14.10.2022

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 14.10.2022 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 14 октября 2022 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  212731-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель"».
Предлагается  статью 2 Федерального закона «О мелиорации земель» дополнить новым понятием «мелиоративно-кормовые насаждения», а также статья 5 дополняется новым типом мелиорации земель - фитомелиорация.
Субъект права законодательной инициативы:  Народное Собрание Республики Дагестан.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/212731-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, по которой ритейлеры до конца 2023 года смогут скупать торговые площади покинувших Россию компаний, даже если это нарушает антимонопольное законодательство, сообщил РАПСИ председатель правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.

«Инициатива предполагает продление до 31 декабря 2023 года срока действия механизма своевременного реагирования, поддержки и сохранения активов, уходящих с российского рынка торговых сетей. Правила предусматривают возможность приобретения российскими торговыми сетями дополнительных площадей торговых объектов, если другой стороной сделки выступает иностранное юридическое лицо», – указал Груздев.

Он отметил, что риск приостановления деятельности на территории нашей страны торговых сетей, которые подконтрольны иностранным юридическим лицам, сохраняется, а это потенциальный ущерб для потребителей. В том числе может быть ограничен или прекращен доступ к социально значимым товарам первой необходимости, указал собеседник агентства.

«Поэтому на время существования подобных рисков необходим механизм поддержки и сохранения активов уходящих компаний, чтобы торговые сети продолжали функционировать. Закон наделяет на указанный срок российские торговые сети правом приобретать площади у уходящих с нашего рынка иностранных ритейлеров даже в том случае, если по итогам сделки товарооборот российской компании превысит 25 процентов общего объема товарооборота на определенной территории», – указал глава правления АЮР.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20221013/308374254.html

2. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, реализация которой позволит отменить необходимость получения справок в Роснедрах для постройки дома за городом, сообщил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

«Законопроект направлен на совершенствование процедуры строительства капитальных объектов на земельных участках, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых. Инициатива предусматривает подготовку Федеральным агентством по недропользованию карт, на которых отображаются месторождения полезных ископаемых, чьи запасы учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых», — рассказал Груздев.

Он уточнил, что такие карты будут публиковаться в интернете. При этом будет отменена обязанность застройщиков получать в Роснедрах заключение об отсутствии полезных ископаемых на загородном участке.

«Максимальный срок получения справки из Роснедр составляет 35 суток. Стоимость услуги — 3500 рублей. Таким образом, инициатива, по сути, снимает с граждан и организаций еще один бюрократический барьер», — резюмировал глава Правления АЮР.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20221013/308374040.html

3. Правительство внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается определить критерии оценки реальности угрозы техногенной или экологической катастрофы, гибели людей, а также критерии отнесения текущих платежей к внеочередным расходам.

Как отмечали ранее в Минэкономразвития, критерии оценки реальности угроз предоставят арбитражным управляющим аргументы для обоснования правомерности расходования средств предприятия-банкрота на их предотвращение и уменьшит количество оспариваемых решений.

Предложенными критериями учитываются повреждения объекта из-за несоблюдения температурного режима или отсутствия техобслуживания, нарушение норм безопасности в отношение персонала и окружающей среды и другие возможные факторы.

При этом арбитражный управляющий по закону обязан вне очереди направлять средства на устранение угроз. Решение он принимает в соответствии со своим видением ситуации, но с ним могут не согласиться другие кредиторы. Для этого необходимо введение четких критериев, заключили разработчики инициативы.

В мае Министерство труда утвердило перечень вредных производственных факторов, при которых работникам выдают бесплатное молоко и другие равноценные пищевые продукты. Согласно документу, в список вредных производственных факторов на рабочих местах включили: химический (например, неорганические соединения, металлы), биологический (микроорганизмы-продуценты) и физический (ионизирующее излучение) факторы. Указ вступил в силу 1 сентября.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/veroyatnost-proisshestviy-na-opasnykh-predpriyatiyakh-bankrotakh-predlozhili-ocenivat-po-kriteriyam.html

4. Подумать о юридическом оформлении блогерского сообщества просит председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина. Она 13 октября на всероссийском собрании социальных блогеров, которое проводит комитет, выдвинула идею создать этический кодекс российского блогера. А сами лидеры мнений предложили свою помощь в поддержке семей мобилизованных и попросили разблокировать зарубежные социальные сети.

«Давайте и мы с вами подумаем, с одной стороны, о разработке такого этического кодекса, а с другой — о юридическом оформлении вашего блогерского сообщества с регистрацией в Министерстве юстиции, с выдачей удостоверений, которые бы защищали бы и вас, блогеров», — предложила Останина.

Она добавила, что особенно важна верификация информации, которую люди получают из соцсетей. И парламентарии готовы помочь — предоставлять сведения о законодательной и нормативной базе, чтобы ее можно было адаптировать для конкретной аудитории. «В наше время, когда в информационном пространстве столько фейков, слухов, искажений, несмотря ни на какие законы, вопросы достоверности, фактчекинга стоят остро. Поэтому мы обязаны работать вместе, если хотим, чтобы люди знали о законах и их не нарушали», — отметила депутат.

Надо сказать, что когда-то в Законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» была отдельная статья о блогерах. Но в 2017 году она утратила силу.

Например, блогер из Тюмени Эдуард Филиппов с помощью смешного ролика привлек внимание к проблеме водоснабжения в городе.

«В отдельных районах не было воды. Я проехался по городу в наполненной ванне. Ролик за неделю набрал 500 тысяч просмотров, после этого меня пригласил Первый канал», — рассказал он. На этом приключения не закончились — когда подписчики сообщили Эдуарду, что вода из-под крана стала дурно пахнуть, а водоканал не спешил решить проблему, блогер наполнил ванну загрязненной водой и привез к зданию Думы Тюменской области. Губернатор обратил внимание на проблему, а начальника водоканала отстранили от работы, рассказал автор роликов.

