ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 128090-8 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается внести изменение в КоАП РФ, дополнив главу 12 новой статьей 12.38, предусматривающей административную ответственность должностных лиц за незаконное привлечение собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов, Б.Р.Пайкин, С.А.Наумов; Сенаторы Российской Федерации И.Н.Абрамов, Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/128090-8

2. Проект федерального закона № 129274-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"».
Предлагается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации предоставлять путевки на санаторно-курортное лечение в целях профилактики сопутствующих заболеваний, не являющихся причиной установления инвалидности детей-инвалидов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, С.Д.Леонов, С.А.Наумов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/129274-8

3. Проект федерального закона № 130154-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается сократить срок заключения указанного договора с 90 до 30 дней, что позволит значительно ускорить реализацию переселения граждан по программе реновации и предоставление им новых 3 комфортных квартир и тем самым будет способствовать расселению ветхого жилья в городе Москве и успешной реализации программы реновации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы П.О.Толстой, И.В.Белых, С.В.Разворотнева, Т.В.Буцкая.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/130154-8

4. Проект федерального закона № 130228-8 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О теплоснабжении"».
Предлагается  внести изменение в часть 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в части возможности установления в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) как однокомпонентных тарифов на горячую воду, так и двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Кутепов, Н.В.Федоров, О.П.Ткач.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/130228-8

5. Проект федерального закона №  130391-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части усиления ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств водителями, лишенными права управления транспортными средствами».
Предлагается установить самостоятельную и повышенную административную ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортным средством (дополнение статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях частью 4).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.А.Яровая, Д.Ф.Вяткин, Я.Е.Нилов, И.А.Панькина, Д.А.Певцов, Н.В.Новичков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/130391-8

6. Проект федерального закона №  «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается установить самостоятельную и повышенную административную ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортным средством.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.А.Яровая, Д.Ф.Вяткин, Я.Е.Нилов, И.А.Панькина, Д.А.Певцов, Ю.П.Синельщиков, Н.В.Новичков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/130415-8

7. Проект федерального закона №  130406-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Предлагается  внести уточнение в статью 275 УК России в целях отнесения к государственной измене действий, связанных с переходом на сторону противника в условиях вооруженного конфликта или военных действий против Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.И.Пискарев, Э.А.Валеев, А.В.Картаполов, А.Л.Красов, А.Б.Выборный.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/130406-8

8. Проект федерального закона № 130443-8 «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления и внесении изменения в статью 102 Воздушного кодекса Российской Федерации».
Предлагается проведение на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления и осуществления оценки его эффективности.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, В.И.Кашин, В.Н.Плотников, В.Н.Блоцкий, Н.И.Васильев, Р.И.Сулейманов, М.Н.Прусакова, Н.В.Школкина, С.Ф.Лисовский, Б.В.Иванюженков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/130443-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроект о запрете для иностранных граждан и лиц без гражданства использовать институт суррогатного материнства на территории РФ, сообщает пресс-служба российского парламента.

За принятие поправок проголосовало 402 депутата, против — 0, один воздержался.

Согласно инициативе, воспользоваться услугами суррогатных матерей смогут только состоящие в браке россияне или одинокая гражданка РФ, которая по медицинским показаниям не может выносить или родить ребенка самостоятельно.

Законопроект также вводит обязательное получение детьми гражданства РФ, если они рождены или вынашивались суррогатной матерью на момент вступления в силу указанного запрета от родителей иностранцев. Это позволит российским уполномоченным органам контролировать судьбу вывезенных детей. При этом запрет не распространяется на случаи, когда гражданин России находится в зарегистрированном браке с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

По словам одного из авторов инициативы председателя Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, сейчас, принимая в нашей стране потенциальных родителей такого ребенка, мы не имеем возможности ни проверить их на наличие судимости за преступления против несовершеннолетних, ни убедиться в их добрых намерениях. Между тем, по словам Пискарева, из-за рубежа поступает немало сообщений о незавидной судьбе детей, рожденных суррогатными матерями, попавших в сексуальное рабство или подвергающихся издевательствам.

Торговля детьми.

В октябре 2021 один из авторов инициативы заместитель председателя Госдумы Петр Толстой в своем Telegram-канале писал, что продажа рожденных в России детей иностранцам - это «большой теневой бизнес с многомиллиардными оборотами».

«Россия до сих пор служит инкубатором для тех, кто бесконтрольно вывозит детей из нашей страны. Мы лишены возможности отследить их судьбу, и если их вывозят на органы или для продажи в рабство, мы об этом даже никогда не узнаем. Во всех цивилизованных странах это позорное явление давно под запретом, но Россия остается европейским центром торговли детьми, этому пора положить конец», - писал тогда Толстой.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20220524/307970229.html

2.  Группа депутатов фракции ЛДПР в понедельник внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается ввести административную ответственность для инспекторов ГИБДД, подписывающих ошибочные протоколы за нарушения, зафиксированные автоматическими дорожными камерами.

Авторы инициативы предлагают дополнить КоАП РФ статьей 12.38 "Незаконное привлечение собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности".

