ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 56398-8 «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах"».
Предлагается  внести изменения в статьи 14 и 15 Федерального закона «О ветеранах», предусматривающие предоставление указанным категориям граждан меры социальной поддержки в виде компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/56398-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Совет Думы единогласно снял с рассмотрения законопроект о ковид-сертификатах, сообщил в своём телеграм-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин.

«Совет Государственной Думы единогласно снял с рассмотрения законопроект о QR-кодах», — написал спикер.

Ранее, 14 января, Вячеслав Володин сообщил, что Правительство и партия «Единая Россия» предложили отложить законопроект о QR-кодах для доработки. Он уточнил, что в понедельник, 17 января, этот вопрос рассмотрят на заседании Совета Государственной Думы, и выразил уверенность, что депутаты поддержат это решение.

Данный законопроект был принят в первом чтении 16 декабря. Документ предполагает, что совершеннолетние россияне могут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общепита и розничной торговли только с предъявлением либо QR-кода о прививке от COVID-19, либо справки о перенесённом коронавирусе, либо медотвода от вакцинации. Эта мера не распространяется на аптеки, а также магазины с продуктами и товарами первой необходимости.
Источник:   https://www.pnp.ru/social/sovet-dumy-snyal-s-rassmotreniya-zakonoproekt-o-kovid-sertifikatakh.html

2. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект Правительства, расширяющий сферу применения контрольно-кассовой техники (ККТ) на розничных рынках.

Документ планируется рассмотреть на пленарном заседании 20 января. Кроме того, проект закона  предполагает усиление контроля за соблюдением кассовой дисциплины на рынках.

Поправки разработаны с целью реализации указания президента об усилении контроля на розничных рынках, сообщил директор департамента налоговой политики Минфина Данил Волков. По его словам, документ сокращает перечень видов деятельности, при которых на розничных рынках не требуется применения ККТ.

Возможность неприменения кассовой техники, по его словам, остаётся за организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими единый сельхозналог (ЕСХН), а также на розничных рынках, площадь торговых мест которых, включая зону хранения товаров, не превышает 15 квадратных метров в совокупности.

Кроме того, управляющие компании розничных рынков должны будут проверять факт наличия ККТ ежемесячно у лиц, которым планируется предоставить или уже предоставлено торговое место, отметил представитель Минфина. «Фактически от управляющих компаний будет зависеть допуск на их рынках к торговле, что обеспечит соблюдение законодательства о ККТ», — сказал Волков.

При этом право не применять ККТ, которое есть у организаций или индивидуальных предпринимателей, предлагается сохранить до 1 апреля 2022 года, а требование указывать на кассовом чеке наименование товара и его количество применять к ним с 1 января 2024 года. Также до 1 января 2023 года предлагается сохранить право осуществлять расчёты на территории розничного рынка без применения касс для сельскохозяйственных кооперативов.

В случае принятия документ вступит в силу 1 февраля 2022 года. Как считают в кабмине, принятие законопроекта позволит усилить механизм контроля отношений в сфере торговли на розничных рынках.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-komitete-gosdumy-podderzhali-usilenie-kassovoy-discipliny-na-rynkakh.html

3. Госдума может принять законопроект об индексации пенсий неработающим пенсионерам на 8,6 процента 20 января, сообщил журналистам первый заместитель председателя палаты Александр Жуков.

«В четверг наиболее важный законопроект, он будет рассмотрен и во втором, и, я думаю, в третьем чтениях, — поправка об индексации пенсий на 8,6 процентов, то есть выше инфляции», — сказал он.

Поручение об индексации пенсии выше уровня инфляции дал Президент России Владимир Путин, отметивший, что принятых ранее решений об индексации на 5,9 процента недостаточно. По его словам, индексация пенсий с учётом инфляции по итогам 2021 года в 8,4 процента должна быть на уровне 8,6 процента. Соответствующие поправки в законодательство одобрены комиссией кабмина 14 января.

Ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявляла, что предложение президента повысить страховые пенсии на 8,6 процентов является своевременной и очень справедливой мерой, а в Совфеде заинтересованы в скорейшем принятии закона.
Источник: https://www.pnp.ru/social/zakonoproekt-ob-indeksacii-pensiy-na-86-mozhet-byt-prinyat-20-yanvarya.html

4. Систему административного надзора за педофилами нужно скорее менять, настаивает секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак.

«Общество ждет скорейшего принятия законопроекта об ужесточении наказания для педофилов. Все были свидетелями трагедии в Костроме, которая показала, что надо не только вводить пожизненное наказание для насильников и педофилов, но и в корне менять систему административного надзора за теми, кто уже отбыл наказание», - сказал Турчак на заседании президиума думской фракции «Единой России».

Он также сообщил, что единороссы на экспертном совете партии 18 января рассмотрят законопроект о наказании за пытки.

«Надо сделать все, чтобы наказание за это тяжелое преступление было адекватным и неотвратимым. Только тогда можно будет изжить это позорное явление», - сказал Турчак, добавив, что документ планируется принять в весеннюю сессию.

