ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  137658-8 «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»».
Предлагается  в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" внести изменения, устанавливающие, что ребенок, находящийся под опекой в семье, в том числе из приемной либо патронатной семьи, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучается ребенок, воспитывающийся с ним в одной семье.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Вологодской области; Депутат Государственной Думы В.Н.Артамонова.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/137658-8

2. Проект федерального закона № 137677-8 «Об отмене Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российскую Федерацию"».
Предлагается  внести изменения в часть 1 статьи 21 Федерального закона от 06.12.2021 390-ФЭ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", исключив из неё пункт 32.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.П.Обухов, А.А.Ющенко, В.П.Исаков, Д.А.Парфенов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/137677-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительство внесло в пятницу законопроект, которым предлагается освободить от НДФЛ продажу золота в слитках и сделки, совершенные для вывода активов из-под санкций, сообщает пресс-служба Госдумы.

По замыслу авторов инициативы, освобождение от обложения НДФЛ доходов от реализации золота в слитках предусматривается в 2022-2023 годах «в целях повышения привлекательности инвестиций в золото как инструмента сохранения сбережений граждан в сложившихся в настоящее время условиях».

Помимо этого, предполагается, что удержание НДФЛ не будет производиться при переводе брокером, попавшим под санкции, ценных бумаг и денежных средств клиента — налогоплательщика иному брокеру с одновременной передачей всех прав и обязанностей по соответствующему договору на указанную «промежуточную» дату исчисления.

«Законопроект предусматривает освобождение от налогообложения НДФЛ доходов, полученных по вынужденным сделкам, совершенным в целях вывода из‑под незаконных ограничений, наложенных недружественными странами, предприятий, принадлежащих физическим лицам, в отношении которых введены соответствующие ограничения», — уточняется в пояснительной записке.

Законопроектом также предусматривается установление налоговых льгот в части налога на прибыль и страховых взносов для компаний, занимающихся разработкой и производством электронной компонентой базы и электронной продукции.

Документом предполагаются налоговые изменения и в части добычи полезных ископаемых.

Как отмечает пресс-служба Госдумы, для обеспечения стабильных условий осуществления деятельности плательщиков налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья корректируется порядок определения суммы предельных расходов для исчисления минимального НДД. Также вводится налоговый вычет по НДПИ при добыче на территории Хакасии многокомпонентной комплексной руды, содержащей молибден и медь.

Кроме того, предлагается дополнить Налоговый кодекс новым видом добытого полезного ископаемого — «щебень», с установлением ограничения по размеру НДПИ, что упростит администрирование налога и будет способствовать сокращению количества споров с налоговыми органами.

Инициативой также устанавливается повышающий коэффициент к расходам на приобретение российского радиоэлектронного оборудования и ПО, а также размер инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в отношении затрат на внедрение такого оборудования и программ.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20220603/307994405.html

2. Депутаты Госдумы выступают за то, чтобы Ростуризм сформировал федеральные туристические маршруты, а под их развитие выделялись гранты для создания соответствующей инфраструктуры. Об этом 6 июня в пресс-центре «Парламентской газеты» сообщила зампредседателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко.

По ее словам, есть ряд прекрасных мест, которые ранее были оборудованы на федеральные субсидии, но туда невозможно приехать из-за отсутствия нормальной дороги.

«Если мы выделяем деньги на оборудование некоего маршрута для туристов, то мы должные обеспечить комфортную и безопасную доставку людей к этим точкам притяжения, — подчеркнула Костенко. — Если нет связи, что-то произошло или отсутствует автосервис — это может привести к печальным последствиям».

Она также предложила поддержать владельцев гостиниц, например кредитными каникулами, иначе люди берут кредиты на обустройство гостевого жилья, но часто прогорают на высоких расценках. То же самое касается и экотуризма. Все вопросы об обустройстве и статусе туристических маршрутов должны решаться на федеральном уровне, поэтому многие просто отказываются связываться с идеей, заключила депутат.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-predlozhili-vydelyat-granty-na-obustroystvo-turisticheskikh-marshurtov.html

3. В настоящее время ведется подготовка изменений в Закон «О недрах», которые призваны закрепить предоставление прав пользования недрами только российским юридическим лицам. Об этом заявил руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев, сообщила пресс-служба фракции.

По словам Васильева, такая мера напрямую связана с концепцией создания благоприятных условий для отечественных компаний, которые могли бы заменить ушедшие из России предприятия из недружественных стран.

Члены президиума фракции «Единая Россия» 6 июня накануне «правительственного часа» в Госдуме провели встречу с главой Минприроды Александром Козловым.

