ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 104374-8 «О внесении изменения в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"».
Предлагается предоставление Федеральной службе по финансовому мониторингу сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния по запросу в электронной форме.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/104374-8

2. Проект федерального закона № 104796-8 «О внешней администрации по управлению организацией».
Предлагается  механизм назначения внешней администрации по управлению организациями.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Б.Выборный, М.Е.Старшинов, В.П.Водолацкий, О.А.Матвейчев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/104796-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект о внешнем управлении иностранными компаниями, которые объявили об уходе с российского рынка.

В партии пояснили, что инициатива коснется тех компаний, которые приняли решение без очевидных экономических причин, основываясь на антироссийских настроениях в Европе и США. При этом их деятельность существенно влияла на стабильность экономики. Например, если они являлись единственными поставщиками критически важных производств, выпускали товары первой необходимости или были градообразующими.

Решение по таким компаниям будет приниматься межведомственной комиссией при Минэкономразвития по предложениям других министерств и глав регионов. Переход управления от иностранных собственников к внешнему управлению будет назначаться только по решению суда. При этом иностранным собственникам сохранят возможность возобновить работу в России или продать пакет акций. Таким образом, они смогут не потерять свой бизнес, а работники получат гарантии дальнейшей занятости.

Один из авторов инициативы, первый зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Михаил Старшинов отметил, что законопроект «Единой России» - первый шаг к тому, чтобы процедура введения внешнего управления стала цивилизованной и понятной для всех.

«Мы живем в совершенно новых реалиях, и представить себе то, что происходит с собственностью в зарубежных странах, еще совсем недавно было просто невозможно. Мы должны защитить интересы наших граждан и сохранить рабочие места. Хотим сделать процесс введения внешнего управления понятным для всех», - сказал Старшинов. Он подчеркнул, что действия западных стран в отношении России совершены вне правового поля.

«Я надеюсь, что они будут отменены и все процессы снова вернутся в правовое поле, а не будут происходить на основе политических убеждений. Потому что те каноны, которые пестовались так называемыми «цивилизованными странами» веками, в одночасье превратились в труху», - резюмировал Старшинов.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20220412/307879043.html

2. Правительство упростило процедуру предоставления земельных участков гражданам и предприятиям.

Предприниматели, налаживающие производство импортозамещающей продукции, смогут получить государственные или муниципальные земельные участки в аренду без проведения торгов.

Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Новый порядок также коснется садоводов, огородников и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Ранее предоставленные им в аренду государственные или муниципальные земельные участки могут быть выкуплены гражданами без проведения аукциона.

Сделка состоится при условии, что органы земельного надзора не выявили никаких нарушений в обращении с землей. Это существенно упростит жизнь граждан, которые имели участки, находящиеся на государственных или муниципальных землях.

Кроме того, государство сможет равноценно обменивать государственные или муниципальные земельные участки на частную землю, если она потребуется для строительства социально-культурных и коммунально-бытовых объектов. Эта норма также будет применяться при реализации масштабных инвестиционных проектов.
Источник: http://duma.gov.ru/news/54051/

3. Юрлицу не согласовали вывеску с чужим товарным знаком — ВС РФ отменил решения всех инстанций.

Компания обратилась в муниципальную администрацию, чтобы та одобрила размещение вывески. К заявлению юрлицо приложило согласие другой организации (правообладателя) использовать ее товарный знак.

Администрация отказала. По ее мнению, компания не подала нужные для оказания муниципальной услуги документы. Согласия правообладателя недостаточно без госрегистрации передачи права пользоваться товарным знаком. Компания пожаловалась в суд.

Три инстанции ее не поддержали: она не доказала, что предоставление права пользоваться чужим товарным знаком зарегистрировали. Также между заявителем и правообладателем нет соответствующего договора.

ВС РФ счел иначе. По ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым законным способом. Правообладатель это и сделал — выдал компании письменное согласие использовать товарный знак.

Кроме того, по регламенту нужно было предъявить, в частности, документы о госрегистрации знака или разрешение на использование чужого товарного знака.

Таким образом, администрация не могла отказать юрлицу в согласовании вывески из-за того, что оно не представило договор, передачу права по которому зарегистрировали.

ВС РФ отменил судебные акты, признал отказ администрации недействительным и обязал ее повторно рассмотреть заявление.
Источник: http://www.consultant.ru/legalnews/19008/

4. В Госдуму внесли проект о праве не направлять акционерам сообщения о проведении общих собраний (заочного голосования), а также бюллетени для голосования и другую информацию (с. 1‒2 проекта). Речь идет о тех, кто получает сведения по почтовым адресам из реестра акционеров.

Это возможно, если соблюдается несколько условий. Одно из них — ситуация, когда в течение не менее 2 лет подряд до даты, на которую определяют лиц для участия в общем собрании, все сообщения о нем возвращались обществу или регистратору.