"Наложение административного штрафа на должностное лицо, подписавшее постановление по делу об административном правонарушении, в размере наложенного административного штрафа, но не менее пяти тысяч рублей", - говорится в предлагаемой норме.

В пояснительной записке говорится, что очень часто водители получают постановления об административных правонарушениях, которые они совершали. При этом о незаконности привлечения к административной ответственности со всей очевидностью свидетельствуют направляемые одновременно с постановлением по делу об административном правонарушении материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств: на фото попала чужая машина, сплошную пересекла не машина, а ее тень, штраф за превышение скорости выписан на автомобиль, находящийся в этот момент на эвакуаторе, и другие.

"Однако, даже при таких очевидных признаках отсутствия административного правонарушения сотрудники ГИБДД в спешке либо сознательно подписывают постановления об административных правонарушениях, полагая, что лишь немногие водители будут их обжаловать", - говорится в пояснительной записке.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20220523/307965261.html

3. Летчикам-испытателям за особые заслуги смогут присваивать звания выше их должности. Соответствующий закон Госдума приняла 25 мая (№33202-8).

«Законопроектом предлагается военнослужащим из числа летного состава присваивать воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, до полковника включительно», — пояснил журналистам глава Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.

Депутат уточнил, что изменения коснутся тех военнослужащих, кто участвует в летных испытаниях опытной и серийной авиационной техники. При присвоении званий на ступень выше будут учитывать личные заслуги каждого военнослужащего. «Данный закон будет способствовать повышению привлекательности летно-испытательной работы, а также повышению уровня авторитета летчиков-испытателей», — считает Андрей Картаполов.

Аналогичная норма действует в отношении военнослужащих, имеющих ученую степень или ученые звания и являющихся педагогическими работниками, сказала на пленарном заседании член Комитета Госдумы по обороне Татьяна Кусайко.
Источник: https://www.pnp.ru/social/letchiki-ispytateli-smogut-poluchat-zvaniya-vyshe-ikh-dolzhnosti.html

4. В Госдуме в июне планируют обсудить вопрос выхода России из Болонской системы. Такое предложение в ходе пленарного заседания высказал спикер палаты Вячеслав Володин.

Ранее, 24 мая, глава Минобрнауки Валерий Фальков заявил, что к Болонскому процессу в России следует относиться как к прожитому этапу, будущее должно быть за отечественной системой образования.

«У всех (фракций. — Прим. ред.) есть понимание, что нам нужно выходить из Болонской системы… Давайте пригласим министра, обсудим, не откладывая. Возможно, сразу после приезда из регионов проведем обсуждение этого вопроса либо в рамках Совета (ГД. — Прим. ред.), либо, если потребуется, проведите расширенное заседание комитета», — предложил коллегам председатель Госдумы.

Данный вопрос, по словам Вячеслава Володина, необходимо поставить на особый контроль. Указанную тему на пленарном заседании палаты поднял вице-спикер Госдумы Борис Чернышов (ЛДПР).

«Первое сентября не за горами, а если мы отменяем такую систему образования, то нам нужно поработать и над федеральным законом об образовании, и над федеральными государственными стандартами», — заключил депутат.
Источник: https://www.pnp.ru/social/volodin-gosduma-v-iyune-mozhet-obsudit-vopros-vykhoda-rossii-iz-bolonskoy-sistemy.html

5. Единый подход предлагают использовать для предоставления двухразового бесплатного питания детям с ограниченными возможностями здоровья. Такой законопроект планируют рассмотреть в первом чтении на пленарных заседаниях Госдумы в весеннюю сессию.

Действующие нормы закона неоднозначно трактуются на местах. Это связано с тем, что конкретно не указаны субъекты, в чьи полномочия входит предоставление гарантии порядка обеспечения питанием и финансирования расходов на эти цели.

Согласно законопроекту, учредители образовательных организаций обеспечивают бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями за счет федерального бюджета или бюджета субъекта, местных бюджетов или иных источников финансирования.
Источник: https://www.pnp.ru/social/dvukhrazovoe-pitanie-dlya-detey-s-ogranichennymi-vozmozhnostyami-zdorovya-khotyat-predostavlyat-po-edinomu-principu.html

6. Сиротам, достигшим совершеннолетия, хотят гарантировать регистрацию по месту жительства. Это поможет им получить причитающиеся социальные выплаты и устроиться на работу. Соответствующий законопроект группы депутатов Госдума планирует рассмотреть в первом чтении на пленарных заседаниях в весеннюю сессию.

Из-за отсутствия регистрации сироты рискуют быть привлеченными к административной ответственности и испытывают сложности с получением в полном объеме гарантированных им и предоставляемых по территориальному принципу мер социальной поддержки, говорится в пояснительной записке.

Для преодоления данных проблем предлагается внести в законодательство изменения, обеспечивающие гарантии регистрации сирот по месту жительства. Местом жительства может быть признан муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, на территории которого находилось последнее место жительства, по которому такой гражданин был зарегистрирован до достижения возраста 18 лет.

Регистрировать сироту предлагают по адресу местной администрации такого муниципального образования по его заявлению.
Источник: https://www.pnp.ru/social/sirotam-khotyat-garantirovat-pravo-registracii-po-mestu-zhitelstva.html