Глава фракции напомнил, что для поддержки стратегических отраслей экономики в условиях санкций в апреле также был принят закон, позволяющий создавать новые правовые условия для привлечения инвестиций в нефтегазовую отрасль. «Теперь на основании соглашения иностранные компании, не становясь собственниками предприятий, смогут вкладывать средства в разработку технически сложных месторождений, в том числе в Арктической зоне. Это, с одной стороны, обеспечит приток иностранных инвестиций в разработку месторождений с высокой геологической неопределенностью, с другой — сохранит ведущую роль российских нефтегазовых компаний», — пояснил Васильев.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/vasilev-popravki-k-zakonu-o-nedrakh-dolzhny-zakrepit-prava-na-nikh-tolko-za-yurlicam.html

4. Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству поддержал законопроект, устанавливающий единый срок наказания, отбытие которого необходимо для условно-досрочного освобождения. При расчете срока УДО предлагают учитывать весь период с момента начала отбывания срока наказания. 6 июня комитет рекомендовал принять законопроект во втором чтении.

Парламентарии вносят изменения в статью 79 УК РФ об УДО. Ее предлагают дополнить и установить, что «если неотбытая часть наказания была заменена осужденному более мягким видом наказания, то срок наказания исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда».

Согласно действующему законодательству, осужденные могут рассчитывать на УДО, которое доступно для лиц, отбывающих содержание в дисциплинарной воинской части, выполняющих принудительные работы или приговоренных к лишению свободы. Такая мера может быть применена, если под стражей гражданин отбыл не менее определенного срока в зависимости от тяжести преступления, а суд признал, что для исправления он не нуждается в полном отбывании срока и возместил причиненный вред.

Кроме того, осужденные в зависимости от уже отбытого срока имеют право попросить о замене лишения свободы более мягким видом наказания, например принудительными работами. Однако при расчете срока для применения УДО не учитывается уже отбытая часть наказания, первоначально назначенного судом.

Законопроектом предлагается учитывать уже отбытое наказание при назначении условно-досрочного освобождения осужденным, которым заменили наказание его более мягкой формой.

«Проект закона предлагает при расчете срока для условно-досрочного освобождения учитывать весь период с момента начала отбывания наказания», — заметил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Источник: https://www.pnp.ru/social/poryadok-naznacheniya-uslovno-dosrochnogo-osvobozhdeniya-predlagayut-izmenit.html

5. Вопросы того, как объединения владельцев гаражей и машино-мест должны организовывать свою деятельность и на какое общее имущество они имеют право, собираются урегулировать законопроектом «О гаражных объединениях». Такую инициативу порекомендовали Госдуме принять в первом чтении на заседании Комитета по государственному строительству и законодательству 6 июня.

В частности, законопроект устанавливает, что собственникам гаражей и машино-мест в гаражных комплексах, которые отвечают требованиям законодательства, принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество, например, участок под зданием гаражного комплекса, лестницы и лифты, которые необходимы для безопасной эксплуатации гаражей. При этом собственник гаража не вправе выделять свою долю в праве на общее имущество.

Также законопроект определяет подход к государственной регистрации подобных объектов.  
Источник: https://www.pnp.ru/social/komitet-gosdumy-podderzhal-zakonoproekt-o-garazhnykh-obedineniyakh.html

6. В Уголовный кодекс предложили добавить новую статью о конфиденциальном сотрудничестве со спецслужбами иностранных государств, определив, в каких случаях гражданина могут наказать за контакты с такими организациями, а когда — освободить от ответственности. Также планируется установить уголовную ответственность за призывы к деятельности, направленной против безопасности России. Такой законопроект Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству порекомендовал принять в первом чтении 6 июня.

За конфиденциальное сотрудничество гражданина со специальной службой иностранного государства, международной или иностранной организацией либо с их представителями предлагают наказывать лишением свободы до 8 лет с возможным штрафом до миллиона рублей. Это будет касаться случаев, когда человек поддерживает контакт с иностранными спецслужбами, чтобы содействовать им в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации. Спецслужбой будут считать орган или организацию, которые занимаются разведкой и розыском, а международной или иностранной организацией — частные военные или разведывательные компании. От ответственности могут освободить, если человек добровольно сообщит о сотрудничестве компетентным российским органам, если он не выполнял никакие задания иностранных спецслужб.

Если гражданин России или человек, постоянно проживающий в стране, будет участвовать в вооруженном конфликте или других действиях с применением оружия на территории другого государства, в целях, противоречащих интересам РФ, суд сможет приговорить нарушителя к лишению свободы до 12 лет.