Похожие основания хотят предусмотреть и для того, чтобы общество могло приостановить выплату объявленных дивидендов деньгами по размещенным акциям (с. 3‒4 проекта). Это касается тех, кому дивиденды направляют почтовым переводом.

О планируемой приостановке общество должно заранее сообщить на своем сайте или сайте регистратора. Укажут, например, количество акционеров, в отношении которых хотят ввести эту меру (с. 5‒6 проекта).

"Потерянные акционеры" смогут подать заявление регистратору о том, что нужно продолжить направлять им сведения или выплачивать дивиденды (с. 7 проекта).
Источник: http://www.consultant.ru/legalnews/19001/

5. На заседании Комитет СФ по экономической политике рассмотрел и поддержал изменения в федеральные законы, по которым разрешается привлечение граждан и юридических лиц из Республики Беларусь для осуществления деятельности на территории ЗАТО Циолковский в Амурской области.

«В День космонавтики – это символично, поправки внесены Президентом РФ. Эти изменения наделяют Госкорпорацию «Роскосмос» и подведомственные ей организации правом привлечения граждан Республики Беларусь для выполнения работ по реконструкции и строительству объектов наземной и космической инфраструктуры космодрома «Восточный»», — подчеркнул заместитель председателя Комитета СФ Иван Абрамов.

В ходе заседания сенаторы также рассмотрели ряд законов, затрагивающих деятельность акционерных обществ. Как сообщил заместитель председателя Комитета СФ Алексей Синицын, федеральными законами предусматривается установление обязанности для публичных акционерных обществ, а также непубличных акционерных обществ, попадающих под обязательный аудит, привлекать для него только аудиторские организации. «Предлагается предоставить право привлекать для проведения в непубличных акционерных обществах, не попадающих под обязательный аудит, не только аудиторской организации, но и индивидуального аудитора», — подчеркнул он. Данные поправки также устанавливают право Министерства финансов РФ приобретать за счет средств Фонда национального благосостояния привилегированные акции кредитных организаций. Обращение акций российских эмитентов за пределами РФ не допускается. Но для Правительства РФ предусмотрено право устанавливать порядок, в соответствии с которым может быть принято решение о продолжении обращения за границей акций российских эмитентов, выпущенных ранее. Данные предложения сенаторы поддержали.

Также на Комитете рассмотрели изменения в ФЗ «О рекламе», сформулированные по итогам работы согласительной комиссии Государственной Думы и Совета Федерации. Документ представил член Комитета Александр Пронюшкин. «Изменения касаются порядка размещения наружной рекламы. Реализация норм данного закона исключит возможность установления рекламных конструкций без согласия собственников помещений в многоквартирном доме, к которому осуществляется присоединение рекламной конструкции», — сообщил он.

Сенаторы также рассмотрели ряд законов, касающихся изменений в сфере закупок, деятельности морских портов и развития инфраструктуры городского рельсового транспорта.

В заседании Комитета СФ приняли участие Полномочный представитель Президента РФ в Совете Федерации Артур Муравьев, заместитель Министра экономического развития РФ Илья Торосов, статс-секретарь — заместитель Министра транспорта РФ Дмитрий Зверев, директор Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного рынка Минфина России Никита Золкин.
Источник: http://council.gov.ru/events/news/134957/

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=126552

2. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам присуждения премий Правительства Российской Федерации в области качества.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=126567

3. Название: О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2022 № 102 «О премиях лучшим преподавателям в области музыкального искусства».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=126569

4. Название:  Об установлении случая, при котором товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=126570

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении типового проекта школы креативных индустрий.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=126553

2. Название:  О приостановлении действия пункта 2.40 Регламента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 26 апреля 2016 г. № 264.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=126554

3. Название:  О внесении изменений в Порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 октября 2020 г. № 865.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=126555

4. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 20 января 2020 года № 5391-У «О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам».
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=126556

5. Название: Об утверждении Порядка диагностики состояния микробиоты, осуществления мер по сохранению или восстановлению нормальной микробиоты человека.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=126557

6. Название:  О внесении изменений в Порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства России от 4 мая 2010 г. № 150 «Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=126565

7. Название:  О внесении изменений в Порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства России от 4 мая 2010 г. № 150 «Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=126566

8. Название: О внесении изменений в Методику оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций, утвержденную приказом МЧС России от 1 сентября 2020 г. № 631.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=126568

9. Название:  О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в сфере недропользования.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=126571

10. Название: Об утверждении административного регламента Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" по предоставлению государственной услуги «Лицензирование космической деятельности».
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=126572

11. Название:  О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=126574

12. Название:  Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, премий, материальной помощи и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим Федерального архивного агентства.
Разработчик: Росархив.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=126573

13. Название: Об информационной системе «Правовая помощь».
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2022 г. – 26 апреля 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=126575