по льготному тарифу будут доступны всем категориям пассажиров, зарегистрированных по месту жительства на территории субъекта, входящего в состав Дальневосточного федерального округа.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211011/307447979.html

4. До сих пор понятие «ветхое жильё» — скорее литературная форма, чем конкретное понятие. Государство должно определиться, как содержать и обслуживать многоквартирные дома (МКД) в высокой степени износа, сказала «Парламентской газете» депутат Госдумы Светлана Разворотнева.

Согласно Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства, семь процентов жилого фонда страны имеет износ больше 70 процентов, напомнила парламентарий. При этом по существующим правилам переселению подлежат лишь аварийные дома, а понятие «ветхое жильё» сильно размыто.

12 октября вступил в силу приказ Минстроя, согласно которому здания, где есть крен, дефекты или повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности, могут быть признаны ограниченно годными. Проживание в таких домах возможно только при условии постоянного мониторинга технического состояния, усиления или восстановления их конструкций.

«Приказ Минстроя, определивший критерии ветхости домов, — это шаг в правильном направлении, но в этом вопросе нужны более существенные решения, — уверена Светлана Разворотнева. — Пока понятие «ветхое жильё» — скорее литературная форма, чем указание на то, что и как делать с такими домами».

Государству необходимо определиться, как содержать ветхие дома, поскольку денег, собираемых управляющими компаниями, явно недостаточно, отметила депутат.

Другой важный вопрос, по мнению Разворотневой, касается капремонта ветхого фонда: на его проведение требуется больше средств, чем в обычных домах, а значит, нужно думать о софинансировании работ.
Источник: https://www.pnp.ru/social/deputat-razvorotneva-prizvala-opredelitsya-s-soderzhaniem-vetkhogo-zhilya.html

5. Подготовили проект требований к размещению туристов в сельской местности.

На публичное обсуждение вынесли проект требований к средствам размещения, которые используют для оказания услуг в сфере сельского туризма. Дело в том, что с 2022 года сельский туризм будут законодательно регулировать как отдельный вид туризма.

К таким средствам размещения отнесут гостевые и фермерские дома, хижины, избы, дома рыбака, коттеджи и т.п.

По проекту предлагают закрепить требования как к зданиям, номерам, прилегающей территории, так и к персоналу, услугам. Например, одноместный номер без учета санузла, лоджии (балкона) должен быть не меньше 9 кв. м. Убирать его обязаны ежедневно. Персоналу нужно соблюдать стандарты внешнего вида и поведения, технику безопасности.

Проект содержит множество других требований. Планируется, что они вступят в силу с 1 марта 2022 года.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=121149)
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/ee44197547c123f8140469146b6ae90bdc24eac4/

6. Предложили изменить ответственность за нарушения в сфере оборота древесины.

Минприроды предлагает пересмотреть ответственность по КоАП РФ за нарушение лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней. Публичное обсуждение проекта завершат 25 октября. Остановимся на его основных моментах.

Поскольку с 1 января сопроводительные документы переведут в электронную форму, планируют наказывать за транспортировку древесины без оформления такого документа. Должностное лицо заплатит от 20 тыс. до 40 тыс. руб., юрлицо - от 200 тыс. до 400 тыс. руб. За повторное нарушение введут более строгое наказание, например для юрлиц установят штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. и возможность конфисковать древесину и транспорт.

На такие же суммы предлагают наказывать за перевозку древесины автотранспортом, на который не установили технические средства контроля. Также установят повышенную ответственность за повторный проступок.

Планируют наказывать и за нарушение требований к складам древесины. К ответственности привлекут, например, за то, что склад не оборудовали аппаратурой, которая фиксирует доставку груза. Для должностных лиц штраф составит от 25 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects#npa=121064)
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/294b9ac4c520a2d371d541c2580f8984f0490c50/

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минcельхоз России.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121326

2. Название: О внесении изменений в Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 691.
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121329

3. Название: Об утверждении перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121339

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении порядка предоставления информации о результатах профессиональной деятельности кадастровых инженеров и состава такой информации.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:     12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121327

2. Название:  Об утверждении Порядка определения коэффициентов выравнивания в целях доведения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Разработчик:  Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121330

3. Название:  О внесении изменения в перечень специальностей высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. № 1061.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121331

4. Название:  О включении выявленного объекта культурного наследия «Родина В.И.Ленина» (г. Ульяновск) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения и утверждении границ его территории.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения: 12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121333

5. Название: О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении драгоценных металлов, драгоценных камней и других определенных видов товаров.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121334

6. Название:  Об утверждении перечня индикаторов риска нарушений обязательных требований, проверяемых в рамках федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121338

7. Название:  О внесении изменения в приказ ФАС России от 13 ноября 2020 г. № 1117/20 «Об установлении тарифов на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефти по системе магистральных трубопроводов».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:    12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121337

8. Название: Об установлении нормативов трудозатрат и коэффициентов, учитывающих изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации основным образовательным программам при проведении аккредитационной экспертизы.
Разработчик: Рособрнадзор.
Даты обсуждения:   12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121340

9. Название:  О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом ФНС России от 26.10.2020 № ЕД-7-5/776@.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121341

10. Название: О внесении изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121342

11. Название:  Об утверждении Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственной услуги (работы), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономных учреждениям, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства.
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121345

12. Название:  Об утверждении порядка и срока рассмотрения заявки на донорскую кровь и (или) ее компоненты, а также формы акта безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  12 октября 2021 г. – 26 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121346