Публичные призывы к деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации либо к воспрепятствованию исполнению органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности страны, будут караться штрафом до 500 тысяч рублей либо лишением свободы до 4 лет.

Кроме того, законопроектом предлагается внести уточнение, чтобы отнести к государственной измене переход на сторону противника в условиях вооруженного конфликта или военных действий против РФ, говорится в пояснительной записке.

Эти и другие поправки предложила внести в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс группа депутатов.

Глава Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников предложил принять концепцию законопроекта, а после этого доработать его вместе с правоохранительными органами.

«Считаю, что в первом чтении надо принять, понимая, что в таком виде его двигать дальше нельзя, его нужно серьезно доработать», — сказал он.

Депутаты профильного комитета поддержали концепцию законопроекта.
Источник: https://www.pnp.ru/social/za-sotrudnichestvo-s-inostrannymi-specsluzhbami-predlozhili-lishat-svobody-na-8-let.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Проект указа Президента Российской Федерации «О продлении срока действия пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. № 210 «О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=128316

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге уникальной экологической системы озера Байкал.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=128307

2. Название: Об утверждении Требований к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и Правил функционирования и взаимодействия указанной системы с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=128309

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2139.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128312

4. Название:  Об утверждении сроков, порядка, состава, формата и случаев направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128314

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. № 648.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128318

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об установлении дополнительных требований к перечню и срокам раскрытия аудиторской организацией, сведения о которой внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, информации о своей деятельности на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к форме раскрытия такой информации и требований к перечню и форме раскрытия такой информации аудиторской организацией.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128305

2. Название:  Об утверждении Порядка определения коэффициентов выравнивания, применяемых при определении объема финансового обеспечения государственного задания федеральных государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет функции и полномочия учредителя.
Разработчик:  Росимущество.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=128308

3. Название:  Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным учреждением, в отношении которого Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет функции и полномочия учредителя.
Разработчик: Росимущество.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=128310

4. Название:  Проект приказа Минсельхоза России Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Ведение федерального реестра виноградопригодных земель».
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=128311

5. Название: Об утверждении Методов оценки объектов бухгалтерского учета, порядка признания (постановки на учет) и прекращения признания (выбытия из учета) объектов бухгалтерского учета, способов ведения бухгалтерского учета, порядка взаимодействия при проведении инвентаризации активов, имущества, учитываемого на забалансовых счетах, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета при централизации учета и Порядка признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты при централизации учета.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128313

6. Название:  Об утверждении административного регламента Министерства обороны Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:   6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128315

7. Название:  О признании утратившими силу приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 октября 2007 г. № ГК-938 фс и внесенных в него изменений.
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения:    6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=128317

8. Название: О внесении изменений в порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий) в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.08.2021 № 667.
Разработчик: Минспотрт России.
Даты обсуждения: 6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=128319

9. Название:  Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных образовательных организациях со специальным наименованием «президентское кадетское училище», находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и приема в указанные образовательные организации.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128320

10. Название: О внесении изменений в Приложение № 1 к приказу Следственного комитета Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 106 «Об утверждении Перечня должностей сотрудников в подразделениях по расследованию особо важных дел следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, расследующих дела по организованной преступной деятельности и коррупции, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, и Условий зачета в выслугу лет для назначения пенсии в льготном порядке времени службы сотрудников в подразделениях по расследованию особо важных дел следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, расследующих дела по организованной преступной деятельности и коррупции.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=128321

11. Название:  Приказ Минтранса России "О реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году"..
Разработчик: Следственный комитет России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=128324

12. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 668/пр «Об утверждении методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128325

13. Название: Проект приказа Минсельхоза России Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения, которое подтверждает обоснованность и необходимость внесения изменений в сведения, относящиеся к государственной регистрации наименований места происхождения товара в отношении продукции сельского хозяйства и пищевой продукции, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и которое прилагается к заявлению о внесении изменений в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=128326

14. Название: Приказ Минсельхоза России Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара (в отношении продукции сельского хозяйства и пищевой продукции, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции)».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=128328

15. Название:  Об определении видов и перечней особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства.
Разработчик: ФМБА России.
Даты обсуждения: 6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=128329

16. Название: Проект приказа Минсельхоза России Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, которое прилагается к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, в отношении продукции сельского хозяйства и пищевой продукции, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=128330

17. Название:  Проект приказа Минсельхоза России Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения о том, что заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, которое прилагается к заявлению о продлении срока действия исключительного права на наименование места происхождения товара в отношении продукции сельского хозяйства и пищевой продукции, за исключением минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой, минеральной природной столовой воды, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 6 июня 2022 г. – 27 июня 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=128331