Почти у каждого блогера были свои предложения и жалобы. Кто-то просил создать центры помощи женщинам, кто-то — ресурс, где была бы собрана вся информация для родителей детей с особенностями развития. Но вопрос соцсетей волновал всех. Например, по словам Марии Эрмель, которая посвятила свою работу приемным детям и детям-инвалидам, ее блог в Instagram* помогает закрыть в месяц от 50 до 200 заявок на помощь семьям, оказавшимся в трудном положении.

В выступлении сооснователя Всероссийского союза блогеров Аллы Лагутиной тоже прозвучало пожелание, чтобы все социальные сети разблокировали. Эту идею поддержал первый зампред Комитета Госдумы по просвещению Максим Гулин. По его словам, блогерам стали приходить предостережения, якобы они, публикуя посты в запрещенной соцсети, призывают к экстремистской деятельности. По словам депутата, это недопустимо. Тем более что многие россияне продолжают читать зарубежные соцсети с помощью специальных сервисов. Поэтому, наоборот, важно присутствовать во всех соцсетях и производить для них полезный, патриотический контент, отметил Гулин.

Блогеры предложили и свою помощь. Врач, многодетная мама Юлия Соловьева, которая пишет для аудитории в 900 тысяч человек, рассказала, что к ней часто обращаются жены мобилизованных, которые находятся в декретном отпуске, с просьбой помочь найти удаленную работу, собрать зимние вещи для детей и получить положенную господдержку. По ее словам, блогеры могут сделать многое — рассказывать о существующих горячих линиях, организовывать в своих регионах сборы для защитников и их детей. «Мы можем сделать благотворительную коллаборацию с производителями памперсов, средств гигиены, одежды, допустим, договориться, что сделаем рекламу у нас в блогах взамен продукции», — сказала она. По ее словам, уже идут переговоры с развивающими секциями и центрами для детей в разных регионах, чтобы дети мобилизованных отцов могли посещать учреждения бесплатно взамен информподдержки в соцсетях.

А самый юный из выступивших, 17-летний блогер из Волгограда Абдул Пацон, считает, что информирование и просвещение аудитории — это долг каждого блогера, так же как и СМИ. «Эти функции важны как для государства, моей Родины, так и для общества и народа», — сказал он.
Источник: https://www.pnp.ru/social/blogerov-predlagayut-registrirovat-v-minyuste.html

5. Правительство предложило передать органам местного самоуправления функцию Роснедр по выдаче разрешений на строительство на земельных участках, предоставленных недропользователям. Такой проект закона кабмина опубликован в электронной базе Госдумы.

Согласно внесенному законопроекту, сейчас разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. При этом часть 5 статьи 51 Градостроительного кодекса («Разрешение на строительство») устанавливает исключительные случаи, когда полномочия по выдаче разрешений на строительство принадлежат органам государственной власти и специальным организациям.

Например, согласно пункту 2 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса, разрешения на строительство на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, выдают Роснедра и его территориальные органы.

В рамках проводимой реформы по оптимизации госуслуг, повышения скорости выдачи таких разрешений и разгрузки центрального аппарат Роснедр законопроектом предлагается передать данные полномочия вновь органам местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, как это было предусмотрено ранее — до принятия изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса.

Так, законопроект предусматривает признание пункта 2 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса утратившим силу.
Источник: https://www.pnp.ru/social/vydachu-polzovatelyam-nedr-razresheniy-na-stroitelstvo-predlozhili-optimizirovat.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования в сфере оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения).
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=132324

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О приостановлении действия в отношении Министерства внутренних дел Российской Федерации отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=132300

2. Название: О внесении изменений в Правила категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. № 127.
Разработчик:
 ФСТЭК России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=132326

3. Название: О внесении изменения в приложение № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132328

4. Название:  О внесении изменения в приложение № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132330

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству, и об использовании закрепленного за ними федерального имущества.
Разработчик: Росрыболовство.
Даты обсуждения:     14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132301

2. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=132303

3. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Водопроводчик доменной печи».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=132304

4. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года № 732-П «О платежной системе Банка России».
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=132306

5. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Контролер кузнечно-прессовых работ».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132305

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по инжинирингу машиностроительного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132307

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации термического производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.    
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=132308

8. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации литейного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=132309

9. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по электрохимическим и электрофизическим методам обработки заготовок».
Разработчик:
 Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132311

10. Название: О внесении изменений в Указание Банка России от 11 июля 2011 года № 2664-У «О банковском обслуживании физических лиц, имеющих текущие счета в полевых учреждениях Банка России».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=132313

11. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по качеству кузнечно-штамповочного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=132312

12. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по инструментальному обеспечению кузнечно-штамповочного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132314

13. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по качеству термического производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=132315

14. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по наладке и испытаниям технологического оборудования кузнечно-штамповочного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132316

15. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по диагностике технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=132317

16. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по наладке и испытаниям технологического оборудования механосборочного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=132318

17. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по обеспечению механосборочного производства заготовками».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=132319

18. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по внедрению новой техники и технологий кузнечно-штамповочного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132320

19. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по внедрению новой техники и технологий в термическом производстве».
Разработчик:
 Минтруд России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132321

20. Название: Приказ Минкультуры России «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 2221 «Об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «Поленово», расположенного по адресу: Тульская область Заокский район и Калужская область Тарусский район».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=132322

21. Название:  О Благодарности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=132329

22. Название:  О внесении изменений в приложения № 1, 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 85н и приложения № 1, 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 86н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  14 октября 2022 г. – 28 октября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=132331

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27