Ранее «Единая Россия» подготовила законопроект о пожизненном тюремном сроке для педофилов-рецидивистов, а также за насильственные действия в отношении двух и более несовершеннолетних. Он принят в первом чтении. Согласно изменениям, которые предлагает партия, наказание за повторное преступление по этой статье станет пожизненным. Также предлагается увеличить возраст потерпевших. Сегодня пожизненное наказание может быть назначено только преступнику, надругавшемуся над ребенком младше 14 лет.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20220117/307658659.html

5. Комитет Госдумы по бюджету и налогам в ходе заседания рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект, предлагающий на 20 лет освободить от налогов на прибыль и имущество новый бизнес, зарегистрированный на Курильских островах.  

Кроме того, комитет решил в своём заключении отразить проблемные вопросы, которые нужно решить ко второму чтению.  

По словам директора Департамента налоговой политики Минфина Данила Волкова, налоговые льготы предлагается предоставлять предприятиям, зарегистрированным после 1 января 2022 года. Он также отметил, что документ разработан во исполнение поручения президента.

В соответствии с законопроектом, новые предприятия в течение 20 лет с момента их регистрации на Курилах, но не позднее 1 января 2046 года освободят от уплаты налога на прибыль организаций, земельного и транспортного налогов, налога на имущество организаций. В течение этого времени предполагается применять пониженные страховые взносы в размере 7,6 процента. Кроме того, страховые взносы снизят до 7,6 процента, а операции с товарами, ввезёнными из третьих стран, не будут облагаться НДС.

Для получения льгот устанавливаются требования: предприятия не должны иметь обособленных подразделений за пределами Курил, а также не быть посредниками в переработке подакцизных товаров, углеводородов и ценных видов ракообразных. За такой компанией сохраняется обязанность предоставлять в налоговый орган данные о доле пассивных доходов.

Глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров в свою очередь отметил, что ко второму чтению Правительству необходимо разработать подзаконные акты к документу, и призвал кабмин более серьёзно отнестись к их подготовке. Помимо этого, в законопроекте нужно исключить любые возможности появления выпадающих доходов, считает Макаров. К примеру, к этому может привести оформление старого производства в качестве нового, подчеркнул он.

«Исходя из идеологии закона, выпадающих доходов быть не может. Хотелось бы, чтобы закон исключил любые возможности их появления. Этого пока нет», — заключил Макаров.

По его словам, документ планируется рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 18 января.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/komitet-gosdumy-podderzhal-vvedenie-nalogovykh-lgot-dlya-novogo-biznesa-na-kurilakh.html

6. В ЛДПР предложили 100-процентную компенсацию коммунальных услуг ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны. О разработке соответствующего законопроекта сообщил председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов в своем Telegram-канале. Однако в кабмине инициативу в текущей редакции не поддержали.

В настоящий момент инвалидам и участникам Великой Отечественной войны компенсируют 50 процентов этих расходов. При этом полностью освобождены от отплаты коммунальных услуг и взносов на капремонт герои Советского Союза, герои России и полные кавалеры ордена Славы.

Отдавая дань глубокого уважения инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, которых с каждым годом остаётся с нами все меньше, предлагается внести изменения в статьи 14 и 15 Федерального закона «О ветеранах», предоставляющие этим людям компенсации в размере 100% расходов на оплату жилых помещений, взноса на капитальный ремонт в многоквартирном доме и коммунальных услуг, говорится в пояснительной записке

Авторами законопроекта выступили наряду с Ниловым Дмитрий Свищёв, Алексей Диденко, Сергей Леонов.

Принятие поправок, по мнению авторов инициативы, позволит повысить уровень этой категории граждан, а также поднимет их особый правовой статус. Расходы федерального бюджета в 2022 году на реализацию инициативы составят 575, 4 миллиона рублей.

Однако в правительстве проект закона в представленной редакции не поддержали. Кабмин указал на что документ не учитывает , что меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются также членам семей инвалидов войны, проживающим совместно с ними. Кроме того, законопроектом не определены источники исполнения новых видов расходов, отмечается в заключении правительства.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-ldpr-predlozhili-osvobodit-veteranov-velikoy-otechestvennoy-voyny-ot-oplaty-zhku.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 г..
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=124115

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления федерального государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 501 ".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=124108

2. Название: Об утверждении порядка ведения перечня организаций, использующих сталь жидкую для получения продуктов (полупродуктов) металлургического производства путем литья, непосредственно используемых в технологическом процессе производства продукции при осуществлении деятельности по классам 25.40, 26, 28, 29, 30 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, или производящих специальную сталь.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=124111

3. Название: О внесении изменения в перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» прилагаемого к Правилам формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=124112

4. Название:  О внесении на ратификацию Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 г..
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=124116

5. Название: О внесении изменений в Перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2019 г. № 527.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=124117

6. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2386.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=124121

7. Название: Об установлении порядка организации и осуществления деятельности центров карьеры (центров содействия трудоустройству выпускников) образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций и системы показателей эффективности их деятельности.
Разработчик:  Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=124123

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и иных работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов».
Разработчик: Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Даты обсуждения:   17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=124110

2. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Машинист буровых установок на нефть и газ».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.     
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=124118

3. Название:  Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю за деятельностью по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=124119

4. Название:  Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники.
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения: 17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=124120

5. Название: Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО «Центральный телеграф.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=124122

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Машинист конвейера».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=124125

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Врач-профпатолог».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:    17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=124126

8. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере бизнес-обучения (бизнес-тренер)».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=124127

9. Название:  О внесении изменений в приказ Минприроды России от 22 июля 2011 г. № 645 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  17 января 2022 г. – 31 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=124129